В связи с ростом цен на товары и различные услуги проводится ежегодное повышение (индексация) пенсий для обеспечения нетрудоспособных граждан основными средствами к существованию.
Индексация - это увеличение размера пенсионных выплат для компенсации снижения покупательской способности пенсии в связи с инфляционными процессами, происходящими в стране.
Для увеличения страховой пенсии (ранее страховая часть трудовой пенсии) применяется термин корректировка.
Повышение должно происходить:
Расчет пенсии производится с учетом всех индексаций за все годы суммарно.
С 2018 года повышенный размер пенсии начнет начисляться . Чтобы в фонде своевременно стало известно о прекращении трудовой деятельности пенсионеру целесообразно обратиться в отделение ПФР с заявлением, предоставив документы, подтверждающие факт прекращения трудовой или иной деятельности:
- трудовую книжку;
- трудовой либо иной договор, заключенный с работодателем;
- документ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса (свидетельства и иные документы ФНС);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В случае последующего трудоустройства пенсионера на работу, его страховая выплата останется в прежнем проиндексированном размере.
Порядок обращения в Пенсионный фонд (ПФР)
Со второго квартала 2016 года изменился порядок предоставления работодателями отчетности в Пенсионный фонд. Кроме ежеквартальной, они обязаны сдавать ежемесячно отчетность обо всех работающих у них лицах. Это сведения о сотрудниках, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры за отчетный период, а также договоры гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг, по которым с выплаченных вознаграждений начисляются страховые взносы .
В результате этих изменений ПФР автоматически узнает о прекращении трудовых отношений со всеми гражданами, в том числе с пенсионерами. Поэтому:
- если увольнение произошло после 31 марта 2016г., то подавать заявление в фонд не следует. ПФР в беззаявительном порядке, на основании уже имеющихся у него сведений, проиндексирует пенсионную выплату.
- если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то для получения повышенного размера выплат пенсионеру все-таки следует обратиться с заявлением и документами в ПФР во избежание различных ошибок.
Другие возможности повышения пенсий работающих пенсионеров
Несмотря на отмену индексации, величина страховой выплаты работающих пенсионеров ежегодно увеличивается.
1 августа производится перерасчет (корректировка) пенсии , в результате которого увеличивается ее размер за счет накопленных взносов, перечисленных работодателями или самозанятыми пенсионерами за предыдущий год. Неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) взносы переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) или пенсионные баллы.
Однако максимальное значение ИПК ограничено законом и учитывается:
- не более 3 баллов - для пенсионеров, у которых формируется только страховая пенсия;
- 1,875 балла - для тех, кто пожелал делать пенсионные накопления.
Ежегодная корректировка проводится в том случае, когда с момента назначения (предыдущего перерасчета) пенсионной выплаты прошел один год (полных 12 месяцев).
Перерасчет проводится органами ПФР по данным индивидуального лицевого счета автоматически, без заявления пенсионера.
Помимо перерасчета страховой пенсии, ежегодно 1 августа проводится корректировка накопительной пенсии (ст. 8 Закона № 424-ФЗ) исходя из поступивших за год взносов на пенсионный счет этой пенсии.
После очередной пенсионной реформы прошло не так уж много времени, а госслужащие уже грезят новыми изменениями. Кризис внес свои коррективы, денег стало не хватать всем. Какой доход будут получать работающие пенсионеры в 2017 году?
Последние новости из властных кабинетов весьма противоречивы:
- Дмитрий Медведев призвал чиновников сделать все, чтобы восстановить полную индексацию пенсий в 2017 году.
- Алексей Улюкаев сказал, что в 2017 году «с большой долей вероятности» вернутся к индексации выплат по фактической инфляции.
- Ольга Голодец рекомендует повысить пенсии в 2016 году на 12%.
Какие прекрасные слова и устремления, остается надеяться, что так все и случится. А что происходит на самом деле:
- Прекращена выплата пенсий работающим пенсионерам, которые зарабатывают больше 1 млн. рублей за год. Вот с одной стороны, им как бы и так хватает денег. А с другой – эти люди честно заработали право на это пособие, так почему же их его лишили? Может быть, это просто опробование механизма, и будут ли все работающие пенсионеры в 2017 году получать деньги от государства?
- Произошло замораживание пенсионных накоплений. Государство сэкономило 324 миллиарда рублей. Говоря простыми словами, пенсионеры получат на 324 миллиарда меньше. За год. А это происходит третий год подряд.
- Индексация в 2016 году произведена всего на 4%, с многообещающей формулировкой «рассмотреть возможность еще одной индексации по итогам первого полугодия».
- Даже индексация в 4% прошла мимо тех, кто продолжает трудиться. Так стоит ли ожидать, что пенсия в 2017 году работающим пенсионерам повысится? Правительство объяснило, что такой шаг сделан «для стимулирования граждан». То есть в их же интересах, судя по всему.
Да, это можно объяснить шагами по снижению уровня безработицы, чтобы «старики не занимали места молодых».
Демографическая картина
Демографическая ситуация складывается таким образом, что в России граждан трудоспособного возраста всего 83 миллиона человек, а пенсионеров 42 миллиона. То есть меньше чем 2 работающих человека «кормят» одного старика. Согласно закону РФ, пенсионные отчисления составляют 22% от заработной платы. Если посчитать пенсионные отчисления, то получается, что в среднем пенсионер может получать около 40% от того, что он зарабатывал. Средняя зарплата в России составила 27 тысяч рублей после уплаты налогов. Пенсия по старости 12 600 рублей, так что по цифрам все сходится: сколько наработали, столько и получили. Так будут ли работать пенсионеры в 2017 году или снизят жизненный уровень на 60%? И что стимулирует в таком случае отказ от индексации?
Согласно прогнозам, количество пенсионеров в РФ в 2017 году увеличится на 500 тысяч, и составит более 43 млн. человек. При этом количество граждан трудоспособного возраста сократится.
Почему все это происходит
Причина колебаний в пенсионной политике проста – у государства нет денег, чтобы сохранить жизненный уровень стариков. Не говоря уже о том, чтобы улучшить их благосостояние. Мировой кризис и сложная геополитическая обстановка привели к резкому обвалу в экономике страны. Цены на нефть обрушились, что привело к образованию в бюджете РФ дыры в 2,3 трлн. рублей. Переход к новой экономической модели за счет повышения уровня производства так и не произошел, россиянин за час работы изготавливает товаров и услуг столько же, сколько жители Мексики или Чили, и в 4 раза меньше, чем рабочий из высокоразвитой страны.
Пока у государства была возможность поддерживать уровень жизни пожилых, оно это делало. Ожидать, что пенсии работающим в 2017 будут соответствовать уровню доходов жителей Европы, больше не приходится. Даже в в обозримом будущем не ожидается возврата к тучным годам, выход экономики на докризисный уровень будет не ранее 2018 – 2019 годов.
На сегодняшний день тема повышения пенсии актуальна среди россиян как никогда раньше. Обусловлено это тем, что в прошлом году повышение было произведено не в полном объеме, поэтому вопрос «будет ли индексация пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году» обсуждает очень активно.
Ранее глава правления фонда Антон Дроздов сообщил о том, что в 2018 году повышение уровня пенсий будет осуществляться по уровню инфляции. В конце прошлого года на официальном сайте ПФР было размещено сообщение о том, пенсия неработающих граждан будет проиндексирована в 2018 году на 5,8%.
Индексация пенсий по уровню инфляций происходит дважды в год – 1 февраля и 1 августа. Однако в прошлом году повышение пенсии в прошлом году было произведено лишь в феврале, а второе было заменено на единовременную выплату в феврале этого года.
Будет ли индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2018 и когда?
Председатель ПФР Антон Дроздов сообщил о том, что при планировании бюджета на 2018 год была заложена индексация пенсионных выплат по результатам инфляции на 5,8%. Первая индексация пенсий была запланирована на 1 февраля этого года.
Будет ли вторая индексация пенсий в 2018 году неработающим пенсионерам? Правительство уже раскрыло планы на этот год и заявило о запланированной повторной индексации социальных пенсий с 1 апреля 2018 года. По заявлению Пенсионного Фонда, с апреля пенсии неработающих пенсионеров повысятся на 2,6%.
Как рассчитывается индексация пенсии неработающим пенсионерам
Таким образом, основываясь на прогнозном уровне инфляции на текущий год и прогнозы Пенсионного Фонда, можно сделать вывод о размере фиксированных выплат после индексации 1 февраля в размере 4 823,35 рублей в месяц, в то время как величина одного пенсионного балла уже составляет 78,58 рублей.
Внимание:
По новым правилам расчета пенсионный коэффициент рассчитывается в баллах для каждого жителя индивидуально на основании данных о возрасте, размере заработной платы и стаже гражданина. В прошлом году один пенсионный балл составлял 74 рубля.
- По предварительным расчетам ПФР среднегодовой уровень страховой пенсии по старости в этом году должен составить 159,9% от прожиточного минимума российского пенсионера, а именно 13 657 рублей.
- Кроме того, Пенсионный фонд определил средний уровень социальных пенсий на 2018 год в размере 103,1% от прожиточного минимума пенсионера, что в денежном эквиваленте составляет 8 803 рублей.
Согласно заявлению ПФР размер социальных выплат детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы составит 13 349 рублей.
Что еще нужно знать
Размер социальной выплаты не рассчитывается по формуле, а утверждается в виде фиксированного значения.
Безусловно, размер социальных выплат должен увеличиваться ежегодно исходя из значения прожиточного минимума пенсионера. На практике индексация может колебаться в большую и меньшую сторону. К примеру, за последние годы показатели индексации социальной пенсии были следующими:
- 2010г. — 12,51%;
- 2011г. — 10,27%;
- 2012г. — 14,1%;
- 2013г. — 1,81%;
- 2014г. — 17,1%;
- 2015г. — 10,3%;
- 2016г. — 4%;
- 2017г. – 2,6%.
Индексация пенсий неработающим пенсионерам Севера: 2018 год
Изменения в размере социальных выплат коснутся также неработающих жителей Севера, достигших возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
На данный момент среднегодовое значение социальных выплат неработающим пенсионерам Севера составляет 4 959,85 рублей.
Согласно заявлению председателя Пенсионного Фонда, размер пенсий жителей Севера также будет увеличен на 2,6%, что составит после 1 апреля этого года сумму в размере 5 088,81 рублей.
В то же время парламентарии предлагают новые способы защиты финансовых интересов пожилых людей
Фото ТАСС
С 1 августа нынешнего года пенсии работающих пенсионеров увеличатся - соответствующую корректировку произведёт Пенсионный фонд. Кто сможет претендовать на повышение выплат, «Парламентской газете» рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
- Елена Васильевна, по действующему законодательству, пенсии работающим пенсионерам не индексируются. О какой корректировке в данном случае идёт речь?
Эта корректировка касается тех пенсионеров, которые работали в течение прошлого, в данном случае 2016 года, получали официальную зарплату, и с этой зарплаты отчислялись платежи в Пенсионный фонд РФ. Очевидно, если размер поступлений с зарплат этих людей в Пенсионный фонд увеличился, то они имеют право и на перерасчёт пенсии. Сумма корректировки зависит от объёма тех средств, которые перечислялись на лицевой счёт конкретного человека в Пенсионный фонд. Произойдет перерасчёт в беззаявительном порядке, то есть самому пенсионеру не нужно обращаться ни в органы Пенсионного фонда, ни в отделения соцзащиты, ни в отдел кадров.
Однако замечу: с 2015 года при корректировке пенсии действуют некоторые ограничения - это касается тех работающих пенсионеров, которые получают высокую зарплату. При перерасчёте размера пенсии будут учитываться не все отчисления, произведённые в Пенсионный фонд, а только та сумма, которая позволила набрать не более трёх пенсионных баллов. А один балл, напомню, начисляется на зарплату в один МРОТ.
На индексацию пенсий люди имеют право лишь после того, как увольняются с работы. На прошлой неделе Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал принять во втором чтении законопроект, сокращающий сроки такой индексации. Как быстро, согласно этому документу, процесс должен происходить?
Когда в 2015 году вводили ограничения на индексацию пенсий для работающих пенсионеров, была предусмотрена норма, что пока человек работает, пенсия ему не индексируется, но если он увольняется, к примеру, спустя 2-3 года после 2015 года, то при расчете размера его пенсии будут суммироваться все прошедшие за это время индексы. То есть, если в 2016 году индексация была на 4 процента, а в этом году - на 5,8 процентов, то человеку, уволившемуся с работы сейчас, должны проиндексировать пенсию на сумму этих индексов - 9,8 процентов. Но для того, чтобы произвести перерасчет, требуется какое-то время. С чем мы сталкиваемся по факту? К примеру, пенсионер увольняется 1 июня, но индекс ему отдают не сразу после увольнения, а спустя три-четыре месяца, и сумму индексации за это время человек теряет. И с августа прошлого года и в наш Комитет по социальной политике, и лично ко мне стали поступать жалобы от пенсионеров на то, что они не работают уже несколько месяцев, а индексацию пенсии им не отдают. После этого мы с коллегами начали разрабатывать поправки в закон, которые бы зафиксировали, что пенсия индексируется с месяца, следующего за месяцем увольнения. То есть если человек уволился с 1 июня, то его пенсия должна быть проиндексирована с 1 июля. Обращу внимание - если он уволился с 30 июня, то пенсия ему также должна быть проиндексирована с 1 июля. Происходить это также будет в беззаявительном порядке. Да, корректировка будет идти не сразу, а примерно в те же сроки, через три-четыре месяца, так как те административные процедуры, которые действуют в настоящее время, сохранятся. То есть Пенсионному фонду нужно получить необходимые данные, их обработать, рассчитать сумму выплат. Но очень важно, что деньги у пенсионеров не пропадут, и через 3-4 месяца они получат всю причитающуюся им сумму с учётом индексации с месяца, следующего за месяцем увольнения. В Правительстве наш законопроект поддержали. Единственный вопрос касался сроков вступления в силу данного закона. Мы предлагали, чтобы норма начала действовать с 1 июля 2017 года. Однако была принята поправка Минтруда о переносе этого срока на 1 января 2018 года.
- Для чего понадобилась такая отсрочка?
Первая причина - чисто техническая. Первое июля наступит совсем скоро, и произвести так быстро перестройку системы, конечно, не получится. Второй вопрос - финансовый. Когда принимали закон о бюджете Пенсионного фонда на 2017 год, эти средства заложены в него не были. На первый взгляд, кажется, что деньги для выполнения этого закона требуются не такие уж и большие: и увольняется не так много пенсионеров, и срок смещается всего на 2-3 месяца. Однако эта поправка потребовала почти четырёх миллиардов рублей. Это значительные финансовые ресурсы, и Правительство, обосновывая нам свою позицию, указало, что, поскольку в бюджете указанные средства не заложены, то будет целесообразно принять закон сейчас, но прописать, что норма начнёт действовать с января 2018 года. Полагаю, что ничего страшного в этом нет. В ближайшее время, думаю, закон будет принят, а январь - уже не за горами.
Елена Васильевна, к нам в редакцию обращались уже несколько пенсионеров из Москвы и рассказывали о том, что на подъезде их домов висят некие объявления с информацией о том, что в ближайшем будущем сотрудники Пенсионного фонда будут обходить их квартиры, чтобы заполнить заявление на оформление приложений к пенсионному удостоверению. Действительно ли это так?
Да, у меня тоже есть такая информация, ко мне также обращались с подобным вопросом люди. Хочу обратить внимание всех наших граждан! Недавно нашему Пенсионному фонду исполнилось 25 лет, и за всё это время ни один территориальный орган государственного Пенсионного фонда никогда не отправлял своих сотрудников обходить квартиры с какими-либо опросами или заявлениями. Будьте бдительны! Сотрудники Пенсионного фонда приходят на дом к пенсионеру только в одном случае: если сам он по каким-то причинам не может до Пенсионного фонда добраться, и лично попросил специалистов, чтобы они пришли к нему. Такие же объявления развешивают мошенники - для того, чтобы проникнуть к пенсионеру в квартиру. Под видом же заполнения заявления на приложение к чему-то оформляют даже кредитные обязательства, поручительства. К подобным объявлениям надо относиться очень осторожно. А если есть какие-то вопросы к Пенсионному фонду, обращайтесь туда напрямую - по телефону, через электронные сервисы.
На днях министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин официально сообщил: «В 2017 году страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы в соответствии с фактической инфляцией за 2016 г. Величину Росстат определит в январе следующего года. Сейчас в проект бюджета Пенсионного фонда России на 2017 г. закладываются расходы исходя из инфляции за 2016 г. в размере 5,8%».
На 3 октября 2016 г. инфляция, по расчётам Росстата, равна 4,1%, а значит, к концу года она как раз достигнет прогнозируемых 5,8%. Конечно, цифра для пенсионеров не слишком оптимистичная. Если сейчас средняя страховая пенсия по старости равна 13100 руб., значит, прибавка 1 февраля 2017 г. будет всего 760 руб. Заметим, что министр говорит лишь о неработающих пенсионерах. Означает ли это, что работающие вновь останутся без прибавки? С этим вопросом «АиФ» обратился к экспертам.
Проректор РАНХиГС Александр Сафонов:
— Именно так. Практика по отмене индексации для работающих пенсионеров, начатая в этом году, будет продолжаться и в будущем. Из 42 млн пенсионеров работают более 15 млн человек. Отменяя им индексацию пенсий, государство имеет очень хорошую экономию.
Работающие пенсионеры будут иметь только один шанс увеличить пенсию: 1 августа каждого года ПФР делает им перерасчёт за счёт тех отчислений, которые за них продолжает вносить работодатель. Но если раньше действовал принцип « много заработал — много получил» , то с 2015 г. всё кардинально изменилось. Новый закон о страховых пенсиях, который ввёл балльную систему, ущемил в правах и работающих пенсионеров: теперь 1 августа они могут заработать не больше 3 пенсионных баллов. В 2016 г. балл стоит 74 руб. 27 коп., поэтому максимальная прибавка составила всего 222 руб. 81 коп. (74,27 руб. × 3).
Теперь обсуждают предложение о том, чтобы и эту прибавку убрать. Один из депутатов ГД предложил дать работающим пенсионерам возможность выбора: отказаться от перерасчёта пенсий 1 августа в обмен на будущую выгоду. Правительство инициативу поддержало. Если этой осенью уже новый состав Госдумы примет закон и хотя бы половина пенсионеров откажется от перерасчёта, в 2017 г. Пенсионный фонд сэкономит до 12 млрд руб. Но согласятся ли на это сами пенсионеры?
Доктор юридических наук, профессор Московского юридического университета им. Кутафина Эльвира Тучкова:
— Экономия бюджета будет кратковременной, да и то лишь в том случае, если работающие пенсионеры начнут массово отказываться от перерасчёта, в чём я лично сильно сомневаюсь. Тем, кто получает до 18-20 тыс. руб. в месяц (а таких в нашей стране большинство), вообще нет смысла писать заявление об отказе: пенсии теперь увеличивают максимум на 3 пенсионных балла, а больше они и так не заработают. Для остальных выгода тоже сомнительна.
Что предлагает власть? Отказаться от перерасчёта в обмен на то, что после окончания работы учтут не 3, а все законно заработанные за год баллы. Думаю, в здравом уме и трезвой памяти никто из пенсионеров не купится на подобные обещания. Даже если пенсия будет ежегодно увеличиваться на смехотворные 222 руб. (а в следующем году перерасчёт должен быть чуть больше), за год можно получить 2664 руб. Если вы планируете работать ещё 3 года, будет почти 8 тыс. руб., 5 лет — больше 13 тыс. руб. Удастся ли хотя бы вернуть эти деньги в случае отказа? Это очень большой вопрос...
Лично я как работающий пенсионер, на котором правительство в очередной раз хочет сэкономить, говорю категорическое «нет!» Отказываться от перерасчёта я не буду. Лучше сейчас синица в руке в виде 222 руб., чем обещанный журавль в небе. Я знаю о нестабильной экономической ситуации в стране и понимаю, как часто меняются правила игры. Что будет через 3-5 лет? Какие ещё новые пенсионные правила за этот период для нас придумают? Неизвестно. Люди уже устали от пенсионных реформ и не верят им. Посмотрите, сколько раз нас обманули только за последние годы. С 2015 г. в новом законе «О страховых пенсиях...» прописали индексацию по уровню инфляции. Эту норму тут же отменили, а работающих вообще лишили индексации. До 2015 г. у работающих пенсионеров учитывали все текущие отчисления в ПФР, потом их ограничили 3 баллами, а теперь пытаются вообще отменить, предлагая людям некий выбор... Более того, сейчас постоянно всплывает идея вообще не платить пенсии работающим. О какой вере в обещания может идти речь при таком хаосе в пенсионной системе? Пока нет стабильности и определённости, мой совет всем пенсионерам: лучше взять деньги сейчас, пока дают.
