Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе 2017 года работникам «детские» пособия выплачивались в тех же размерах, которые были в 2016 году.

Однако с 1 февраля 2017 года «детские» пособия должны быть проиндексированы на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. Это предусмотрено статьей 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ. Такой коэффициент индексации Правительство РФ утвердило в размере 1,054. Этот коэффициент зафиксирован в следующих документах:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 г для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году”.

1,054 – коэффициент индексации

с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачиваться с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.

С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачивать в размерах, которые показаны в таблице ниже.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).

Особенность индексации пособия по уходу за ребенком

Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:

• при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
• при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.

Эти суммы каждый год индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2016 года минимальные размеры пособия по уходу за детьми составили:

• 2908,62 р. – по уходу за первым ребенком;
• 5817, 24 р. – по уходу за вторым и последующими детьми.

Однако с 1 июля 2016 года МРОТ повысился до 7500 рублей. И получилось, что если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия получалась больше, чем 2908,62 рубля. А именно – 3000 р. (7500 р. x 40%). В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше 3000 рублей. Однако с 1 февраля 2017 года индексировать нужно не 3000 рублей, а 2908, 62 рубля . Поэтому в таблице пособие по уходу за ребенком с 1 февраля 2017 года представлено как 3065,69.

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности

Данное пособие полагается выплачивать один раз. Получить его должны женщины, которые:

• встали на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности;
• имеют право на пособие по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ).

Это пособие с 1 февраля 2017 года полагается выплачивать в новом размере – 613,14 рублей. Однако возможна спорная ситуация. Приведем пример.

Пособие на постановку на учет в 2017 году

Работница уходит в отпуск по беременности и родам со 2 февраля 2017 года. 26 января 2017 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2016 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам. В нашем случае женщина вышла в декрет со 2 февраля 2017 год. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 613,14 рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,054). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2017 года, то пособие полагалось в меньшем размере – 581,73 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Если же родилось два или более детей, то пособие выплачивается на каждого из них (ст. 11 Закона № 81-ФЗ). Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). В связи с индексацией пособия с 1 февраля 2017 года при назначении может сложиться неоднозначная ситуация.

Ситуация

Ребенок родился в 2016 году, а за назначением единовременного пособия при рождении ребенка женщина пришла в бухгалтерию в феврале 2017 года. В каком размере выплачивать пособие?

Размер единовременного пособия при рождении ребенка нужно рассчитывать на дату рождения, а не обращения за пособием (письмо ФСС от 17.01.06 № 02-18/07-337). В нашем случае ребенок родился в 2016 году, поэтому размер пособия составит 15 512,65 р. р. (без учета индексации на коэффициент 1,054). Единовременное пособие при рождении ребенка в проиндексированной сумме (16 350, 33 р.) выплачивайте, если ребенок родится в период с 1 февраля 2017 года.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет

О минимальном размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком по состоянию на февраль 2017 года мы рассказали выше. Новые размеры:

• 3065,69 р. – при уходе за первым ребенком;
• 6131, 37 р. – при уходе за вторым ребенком.

Максимальным размером данное пособие не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.

Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:

Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы.

В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).

С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730.

1901,37 руб.

максимальный дневной заработок для расчета пособий в 2017 году

Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Причем этот размер действует как в январе, так и в феврале 2017 года. Февральская индексация пособий на коэффициент 1,054 на него никак не повлияла.

с 1 февраля 2017 года выплачиваемая за полный месяц сумма пособия по уходу за ребенком не может быть меньше

3 065,69 руб.

Пособие по беременности и родам не индексируется ежегодно. То есть, с 1 февраля 2017 года пособие по беременности и родам не увеличилось. Однако имейте в виду, что максимальный размер пособия стал больше с 1 января 2017 года, поскольку при расчете пособия с начала 2017 года нужно принимать во внимание новое максимальное значение среднего дневного заработка. Поясним.

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):

• 140 дней (в общем случае);
• 194 дня (при многоплодной беременности);
• 156 дней (при осложненных родах).

Максимальное пособие по беременности и родам

Для расчета максимальной суммы декретного пособия с января 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по той же формуле, что и при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть в 2017 году он также составит 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Следовательно, с 2017 году максимальные размеры декретного пособия, возмещаемые из ФСС, составляют:

• 266 191,8 р. (1901,37 р. р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 368 865,78 р. (1901,37 р. × 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 296 613,72 р. (1901,37 р. × 156 дн.) – при осложненных родах.

С 1 февраля 2017 года максимальные размеры пособий по беременности и родам не изменились. Коэффициент индексации эти значения не затронул.

Минимальное пособие по беременности и родам

При расчете пособия по беременности и родам средний дневной заработок не может быть меньше величины, определяемой по следующей формуле (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):

Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730

С 1 января 2017 год федеральный МРОТ составляет 7500 рублей. Поэтому если отпуск по беременности и родам начался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 246,58 р. (7500 р. × 24 / 730). Эта величина используется для дальнейшего расчета, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам в январе 2017 году такие:

• 34 521,20 р. (246,58 р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 47 836,52 р. (246,58 р. х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 38 466,48 р. (246,58 р. х 156 дн.) – при осложненных родах.

Показатели минимальных размеров пособий по беременности и родам с 1 февраля 2017 года также не изменились. Они сохранились тех же размерах.

По закону социальные выплаты ежегодно должны увеличиваться сообразно росту цен, однако в 2016 году в связи с экономическим кризисом действующий порядок индексации был приостановлен.

В текущем году правительство вернулось к государственной поддержке различных категорий граждан.

Но принципы оказания помощи претерпели изменения.

Законодательная основа

Изначально индексация устанавливалась в эквиваленте, равном прогнозируемому уровню инфляции в законе «О федеральном бюджете» на предстоящий год.

Но в 2016 году норма была приостановлена до 1 января 2017 года федеральным законом № 68. Документ обнародован в апреле 2015 года.

В соответствии с ним:

На протяжение 2016 года считалось, что и в предстоящем году рассчитывать на финансовую благосклонность государства льготникам не стоит.

• закон 455-фз продлил заморозку перерасчета пособий до 1 января 2018 года;
• закон 444-фз формально «подправил» законодательную базу по назначению соц. пособий в части ежегодной индексации и приостановил пересмотр материнского капитала до января 2020 года.

Точку в сомнениях и многочисленных домыслах общественности поставило Правительство РФ, опубликовав 26 января Постановление №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году». С этого момента значительная часть социального финансирования вновь подлежит ежегодной коррекции.

Государственный вердикт установил коэффициент индексации на 2017 год в размере 1,054 базисных единиц . В процентном выражении корреляция составляет 5,4%: по данным Минфина именно столько составил уровень реальной инфляции за прошлогодний период.

Повышение выплат: для кого и когда

Фактически повышаются пособия, предусмотренные в 17 федеральных законах.

Также с 1 июля 2017 года индексируется федеральный МРОТ с 7500 до 7800 рублей, что приведет к увеличению социальных пособий, рассчитываемых из этого показателя. На благие цели из бюджета потребуется более 700 млрд рублей.

Льготы затрагивают различные слои населения , среди которых:

Первый этап повышения назначен на 1 февраля 2017 года. Его уже заметили многие получатели социальных выплат. С началом осени – 1 сентября , запланировано увеличение денежного содержания студенчества: на величину индекса роста потребительских цен подрастут стипендии в образовательных учреждениях федеральной системы.

Повышение размера различных видов помощи

Весь спектр пособий разделяют на единовременные выплаты и регулярные перечисления (ежемесячные и поквартальные) федерального или регионального уровня.

Отметим, что в субъектах разработаны местные программы помощи социально незащищенным гражданам.

Вопрос об увеличении таких выплат лежит в компетенции местных органов власти.

Какие изменения в части начисления социальных пособий произошли с наступлением 2017 года? Рассмотрим их по отдельности.

Пособие на погребение

Данная материальная помощь от государства предоставляется как близким родственникам умершего, так и другим лицам, взявшим на себя расходы по захоронению. Если умерший являлся пенсионером, выплата производится ПФР. Погребение работавших граждан оплачивает работодатель из средств ФСС.

Размер пособия установлен в ст. 10 ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле».

Изначально сумма составляла 4000 рублей. С 2011 года проводилась ежегодная индексация пособия. Последнее повышение осуществлено 1 января 2015 года на 5,5% до 5277 рублей.

В соответствие со ст. 4.1 закона № 68 в 2016 году погребальное пособие оставлено на прежнем уровне. С 1 февраля материальная помощь от государства на похороны составляет 5562 рублей .

Безработным

Официально неработающих граждан индексация обошла стороною.

Предельные уровни пособия по безработице на 2017 год составляют:

• минимум – 850 рублей;
• максимально – 4900 рублей.

Правда, в настоящее время правительством разрабатывается проект закона о занятости населения. В его рамках закладывается увеличение максимальной планки пособия безработному, предположительно, до 8 тысяч рублей.

При этом Минтруд планирует радикальные изменения порядка учета нетрудоустроенных граждан, причем, не в пользу последних:

• уменьшится перечень оснований для назначения материальной поддержки;
• обратиться в службу занятости можно будет только в течение года с момента потери работы;
• время предоставления пособия сокращается до полугода.

Вступление в силу закона запланировано на 2018 год.

Малоимущим гражданам

Напомним, статус малообеспеченной семьи устанавливается региональной властью в случаях, когда среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума в регионе. С 2016 года льготы и компенсации таким семьям назначаются по критерию реальной нуждаемости . Приоритет имеют многодетные и неполные семьи, с пенсионерами или (и) инвалидами.

Широкий перечень натуральных льгот дополняют в 2017 году пособия:

Принцип поддержки малоимущих семей сводится к следующему: государственные усилия и финансы направлены на улучшение положения детей в таких ячейках общества с учетом нуждаемости конкретного претендента.

Основная помощь назначается на местах. Широко распространены разовые адресные перечисления : к примеру, к началу учебного года, на питание беременной и т. д. Зачастую эта категория льготников может претендовать на выплаты сразу по нескольким программам поддержки.

Опекунам

В 2016 году гражданам, взявшим под опеку ребенка, полагалась единовременная выплата из федерального бюджета в 15512,65 рублей.

Опекуны несут расходы по воспитанию и содержанию подопечных непрерывно. Поэтому государство направляет этим гражданам ежемесячно деньги на содержание детей на период действия опекунства. Порядок назначения, перечисления и увеличения пособий регулируется регионами и зависит от возраста, состояния здоровья подопечного.

Детям-инвалидам

Положительные изменения по снабжению детей-инвалидов лекарствами, специальным питанием и товарами медицинского назначения заработали несколько раньше февральской индексации. ФЗ об увеличении ежемесячного «лекарственного» пособия подписан президентом страны 20 декабря прошлого года и вступил в силу с 1 января 2017 года.

Семье с детьми, у которых диагностированы психо-физиологические особенности , полагается 807,2 рублей ежемесячно на лекарства. В 2016 году эта сумма «лекарственная» поддержка составляла 755,55 рублей.

Инвалидам

С 1 февраля на 5,4% повышена ежемесячная денежная выплата инвалидам всех категорий. В каждом конкретном случае размер пособия по ЕДВ зависит от переведенных в денежное выражение натуральных социальных услуг.

Можно указать некую «вилку» в рублевом эквиваленте для этого вида пособия:

• 1 группа – 3538,52 – 2489,55;
• 2 группа – 2527,06 – 1478,09;
• 3 группа – 2022,94 – 973,97;
• дети-инвалиды – 2527,06 – 1478,09.

Кроме того, инвалиды, имеющие хотя бы 1 день страхового стажа, уже могут рассчитывать на специальную страховую пенсию . Сумма начисления определяется не только группой инвалидности, но и наличием иждивенцев.

С февраля фиксированная часть этого пособия изменена на коэффициент 1,054 и составила для инвалидов без иждивенцев:

• 1 группа – 9610;
• 2 группа – 4805;
• 3 группа – 2402.

Для адресатов, зарегистрированных в местностях со сложными климатическими условиями, применяются территориальные повышающие коэффициенты .

Ветеранам труда

Ветераны труда – льготники регионального уровня, имеющие впечатляющий круг натуральных преференций. В некоторых регионах особой касте тружеников назначены денежные пособия, выплачиваемые единовременно или ежемесячно.

Сумму выплат, порядок индексации следует уточнять в органах исполнительной власти конкретного субъекта.

Ветеранам боевых действий и ВОВ

В 2017 году пенсии ветеранов Великой Отечественной и БД в горячих точках современности подлежат индексации на величину фактической инфляции за прошлогодний период.

Коэффициент составит 1,054, который применяется к следующим начислениям:

• страховой части пенсии;
• единовременной денежной выплате.

Размер фактического увеличения ветеранского пенсиона зависит от самой пенсии: у каждого льготника он свой. Величину ЕДВ реально назвать точно.

Почетным донорам

Ежегодная выплата , полагающаяся этой категории льготников по закону № 125-ФЗ «О донорстве» меняется в сторону повышения. Если в 2016 году государственное пособие донора «замерло» на показателе 2015 года, составив 12373 рубля, то в текущем периоде матпомощь достигнет 13041 рубля .

Ликвидаторам ядерных аварий

К льготной категории граждан законодательство причисляет ликвидаторов аварий и их последствий на ПО «Мак» в 1957 году, на Чернобыльской АЭС, а также участников атомных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В 2017 году социальные выплаты как военным, так и гражданским специалистам повышены в полном объеме с февраля. Пенсион подрос на 5,4%, составив 5227,68 рублей , а единовременные надбавки составили 2527,94 рубля .

Распоряжением № 428 поддержка ликвидаторов ядерных аварий передана в ведение муниципалитетов.

Заключение

В комплексе государственная поддержка становится неплохим подспорьем в сложных обстоятельствах. Начиная с 2017 года, повышающую ставку определяет не закон о бюджете, а устанавливаемый Правительством коэффициент инфляции «по факту» истекшего года.

Изменения финансирования социальной поддержки населения носит незаявительный характер, однако само назначение пособий в большинстве случаев происходит на основании подачи пакета документов в органы соцзащиты, ПФР и другие государственные инстанции.

Про увеличение размера социальных выплат в текущем году было рассказано в нашей статье.

В последние годы индексация федеральных выплат на ребенка проводится ежегодно с 1 февраля на основании показателя прошлогодней инфляции. Таким образом, в 2017 году государственные пособия семьям с детьми увеличатся пропорционально коэффициенту инфляции, определенной по окончании 2016 года. Исключением является только сумма материнского капитала, размер которого не изменится и снова составит 453026 рублей.

Согласно федеральному закону , подписанному Президентом РФ Владимиром Путиным 19 декабря 2016 года:

Инфляция по результатам 2016 года ожидается на уровне 5.4% (это значение инфляции подтверждено Росстатом).

На основании этого государственные пособия с 1 февраля 2017 года будут проиндексированы с коэффициентом 1,054 по сравнению с предыдущим годом - за исключением материнского капитала, размер которого останется без изменений в сумме 453026 рублей до 2020 года.

Ниже приводится таблица индексации детских пособий в 2017 году .

Таблица пособий на детей в 2017 году

Размер детского пособия до 18 лет

Выплата на третьего ребенка до 3 лет

К 2017 году сократилось число регионов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым предоставлялось софинансирование для выплаты пособия , до 42 субъектов федерации (изначально было 50, после вступление в состав России Республики Крым и города федерального значения Севастополя их число составило 52).

Следующие восемь регионов преодолели необходимый порог рождаемости (средний по стране):

• республики Крым, Коми, Чувашская и Марий Эл;
• Хабаровский и Камчатский края;
• Сахалинская и Калининградская области.

В этих субъектах РФ выплата при рождении или усыновлении в 2017 году третьего или последующих детей не будет назначаться . Однако несмотря на это органы соцзащиты продолжат перечисление пособия на детей, рожденных в 2014, 2015 и 2016 годах - поскольку, согласно постановлению правительства от 5 октября 2016 г. № 2090-р , в 50 регионах, включая и вышеперечисленные, софинансирование программы продлится до достижения этими детьми трехлетнего возраста.

Сумма материнского капитала в 2017 году за второго ребенка

На основании федерального закона № 433-ФЗ от 30.12.2015 программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2018 года . Однако индексироваться в 2017 году он, как и в предыдущем, не будет. Размер сертификата остается прежним - 453 тыс. 26 рублей.

Несмотря на то, что в 2016 году размер сертификата не увеличился, его владельцы до 30 ноября могли оформить единовременную выплату , которая составила 25 тыс. руб. Ожидается, что в 2017 году семьям с детьми предоставят возможность повторно получить выплату в связи с продолжением кризиса.

Помимо единовременно выплачиваемой суммы основные четыре направления реализации денежных средств сертификата остались прежними:

• для улучшения жилищных условий;
• на образование детей;
• на накопительную пенсию матери данного ребенка;
• на покупку товаров и получение услуг, для социальной интеграции и адаптации детей-инвалидов (данный пункт введен с 1 января 2016 года).

9 декабря 2016 года Государственная дума приняла , приостанавливающий до 1 января 2020 года ежегодную индексацию материнского капитала в соответствии с показателем инфляции. В связи с этим не стоит рассчитывать на увеличение суммы мат. капитала в течение еще как минимум следующих трех лет .

П о социальному законодательству меры социальной поддержки федеральных льготников, такие как социальные выплаты, пособия и компенсации федеральным льготникам, должны ежегодно индексироваться в соответствии с ростом цен.

До 2016 года индексация мер социальной поддержки федеральных льготников устанавливалась в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции и ее уровень задавался в законе «О федеральном бюджете» на предстоящий год.

Однако в 2016 году, как пояснили власти страны «в связи с экономическим кризисом», действующий порядок индексации мер социальной поддержки федеральных льготников был приостановлен.

Так Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году" частично введенные в предыдущем году ограничения на индексацию мер социальной поддержки федеральных льготников отменило:

Установить:

• с 1 февраля 2017 г. размер индексации 1,054 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4.2 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
• с 1 сентября 2017 г. размер индексации 1,054 для выплат, указанных в части 1.1 статьи 4.2 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Таким образом, поэтапно с 1 февраля 2017 года и 1 сентября 2017 года значительная часть социальных выплат, пособий и компенсаций вновь подлежит ежегодной индексации в размере 1,054 базисных единиц.

В процентном выражении индексация составляет 5,4% - по данным Минфина именно столько составил уровень инфляции за 2016 год.

Для кого и когда предусмотрена индексация мер социальной поддержки федеральных льготников (социальных выплат, пособий и компенсаций)

Фактически повышаются социальные выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные в 17 федеральных законах.

Также с 1 июля 2017 года индексируется федеральный МРОТ с 7 500 до 7 800 рублей, что приведет к увеличению социальных выплат, пособий и компенсаций, рассчитываемых из этого показателя. Рассматривается в Правительстве и вопрос дальнейшего повышения МРОТ уже в ближайшее время.

Индексация мер социальной поддержки федеральных льготников (социальных выплат, пособий и компенсаций) затрагивает различные слои федеральных льготников, среди которых:

ветераны ВОВ и современных боевых действий;

инвалиды всех групп;

многодетные семьи и другие граждане, имеющие детей;

герои Советского Союза и России, а также граждане, имеющие особые заслуги на трудовом поприще;

ликвидаторы аварий на ядерных объектах;

семьи погибших военнослужащих;

Первый этап индексации мер социальной поддержки федеральных льготников был проведен с 1 февраля 2017 года.Ее уже заметили многие получатели социальных выплат, пособий и компенсаций.

• на величину индекса роста потребительских цен подрастут стипендии в образовательных учреждениях федеральной системы.

Индексация размера различных видов мер социальной поддержки льготников

Весь спектр мер социальной поддержки льготников (социальных выплат, пособий и компенсаций) разделяют на единовременные социальные выплаты и регулярные выплаты (ежемесячные и поквартальные) федерального или регионального уровня.

При этом в различных субъектах РФ разработаны региональные программы помощи социально незащищенным льготным категориям гражданам.

Вопрос об индексации таких социальных выплат лежит в компетенции региональных органов власти, и здесь мы их касаться не будем.

В данном материале рассмотрим, какие изменения произошли в мерах социальной поддержки в 2017 году отдельных категорий льготников, меры социальной поддержки которым финансируется из федерального бюджета (федеральные льготники).

Индексация пособий на погребение

Данная мера социальной поддержки предоставляется:

близким родственникам умершего гражданина и

другим гражданам, взявшим на себя расходы по его захоронению.

Кто оплачивает и куда обращаться за получением пособия на погребение:

если умерший гражданин является пенсионером, выплата производится Пенсионным фондом РФ;

погребение работавших граждан оплачивает работодатель из средств Фонда социального страхования РФ.

Размер пособия на погребение установлен в ст. 10 «Социальное пособие на погребение» Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Изначально сумма пособия на погребение составляла 4000 рублей. С 2011 года проводилась ежегодная индексация пособия. Последнее повышение было проведено 1 января 2015 года на 5,5% до 5 277 рублей.

В соответствие со ст. 4.1 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016) в 2016 году погребальное пособие оставлено на прежнем уровне. С 1 февраля материальная помощь от государства на похороны составляет 5562 рублей.

Индексация пособия безработным

Официально неработающих граждан (официально безработные) индексация не коснулась.

Предельные уровни пособия по безработице на 2017 год составляют:

• минимум – 850 рублей;
• максимально – 4900 рублей.

В настоящее время правительством разрабатывается проект закона о занятости населения и в его рамках предполагается увеличение максимальной величины пособия безработному до 8 тысяч рублей.

При этом правительством планируются радикальные изменения порядка учета нетрудоустроенных граждан, причем, не в пользу последних:

уменьшится перечень оснований для назначения материальной поддержки безработных;

обратиться в службу занятости можно будет только в течение года с момента потери работы;

время предоставления пособия сокращается до полугода.

Вступление в силу закона запланировано на 2018 год.

Индексация пособий малоимущим гражданам

Статус малоимущей (малообеспеченной) семьи устанавливается региональным законодательством в случаях, когда среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума в регионе.

С 2016 года меры социальной поддержки таким семьям назначаются по критерию реальной нуждаемости. Приоритет имеют многодетные и неполные семьи, семьи с пенсионерами или инвалидами.

Перечень натуральных социальных льгот дополняют в 2017 году следующие социальные пособия:

Принцип социальной поддержки малоимущих семей сводится к следующему:

• государственные усилия и финансы направлены на улучшение положения детей с учетом нуждаемости конкретного претендента.

Основная помощь назначается на местах. Широко распространены разовые адресные перечисления, к примеру, к началу учебного года, на питание беременной и т. д. Зачастую эта категория льготников может претендовать на выплаты сразу по нескольким программам социальной поддержки.

Индексация пособий опекунам

В 2016 году гражданам, взявшим под опеку ребенка, полагалась единовременная выплата из федерального бюджета в 15 512,65 рублей.

С 1 февраля 2017 года коэффициент 1,054 увеличил финансирование до 16 350 рублей. Опекуны несут расходы по воспитанию и содержанию подопечных детей непрерывно. Поэтому государство направляет этим гражданам ежемесячно деньги на содержание детей на период действия опекунства.

Порядок назначения, перечисления и индексации пособий опекунам регулируется региональным законодательством и зависит от возраста, состояния здоровья подопечного.

Индексация пособий детям-инвалидам

Некоторые изменения по улучшению снабжения детей-инвалидов лекарствами, специальным питанием и товарами медицинского назначения заработали несколько раньше февральской индексации социальных пособий.

Федеральный закон об увеличении ежемесячного пособия на лекарства был подписан 20 декабря 2016 года и вступил в силу с 1 января 2017 года.

Семье с детьми, у которых диагностированы психо-физиологические особенности, полагается 807,2 рублей ежемесячно на лекарства. В 2016 году эта сумма пособия на лекарства составляла 755,55 рублей.

Индексация пособий инвалидам

С 1 февраля 2017 года на 5,4% повышена ежемесячная денежная выплата инвалидам всех категорий.

В каждом конкретном случае размер пособия по ежемесячной денежной выплате (ЕДВ) зависит от переведенных в денежное выражение натуральных социальных услуг:

1 группа – 3 538,52 – 2 489,55 рублей;

2 группа – 2 527,06 – 1 478,09 рублей;

3 группа – 2 022,94 – 973,97 рублей;

дети-инвалиды – 2 527,06 – 1 478,09 рублей.

Кроме того, инвалиды, имеющие хотя бы 1 день страхового стажа, уже могут рассчитывать на специальную страховую пенсию. Сумма начисления пособия определяется не только группой инвалидности, но и наличием иждивенцев.

С февраля 2017 года фиксированная часть этого пособия изменена на коэффициент 1,054 и составила для инвалидов без иждивенцев:

• 1 группа – 9 610 рублей;
• 2 группа – 4 805 рублей;
• 3 группа – 2 402 рублей.

Для инвалидов, зарегистрированных в местностях со сложными климатическими условиями, применяются территориальные повышающие коэффициенты.

Индексация пособий ветеранам труда

Ветераны труда – льготники регионального уровня, имеют довольно широкий круг социальных преференций. В некоторых регионах ветеранам труда назначаются денежные пособия, выплачиваемые единовременно или ежемесячно. Сумму выплат, порядок индексации следует уточнять в органах исполнительной власти конкретного субъекта РФ.

Индексация пособий ветеранам боевых действий и ВОВ

В 2017 году пенсии ветеранов Великой Отечественной и боевых действий подлежат индексации на величину фактической инфляции за прошлогодний период.

Коэффициент составит 1,054, который применяется к следующим начислениям:

страховой части пенсии;

единовременной денежной выплате.

Размер фактического увеличения пенсии ветеранам боевых действий зависит от самой пенсии: у каждого льготника он свой. Величину ЕДВ реально назвать точно.

Индексация пособий почетным донорам

Гражданам, удостоенным звания «Почетный донор», также 1 февраля 2017 года ежегодная выплата, полагающаяся этой категории льготников по закону № 125-ФЗ «О донорстве» меняется в сторону повышения.

Если в 2016 году государственное пособие донора было заморожено на показателе 2015 года, составив 12373 рубля, то в 2017 году пособие достигнет 13 041 рублей.

Индексация пособий ликвидаторам ядерных аварий

ликвидаторов аварий и их последствий на ПО «Мак» в 1957 году,

на Чернобыльской АЭС, а также

участников атомных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В 2016 году эта категория 1 апреля получила повышенные на 4% социальные пенсии, достигнув 4 959,85 рублей. В 2017 году социальные выплаты как военным, так и гражданским специалистам повышены в полном объеме с февраля. Пенсии подросли на 5,4%, составив 5 227,68 рублей, а единовременные надбавки составили 2 527,94 рубля.

Распоряжением правительства поддержка ликвидаторов ядерных аварий передана в ведение региональных властей.

Индексация социальных пособий в 2017 году. Видео:

Резюме

Начиная с 2017 года, снова индексацию мер социальной поддержки федеральных льготников (социальных выплат, пособий и компенсаций) определяет не закон о бюджете, а устанавливаемый Правительством коэффициент инфляции по факту предыдущего года.

Индексация мер социальной поддержки федеральных льготников (социальных выплат, пособий и компенсаций) носит не заявительный характер, однако само назначение пособий в большинстве случаев происходит на основании подачи пакета документов в органы социальной защиты, Пенсионного фонда РФ и другие государственные инстанции.

Об этом в понедельник сообщили в Пенсионном фонде России. На данный момент ЕДВ является самой массовой социальной выплатой в России: её получают более 15,4 млн граждан, в том числе ветераны боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза и России, Герои Социалистического Труда.

В ПФР уточнили, что в годовом бюджете фонда на выплату ЕДВ с учётом индексации выделено 450,6 млрд рублей.

Кроме того, фонд проиндексирует входящий в состав выплаты набор социальных услуг, который может быть предоставлен по выбору — в натуральной форме или денежном эквиваленте. В него входят такие услуги населению, как обеспечение необходимыми лекарствами, предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.

Индексация пенсий

Напомним, в конце декабря 2017 года Владимир Путин подписал законы, которые с 1 января повышали минимальный размер оплаты труда и приводили в действие программу пособий семьям с первенцами. При этом президентом был подписан указ, который продлил мораторий на формирование накопительной части пенсии до 2020 года.

Было увеличено и действие периода выплаты накопительной пенсии. Эту инициативу продвигал Минтруд, отмечая, что данная мера позволит постепенно довести ожидаемый период выплат накопительной пенсии «до приближённых к реальным значениям продолжительности жизни её будущих получателей».

При этом страховая часть пенсии с 1 января 2018 года была проиндексирована на 3,7%, но распространяться она будет только на неработающих пенсионеров. В ПФР подчеркнули, что гражданину могут отказать в её получении из-за недостаточного количества накопленных пенсионных баллов или нехватки минимального трудового стажа.

«Для назначения страховой пенсии требуется соблюдение ряда условий: минимальный страховой стаж, возраст для женщин 55 лет, для мужчин — 60 лет, наличие минимальной суммы пенсионных баллов. Если гражданину не хватает страхового стажа или пенсионных баллов, то ему назначается социальная пенсия», — цитирует ТАСС сообщение пресс-службы ПФР.

Страховая пенсия назначается на пять лет раньше социальной, которая выплачивается женщинам по достижении 60 лет, а мужчинам — 65 лет. Ещё в 2017 году глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что ПФР был вынужден отказать гражданам в выплате страховой пенсии из-за несоответствия параметрам.

«Уже в 2017 году были случаи, когда Пенсионный фонд был вынужден отказать людям в назначении страховой пенсии по старости из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов. Таким людям назначается социальная пенсия. И если её размер ниже прожиточного минимума, то им сделают доплату и дотянут пенсию до нужного уровня», — заявил министр труда и социальной защиты.

По словам Топилина, средняя страховая пенсия по старости по России в 1,65 раза выше прожиточного минимума пенсионера. «И в дальнейшем она будет увеличиваться», — пообещал он.

По сравнению с 2018 годом стоимость одного пенсионного балла увеличилась на 10 рублей — до 81,49 рубля. Средний размер пенсии в России за счёт индексации увеличился до 14 075 рублей (кроме ). Размер социальной пенсии в России составил 9 045 рублей, страховой — 14 075 рублей, а пенсии неработающих пенсионеров — 14 329 рублей.

• РИА Новости

В Москве при этом минимальная пенсия увеличилась с 14,5 тыс. до 17,5 тыс. рублей.

«С 1 января 2018 года подняли на 3 тысячи рублей минимальную пенсию, в два раза — выплаты ветеранам, от двух до пяти раз — основные пособия многодетным и малообеспеченным семьям. Большинство получили их уже перед Новым годом. Это наиболее нуждающиеся в помощи города москвичи», — заявил мэр Москвы Сергей Собянин.

Поправки в Семейный кодекс

В понедельник первый зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества Иван Сухарев сообщил, что готовит поправки в Семейный кодекс, которые возложат на государство ответственность за .

В разговоре с RT Сухарев рассказал, что сумма алиментов, выплачиваемых до наступления совершеннолетия, должна составить не менее 10 тыс. рублей.

«К сожалению, сегодня в России становится всё больше родителей, которые не получают алименты. И это не только женщины, но и мужчины. Чаще всего они живут более чем скромно и не могут достойно содержать своих детей. Не то что одеть, но даже прокормить нормально не могут! А ведь это наше будущее. Таким людям необходимо оказать государственную поддержку», — рассказал парламентарий.

На данный момент, согласно российскому законодательству, отсутствие уважительных причин при неуплате средств на содержание несовершеннолетних детей наказывается исправительными работами на срок до одного года, арестом сроком до трёх месяцев или лишением свободы сроком до одного года.