Какие выплаты положены матери одиночке. Система государственной поддержки материнства и детства. Трудовые привилегии матери-одиночке

К сожалению, мать-одиночка – это нередкое явление как в современной России, так и во всем мире. Причин для того, чтобы женщина в одиночку растила ребенка, немало, но результат один: мать и ребенок нуждаются в помощи. Помощь матерям-одиночкам от государства выражается следующим образом: дополнительные детские пособия и выплаты, льготы в трудовом и налоговом законодательстве, льготная очередь при устройстве в детский сад и многое другое. Более подробно о всех правах, льготах и пособиях в 2019 году для одиноких матерей вы узнаете в этой статье.

Статус матери одиночки 2019

Юридическое определение статуса матери-одиночки гласит следующее: «Мать-одиночка – это женщина, ребенок которой в свидетельстве о рождении не имеет сведений об отце». Казалось бы, эта формулировка многое объясняет, но, по сути, она не объясняет ничего. Ведь речь идет о морально, а нередко и социально ущемленном человеке, который отвечает за содержание и воспитание ребенка – подрастающего гражданина нашего государства.

Выплаты и пособия матерям одиночкам 2019

Прежде всего стоит отметить, что все родители, в том числе одинокие матери, имеют право на федеральные выплаты и пособия при рождении ребенка.

Сколько же получают матери-одиночки? Дополнительные пособия устанавливаются региональным законодательством и для получения исчерпывающего списка выплат и льгот следует обратиться в районное отделение центра социальной защиты населения. Рассмотрим выплаты на примере г. Москва.

Дополнительные выплаты матерям-одиночкам г. Москва

Пособия, выплачиваемые в 2019 году одиноким матерям за счет бюджета города, предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 31.10.2017 №805-ПП. Однако в постановлении говорится, что на некоторые выплаты могут рассчитывать семьи, в которых доход ниже величины прожиточного минимума.

Мать-одиночка в г. Москве имеет право на следующие выплаты вне зависимости от дохода семьи:

• Ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до 18) - 750 р. для получающих ежемесячное пособие на ребенка, 300 р. - для не получающих такое пособие .
• Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания матерям-одиночкам, а также семьям, в которых родитель уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3-х лет - 675 р.
• Ежемесячная компенсационная выплата одинокой матери (отцу), занятому уходом за ребенком инвалидом I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства) выплачивается только в случае, если ребенок не работает, и составляет 12 000 р.

Выплаты одиноким матерям, если доход ниже величины прожиточного минимума:

• от 0 до 3 лет - 15 000 р.
• Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 3 до 18 лет - 6 000 р.

В отделение соц. защиты необходимо предоставлять справку о доходах за последние 3 месяца. Оптимальный период для подачи заявлений на указанные пособия тот, при котором в доходы не попадают декретные выплаты.

Трудовые льготы

Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты:

• В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
• Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
• Матери-одиночке, как и любой другой матери, предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком. Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное время.
• Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без каких-либо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней больничного.
• Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней.
• Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни.
• Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
• В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.

Налоговый вычет на ребенка матери-одиночке

Одинокая мама вправе получать двойной налоговый вычет расходов на содержание каждого своего ребенка вплоть до 18-летнего возраста. Если ребенок, достигший 18-летнего возраста, является учащимся вуза, двойной налоговый вычет будет сохранен до 24-летнего возраста. Это означает, что некоторая сумма доходов не будет облагаться подоходным налогом, а именно по 1 400 рублей за первого и второго ребенка и по 3 000 за третьего и последующих.

Какие льготы охватывают остальные стороны жизни матерей-одиночек?

• право на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
• право на временный отказ от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
• право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
• право на приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
• возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
• кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
• дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения, например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
• опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
• и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.

Жилье матерям-одиночкам

Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье» . В рамках этой программы на компенсацию части стоимости жилья могут претендовать матери, не достигшие 35-летнего возраста. Возможность обзавестить жильем есть и у одиноких женщин, решивших взять ипотеку. О том, насколько это реально, читайте в нашем подробном материале.

Женщины, которые самостоятельно воспитывают детей, определяются государством как особая социальная категория, которой полагается материальная помощь. Согласно данным статистики, численность неполных семей составляет 30% от общего количества. На государственном уровне четко определено понятие матерей-одиночек и права одиноких матерей по трудовому кодексу. Рассмотрим далее, при каких обстоятельствах присваивается статус и какие выплаты положены матерям-одиночкам.

Кому присваивается статус одинокой матери в России

Статус матери-одиночки и условия его присвоения утверждены законодательством. Особенное положение предоставляется Отделом соцзащиты населения лицам, попавшим в следующие ситуации:

1. Женщина родила вне брака и впоследствии официальный союз не был заключен.
2. Отец не принимает никакого участия в жизни малыша, не оказывает материальную поддержку как добровольно, так и в виде алиментных выплат.
3. Отца по документам нет, в соответствующей графе свидетельства о рождении стоит прочерк.
4. Отцовство не установлено через суд.

Если в семье нет одного родителя, мать самостоятельно выполняет обязанности по содержанию, обеспечению и воспитанию. В этом случае она имеет право получать материальную помощь.

При оформлении документов о рождении стоит обратить внимание на то, что ЗАГС в подобных ситуациях выдает специализированную справку формы № 25. С нее необходимо снять ксерокопию, так как подлинник потребуется предоставить для получения государственных выплат.

ВНИМАНИЕ! Даже если дети рождены в официальном браке, женщина может получить статус матери-одиночки, если через суд будет доказано отсутствие родства между супругом и малышом. Установленные выплаты одиноким матерям будут действовать на общих основаниях.

Какие выплаты положены неработающей матери-одиночке

Перечень, размеры и условия начисления пособий зафиксированы в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» . В нем подробно расписаны все категории семей и перечислена полагающиеся варианты помощи, которую будут платить матерям в подобных ситуациях. Одинокие мамы получают денежные довольствия федерального масштаба, которые с каждым годом индексируются в сторону повышения.

Помимо этого, регионы устанавливают дополнительную помощь. Ею могут быть:

• целевые ежемесячные выплаты, направленные на компенсацию оплаты обучения для мам-студенток при рождении первого ребенка и последующих, малоимущих матерей на бытовые нужды (например, продукты) или школьных принадлежностей для детей-школьников;
• региональное пособие одиноким матерям на детей, которое может быть как ежемесячным, так и ежеквартальным. Причем выплаты, осуществляемые раз в 3 месяца, намного выше чем ежемесячные пособия на ребенка.

Не работающие матери-одиночки, которые не могут оформить стандартный отпуск по уходу за ребенком, имеют право получить государственные компенсационные выплаты. Они производятся в период, когда возраст малыша от 1,5 до 3 лет. Сумма выплат установлена федеральным законодательством. Размер компенсаций уже на протяжении многих лет составляет 50 рублей.

ВАЖНО! При отсутствии официального трудоустройства декретные выплаты матерям-одиночкам осуществляться из государственного бюджета не будут.

Размер выплат при наличии двух и более детей

В зависимости от того, сколько детей находится на обеспечении у женщины, ей полагаются различные размеры пособий для матерей одиночек. Также отличается периодичность их предоставления.

Матери-одиночке с двумя и более детьми могут быть предоставлены:

• ежемесячные выплаты за период ухода, равные 40% от средней суммы заработка, соответственно, на двоих детей показатель будет равен 80%;
• регулярные выплаты на третьего малыша, осуществляемые каждый месяц, которые приравниваются к показателю прожиточного минимума для детей конкретного региона.

Прочие выплаты, размер пособий одинокой матери с двумя детьми и более, их суммы, порядок предоставления, равно как прекращения, устанавливаются решением региональных органов власти.

Льготы

Льготы для матерей одиночек предоставляются на федеральном и региональном уровнях. Федеральные – это стандартные трудовые и налоговые послабления. На уровне регионов это может быть:

1. Предоставление санаторных путевок.
2. Поступление в садик, школу или колледж вне очереди.

Согласно Трудовому Кодексу , для одиноких матерей предполагается создание , а именно:

• сокращенный график работы;
• особенный порядок начисления платы;
• период, когда предоставляется больничный матери-одиночке по уходу за ребенком;
• увеличенное время отпуска.

Часто возникает вопрос о том, могут ли уволить мать-одиночку с работы, в данном случае все зависит от оснований увольнения. При грубом нарушении должностных обязанностей или положений трудовой дисциплины уволить могут по статьям ТК РФ.

Если речь идет об увольнении по сокращению, то женщины, являющиеся единственным родителем в семье, будут рассматриваться как самый последний кандидат на увольнение. Даже если женщина является одинокой мамой, расчет и оплата больничного для нее будет производиться на общих условиях.

Выплаты при усыновлении ребенка одним родителем

Законодательство в определении понятия семьи не указывает четкое количество родителей. Соответственно, юридического запрета на усыновление первого или следующего ребенка исключительно женщине или супружеским парам не существует. При единоличном усыновлении женщина получит статус матери-одиночки.

Именно поэтому существуют отдельные социальные выплаты при усыновлении одним родителем:

• единоразовая выплата после передачи ребенка в приемную семью;
• региональное детское пособие для усыновителя;
• оплата декретного отпуска и пособие по уходу за ребенком, если усыновленному младенцу нет трех лет;
• общие выплаты по беременности и родам, если малыш младше трех месяцев;
• стандартное пособие по уходу за ребенком до возраста полтора года.

Важно, чтобы условия жизни, доход семьи и имущественное положение усыновляющего или удочеряющего лица соответствовали предъявляемым государством условиям.

ВНИМАНИЕ! Дети-сироты серьезно защищены государством. Об их правах мы подробно писали .

Компенсации одиноким матерям, воспитывающим детей инвалидов

Выплаты и компенсации одиноким матерям, воспитывающим детей инвалидов, осуществляются иначе. Для них предусмотрены дополнительные выплаты матерям-одиночкам и регулярные пособия. Такие, как:

• стандартное ежемесячное пособие для ребенка-инвалида;
• ежемесячное пособие для инвалида из малоимущей семьи.

Эти виды материальной помощи различаются только по своему размеру. Следует также отличать такие меры социальной поддержки, как пенсия по инвалидности, пособие и компенсации. Это совершенно разные способы оказания помощи детям с ограниченными возможностями и их родителям. Выплаты данных категорий производятся независимо друг от друга.

Может ли подать на алименты мать-одиночка

Алиментные выплаты по закону предусматриваются только тогда, когда у малыша есть оба родителя. Соответственно, тот, что проживает отдельно от семьи, обязан оказывать материальную поддержку: выплачивать алименты второму родителю, который фактически исполняет обязательства по обеспечению и воспитанию ребенка.

С точки зрения законодательства, матери-одиночки официально определяются как единственный родитель. А потому взыскивать алименты в этом случае не с кого. Для того чтобы матери со статусом одиночки подать иск о взыскании алиментных выплат, потребуется в судебном порядке установить отцовство. Это означает, что как только судом оно будет установлено, мать потеряет социальный статус одиночки. Именно поэтому сочетание таких юридических понятий, как «мать-одиночка» и «алименты», невозможно.

Материальная помощь одиноким матерям установлена законодательно и осуществляется на государственном уровне на основании того, кому присваивается статус одинокой матери. Однако, выплачиваться автоматически без личного запроса и предоставление необходимых документов для оформления она не будет.

Быть матерью-одиночкой - титанический труд. Женщина одна вынашивает малыша, рожает, а потом воспитывает. Моральной поддержки ей, к сожалению, ждать не от кого, а вот материальную помощь она может получить от государства. Сколько получают матери-одиночки? Какие им возможны социальные гарантии и выплаты и как воспитать малыша, если осталась совсем одна?

Кто такая мать-одиночка?

Стоит сразу же отметить, что российское законодательство не регламентирует, какая женщина может претендовать на оформление данного статуса, а какая нет. Но как получить статус матери-одиночки в таком случае?

Официально матерью-одиночкой признаются женщины, которые рожают и "поднимают" детей одни, при этом у малыша официально нет отца. Женщина не должна пребывать в официальном союзе с мужчиной, когда она была беременна.

Кроме этого, получение данного статуса могут ожидать и женщины, воспитывающие самостоятельно приемных детей. Как получить статус матери-одиночки, если малыш был взят из детского дома? Тут действуют те же правила, то есть мать не должна состоять в браке и у приемного ребенка не должно быть официального отца.

Грубо говоря, к матерям-одиночкам относятся все женщины, у детей которых в документе о рождении стоит прочерк в строке "отец". При регистрации малыша женщина получает специальную справку, которая подтверждает документально ее статус.

Помогает ли государство

Несмотря на то что государственные чиновники время от времени проявляют интерес к одиноким матерям и всячески стараются помочь им материально, государственный бюджет строго ограничен.

На вопрос о том, сколько получают матери-одиночки в России, можно ответить однозначно, что немного. Конечно, у женщин с таким статусом есть некоторые привилегии, по сравнению с матерями в полных семьях, однако назвать доход большим нельзя.

Государственные гарантии матерям одиночкам

Любая женщина, в том числе одинокая мать, которая официально трудоустроена, имеет право на получение декретных выплат. Для этого будущей матери необходимо встать на учет в женскую консультацию до трех месяцев беременности.

Расчет единовременной выплаты производится на основании среднего денежного дохода женщины. Какое пособие на ребенка получает мать-одиночка при оформлении единовременной выплаты? В прошлом году размер пособия составлял 33 089,10 рублей.

Также стоит отметить, что получить единоразовую субсидию имеют право не только работающие женщины, но и безработные матери. В прошлом году размер выплаты не дотягивал до 15 000 рублей, но ежегодно ее размер увеличивается (индексируется).

Также матери-одиночки, как и женщины с полными семьями, до достижения ребенком возраста 1,5 лет могут рассчитывать на ежемесячное пособие, которое составляет 40% от ее средней заработной платы.

На что еще могут рассчитывать матери без работы

Государство старается помогать не только работающим матерям-одиночкам, но и безработным женщинам, которые самостоятельно воспитывают малыша. На сколько может рассчитывать неработающая мать-одиночка? Пособия перечисляются только в том случае, если женщина не по своей воле осталась без ежемесячного заработка. В 2016 году размер выплаты составлял 2 718,34 рублей за 1 ребенка и 5 436,67 за 2-х малышей.

Иногда неработающая мать может получать и 40% от своего прежнего заработка. Однако это возможно лишь в том случае, если она осталась без без рабочего места из-за ликвидации предприятия.

После того как возраст малыша превысил 1,5 года, любая мать, в том числе одиночка, будет получать всего лишь по 50 рублей на ребенка до достижения им трехлетнего возраста.

Документы, необходимые для оформления статуса

Прежде чем разбираться, сколько получают матери-одиночки, женщине необходимо оформить свой статус официально. На получение льгот и выплат нужно собрать определенный пакет документов. Вот его примерный список:

• заявление, составленное по образцу;
• паспорт;
• документы, которые подтверждали бы факт рождения малыша;
• справка, подтверждающая, что семья состоит всего из двух человек;
• справка, выданная в ЗАГСе матери;
• справка, подтверждающая факт проживания малыша в данном регионе;
• документы для подтверждения официального дохода матери;
• реквизиты для перечисления денежных средств.

После того, как документы собраны

После того как мать-одиночка собрала весь пакет документов для получения льгот и выплат, ей необходимо передать все бумаги в социальную службу. Передавать документы желательно лично, но возможно и через представителя. В последнем случае представитель должен иметь на руках бумагу о том, что одинокая мать доверяет ему передачу документов, заверенную у нотариуса.

Работник социальной службы должен лично удостовериться в том, что все бумаги собраны верно и в полном объеме, а после этого он устанавливает срок, в течение которого будет решено, какие выплаты положены матери-одиночке.

Стоит помнить, что срок рассмотрения бумаг не может быть более 10 рабочих дней. Также подать документы можно через многофункциональные центры и в электронном виде в личном кабинете на сайте Госуслуг.

На электронных сервисах также все подробно расписано, на какие льготы может рассчитывать одинокая женщина и сколько получают матери-одиночки.

Региональная гарантия на единовременные выплаты

Помогает одиноким женщинам не только государство, но и местные органы самоуправления (чаще всего региональные власти). Чаще всего на региональном уровне предусмотрено единовременное пособие (матери-одиночки могут рассчитывать на него, если соберут соответствующие документы).

Например, в Москве, если женщине не исполнилось 30 лет, ей положена выплата в размере пятикратного размера прожиточного минимума за 1 ребенка, семикратного - за двоих, и десятикратного - за троих и более малышей.

Чтобы получить такую выплату, одинокая мать обязана иметь прописку в городе Москве.

В Краснодарском крае все многодетные семьи получают выплату в размере 100 000 рублей. Также в городах Краснодарского края предусмотрена выдача земельных участков многодетным родителям, правда без права собственности и без права на продажу участка.

Ежемесячное пособие одиноким матерям на региональном уровне

Региональные власти вправе устанавливать самостоятельно ежемесячные выплаты одиноким женщинам.

Например, мать-одиночка в Москве может дополнительно к декретным получать еще ежемесячно по 2500 рублей за ребенка до достижения им полуторагодовалого возраста и с трехлетнего возраста вплоть до его совершеннолетия. Выплата в размере 4 500 рублей положена одиноким москвичкам, которые воспитывают детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Дополнительно одинокие матери в Москве могут получить еще почти 1 500 рублей за высокие цены на продукты и за низкое качество жизни.

Подобные выплаты существуют практически во всех российских регионах. При этом за женщиной сохраняется право на их получение даже в том случае, если она вышла замуж. Но если мужчина принял решение усыновить малыша, то все льготы и пособия автоматически будут сняты с матери.

Гарантии одиноким матерям от работодателей

Совершенно неважно, какие льготы положены одинокой матери и сколько получают матери-одиночки, в любом случае такие женщины имеют право на определенные гарантии от работодателей.

1. Одинокая мать не может быть уволена, пока она одна воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет. И тут работодателю не удастся нарушить это требование. Мать-одиночка не может потерять работу даже в том случае, если она не соответствует требованиям к должности.
2. Если предприятие, на котором работает одинокая женщина, ликвидируется, то работодатель обязан предоставить ей иное место работы с сохранением заработка.
3. Если женщина лечится с малышом в стационаре, то больничный рассчитывается исходя из ее стажа, но если мать лечится с ребенком на дому, то первые 10 дней больничный оплачивается в полном объеме, а после сохраняется половина заработка.
4. Если ребенок, не достигший школьного возраста, заболел, то больничный оплачивается в размере 100% от среднего заработка.
5. Одинокая мать может взять 2 недели отпуска в любое удобное для нее время.
6. Матери-одиночке не имеют права отказать в приеме на работу из-за наличия малыша. Если работодатель игнорирует это требование, то женщина должна потребовать от него отказ в письменной форме и сообщить о нарушении в соответствующий орган.
7. Мать-одиночка не может быть привлечена к сверхурочным работам.

Социальные гарантии

Кроме гарантий от работодателя, существуют еще и социальные гарантии, на которые может рассчитывать одинокая женщина.

1. В детские сады всегда была большая очередь, но от этого не должна страдать мать-одиночка. Льготы в детский сад положены неполным семьям.
2. Женщина, воспитывающая одна малыша, может рассчитывать на его бесплатное питание во время его учебного процесса.
3. Также одиноким матерям предоставляется компенсация оплаты дошкольного учреждения.
4. Мать может подать прошение о выплате единоразового пособия на приобретение для малыша школьных принадлежностей.
5. Предоставление на безвозмездной основе некоторых медикаментов и 50% скидка на покупку прочих лекарств.
6. Одинокие матери обладают приоритетом перед полными семьями на получение путевок в санатории и оздоровительные учреждения для малыша.

Итоги

Итак, в конце стоит еще раз разобрать, кто считается одинокой матерью и какие выплаты положены матери-одиночке.

1. Одинокой матерью может быть признана только та женщина, которая "поднимает" ребенка одна, в свидетельстве о рождении которого в строчке "отец" стоит прочерк.
2. Статус матери-одиночки присваивается и той женщине, которая документально может подтвердить отсутствие второго родителя у малыша.
3. Мать, воспитывающая малыша одна, может рассчитывать на повышенные социальные выплаты.
4. Некоторые региональные власти устанавливают специальные субсидии матерям-одиночкам, иногда создавая им комфортные условия для воспитания малыша.
5. За оформлением льгот и выплат одинокая женщина должна обращаться в социальные органы или в многофункциональные центры.
6. Некоторые льготы можно оформить непосредственно у работодателя или через портал Госуслуг.
7. Чтобы социальные службы смогли установить выплаты и льготы, женщине необходимо собрать определенный пакет документов.
8. От работодателя мать-одиночка тоже получает гарантии. Ее не могут уволить, она может самостоятельно выбрать время отпуска, ее не имеют права оставить работать сверхурочно и отправить в длительные командировки.
9. Мать-одиночка может получить компенсацию за оплату детского сада, право на бесплатное питание ребенка-школьника и рассчитывать на предоставление бесплатных лекарств и со скидкой.

К сожалению, воспитание детей в неполных семьях в настоящее время становится довольно распространенным явлением. Трудности материального характера, возникающие в связи с необходимостью создать , обеспечить его всеми необходимыми вещами, продуктами питания, лекарствами, организовать дополнительные развивающие занятия – знакомы практически всем одиноким мамам. На сегодняшний день государством предусмотрены некоторые социальные программы, направленные на помощь семьям, имеющим на воспитании одного или нескольких детей. Женщинам, воспитывающим ребенка без участия второго родителя необходимо знать, какие пособия и льготы предусмотрены для них в данной программе и сколько получают матери одиночки в 2017 и 2018 году.

Система государственной поддержки материнства и детства

Государственная программа поддержки материнства и детства, широко освещенная в средствах массовой информации, направлена на улучшение демографического положения в стране в целом, создание дополнительных благоприятных условий семьям, имеющим на иждивении нескольких детей, обеспечение материальных дотаций родителю, находящемуся . В рамках этой программы производятся установленные на федеральном уровне обязательные выплаты всем категориям семей, имеющим на попечении несовершеннолетних детей.

К этим категориям относятся как полные, так и неполные семьи, где ребенок воспитывается одним из родителей. В настоящее время примерно 30% детей проживает в неполных семьях и находится на попечении матери. Вследствие этого возникает закономерный вопрос о наличии социальных гарантий, предусмотренных государством для одиноких мам, занимающихся воспитанием детей вне брака. Чтобы определить, сколько получает мать одиночка в 2018 году в качестве дотаций на воспитание ребенка, а также в виде льгот и других социальных гарантий, необходимо иметь четкое представление о том, кому присваивается подобный статус.

Кто получает статус матери одиночки

Формально далеко не каждая мама, имеющая малыша и не состоящая в законном браке, может называться матерью одиночкой. Дабы получить официальный документ, подтверждающий этот статус, необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

• в период рождения малыша женщина не должна состоять в законном браке;
• при рождении ребенка мама может проживать с гражданским мужем, но факт отцовства им не признан, а судебное решение данного вопроса не предпринималось;
• в документах малыша (свидетельство о рождении) в пункте отец запись отсутствует или он записан на основании слов матери;
• в случае развода с законным супругом, со времени вынесения судом вердикта о расторжении отношений до рождения малыша должно пройти свыше 300 календарных дней (при меньшем сроке бывший муж формально считается отцом, и женщина не имеет возможности приобрести статус матери одиночки);
• при усыновлении или оформлении опекунства на ребенка будущая мама не имеет официального мужа, а ее гражданский супруг в документах на усыновление не фигурирует.

В случае соблюдения этих условий, в отделении ЗАГСа выдается документ, подтверждающий официальное положение матери одиночки (Ф – № 25). Однако часто при обращении в органы государственной власти возникают спорные вопросы и в выдаче документа мамам отказывают. Для исключения подобных недоразумений, стоит рассмотреть подробно ситуации, в которых одинокая женщина с малолетним ребенком не имеет возможности приобрести статус матери одиночки.

К ним относят следующие случаи:

• находясь в разводе с бывшим мужем, не поддерживая с ним отношений, не получая материальной помощи на содержание ребенка, женщина, тем не менее, не является матерью одиночкой, поскольку формально у малыша есть отец, о чем свидетельствует запись в книге регистрации гражданского состояния;
• в случаях, когда брак расторгнут или признан недействительным, а с момента развода супругов до момента рождения малыша прошло меньше 300 календарных дней – отцом в обязательном порядке будет признан бывший муж (опротестовать это решение бывший супруг может только в суде, причем с высокой вероятностью вынесения вердикта в его пользу);
• официальное замужество одинокой мамы лишает ее этого статуса (даже в том случае, когда усыновление супругом не осуществляется и ребенок остается записан на девичью фамилию матери);
• суд вынес вердикт о признании отцовства (признать отцом могут гражданского или бывшего мужа независимо от того, доказан ли факт совместного проживания).

Иногда для подтверждения положения матери одиночки необходимо вынесение судебного решения. Как правило, это происходит тогда, когда ущемляются права одинокой мамы на получение соответствующих льгот и поддержки от государства.

Кроме того, важно знать, что статус присваивается в отношении конкретного ребенка, поэтому в семье с несколькими детьми, для одного из них женщина может считаться матерью одиночкой, а для других, имеющих официального отца – нет.

Какие выплаты гарантированы одиноким мамам

Прежде всего следует отметить, что выплаты матерям одиночкам по беременности, родам и уходу за ребенком вплоть до достижения им 18 лет на уровне федерального законодательства фактически не отличаются от подобных выплат, предусмотренных семьям с обоими родителями. Решение вопросов о дополнительной материальной поддержке одиноких мам отдано на усмотрение региональных властей и будет напрямую зависеть от социальной политики и экономической ситуации, сложившейся в той области, где она проживает. Во многих субъектах Российской Федерации матерям одиночкам предоставляется дополнительное финансирование социальных субсидий на ребенка до достижения им определенного возраста. Чтобы уточнить перечень дотационных выплат, которые действуют в конкретном регионе, следует обратиться за разъяснениями в отдел соцзащиты населения по месту регистрации.

Размер детских пособий, выплачиваемых государством, зависит от количества детей в семье, трудоустройства, стажа работы и величины заработной платы родительницы, а также от уровня дохода семьи в пересчете на каждого ее члена.

Федеральным законом о государственных пособиях на детей предусмотрены следующие выплаты:

1. Единовременное пособие по беременности и родам. Выплачивается трудоустроенным женщинам в размере 100% от заработной платы, начисленной с момента выхода в декрет (30 неделя беременности) и вплоть до 70 дня послеродового периода (минимальная величина в 2017 году равна 34520 руб.). Выплата осуществляется только в том случае, если во время декретного отпуска мама не работала и не получала заработную плату. Женщинам, до выхода в декрет не имеющим официального трудоустройства, пособие по БиР не назначается.
2. Стимулирующая выплата за раннюю постановку на учет в женской консультации (до 12 недель). Осуществляется одноразово, в размере 613 рублей, является дополнением к предыдущему пособию и предназначается всем будущим мамам, выполнившим это условие.
3. Единовременная выплата при рождении ребенка. Ее размер регулируется государством и составляет на данный момент 16350 руб. независимо от того, работала ли будущая мать до выхода в декрет или нет.
4. Пособие на ребенка, выплачиваемое каждый месяц до достижения им полутора лет. Если до выхода в декретный отпуск мама работала, то размер пособия составит 40% от средней заработной платы за предшествовавший декрету период и будет выплачиваться работодателем на основании ее письменного заявления. Для не работавших женщин его величина устанавливается исходя из минимальной суммы в 3065 руб. и выплачивается органами соцзащиты.
5. Ежемесячное пособие на ребенка в период декретного отпуска (с рождения до 3-х лет). Установлено в размере 50 руб.
6. Пособие для обеспечения ухода за ребенком вплоть до наступления его совершеннолетия. Предназначено адресно матерям одиночкам, выплачивается ежемесячно. Сумма выплаты колеблется от 150 до 1500 рублей (сумма зависит от возможностей региональных властей). В случае, когда ребенок получает высшее образование на дневной форме обучения, период выплаты пособия продолжается до 23-24 лет (но не позднее).
7. Ежемесячная субсидия матери одиночке, имеющей на попечении ребенка-инвалида, предусмотрена федеральным законом в размере 6000 рублей.
8. Аналогичные материальные выплаты предназначены для женщин, воспользовавшихся правом усыновления не состоя в законном браке и получивших по факту статус матерей одиночек.

Перечисленные выше пособия позволяют примерно представить, сколько получает мать одиночка за первого ребенка по стандартам, установленным федеральным законодательством в 2018 году. В случае рождения второго и последующих детей она также имеет право на оформление материнского капитала и удвоение пособия по обеспечению ухода за ребенком до полутора лет. Как видно из перечня государственных гарантий, работающие мамы получают больший размер выплат, нежели неработающие.

Кроме стандартных пособий, предназначенных государством матерям одиночкам, на местном уровне, как правило, предусмотрено предоставление адресной помощи, выраженной в денежном или натуральном эквиваленте (бесплатные обеды в школе, возврат части средств при оплате детского сада или дополнительных развивающих занятий, льготы на проезд в общественном транспорте и т.д.). Их перечень различается в разных регионах и должен уточняться на месте.

Пособия малоимущим семьям

Чаще всего семьи, где ребенка воспитывает один родитель, в пересчете совокупного дохода на каждого ее члена, имеют его уровень ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум исчисляется исходя из расчета минимальных затрат на оплату коммунальных услуг, приобретения определенного продуктового набора и с учетом инфляции, зафиксированной в рассматриваемый период. Федеральное правительство устанавливает базовую величину его показателя и ежеквартально пересматривает размер этой суммы, а региональные власти, в зависимости от экономической ситуации, уровня жизни населения и наполненности бюджета, могут применять свои коэффициенты при формировании показателя прожиточного минимума.

Одинокие мамы, чей доход не превышает установленный на территориальном уровне показатель ПМ, могут обратиться в отдел социальной защиты для предоставления полагающихся им субсидий и льгот.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить следующие документы:

• выписку из домовой книги о количестве членов семьи (выдается домоуправлением на основании записей о проживающих по месту прописки лицах);
• данные обо всех членах семьи (копия паспорта, копия свидетельства о рождении, номер ИНН родителя, справку о доходах за последние 2 года);
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение и владение дорогостоящим имуществом (автомобилем, дачным участком и т.д.).

На основании этих документов выносится решение о присвоении статуса малоимущей семьи, либо об отказе в нем. Подобный статус дает следующие преимущества:

• обеспечение ребенка бесплатными обедами в школе;
• предоставление бесплатных талонов на детскую молочную кухню (до 2-х лет);
• предоставление права оформления ребенка в дошкольное учреждение вне очереди;
• компенсация государством части суммы, уплаченной за путевку в оздоровительные и спортивные детские лагеря;
• льготный проезд в общественном транспорте;
• дотации на приобретение школьных принадлежностей.

Список социальных гарантий, предоставляемых работающей матери одиночке

Трудовой кодекс предоставляет некоторые льготы мамам, воспитывающим детей самостоятельно, в процессе трудоустройства, исполнения ими должностных обязанностей и в момент окончания трудовых отношений с работодателем. В ТК РФ прописаны следующие социальные гарантии:

1. Работодатель не имеет права отказать матери одиночке в трудоустройстве на основании наличия у нее на попечении несовершеннолетнего ребенка.
2. Одинокая мать, имеющая ребенка младше 5 лет, не должна привлекаться к работе в ночную смену без письменного согласия с ее стороны, даже если это прописано в должностных обязанностях вакансии.
3. Выход на сверхурочную работу в выходные, праздничные дни, возможность командировок предусмотрена только при наличии письменного согласия работницы (до исполнения малышу 5 лет).
4. Для матерей одиночек предусмотрено право работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (если у нее на попечении находится здоровый ребенок не старше 14 лет, а в случае с ребенком-инвалидом – до 18 лет). Важно знать, что подобный график работы не фиксируется в трудовой книжке (в стаж работы идет полное время) и не может влиять на начисление премий и продолжительность положенного отпуска. Заработная плата начисляется в пересчете на отработанное время или по объему произведенных работ.
5. Коллективным договором может предусматриваться возможность дополнительного отпуска за свой счет продолжительностью до 2-х недель. Он предоставляется по письменному заявлению работающей мамы и может стать продолжением ежегодного отпуска или использоваться отдельно. Однако наличие подобной льготы оставлено на усмотрение работодателя.
6. Имеющая на иждивении ребенка-инвалида мать до его совершеннолетия имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни (до 4-х дней в течение месяца). Если они не были использованы в означенный период, то на следующий месяц не переносятся и не суммируются.
7. При оплате больничного листа учитывается стаж работы матери и возраст малыша. До достижения им 7 лет сумма компенсации по уходу за больным ребенком равна 100% от величины оклада матери (за первые 14 дней больничного).
8. Работающая мать одиночка имеет право на осуществление налогового вычета в двойном размере (2800 рублей, не облагаемых 13% подоходным налогом при расчете заработной платы). Подобная льгота распространяется на каждого ребенка до его совершеннолетия или до окончания обучения в ВУЗе (но не предполагается для детей старше 24 лет). При воспитании ребенка-инвалида сумма налогового вычета установлена государством в размере 6000 рублей. Помимо этого, в некоторых регионах, для одиноких мам созданы дополнительные льготы при оплате имущественного, земельного и транспортного налогов.
9. Работодатель имеет право по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с матерью одиночкой, имеющей на иждивении ребенка до 14 лет, только в случае систематических грубых нарушений ею правил трудовой дисциплины и неисполнения должностных обязанностей. Факты нарушений должны быть документально подтверждены.

Вывод, который можно сделать на основании изложенных фактов, к сожалению, неутешительный. Определить точно, в каком размере оказывается материальная поддержка матерям одиночкам в 2017 году, не представляется возможным, поскольку большинство выплат устанавливается и финансируется региональными властями. Однако факт того, что даже при максимальном размере дотаций обеспечить семью с маленьким ребенком всем необходимым невозможно, не вызывает сомнений.

Имеющиеся пособия, в лучшем случае, позволяют компенсировать лишь часть затрат на воспитание малыша, но даже такой минимум может стать большим подспорьем для одинокой мамы и поможет продержаться ей до момента окончания декретного отпуска и .