В Российской Федерации по трудовому законодательству детьми будут считаться работники возрастом до 18 лет.
Трудовым Кодексом определен возраст, с которого граждане принимаются на работу - 16 лет. Существует возможность принятия на работу с 15 лет лиц, получивших основное общее образование либо оставивших в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение.
Статья 63 Трудового кодекса РФ позволяет заключать договор с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно лишь при условии, что они уже закончили обучение в школе.
Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет на основании ч.3 ст.63 ТК РФ с письменного согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.
При этом работа не должна мешать учебе; работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка. Если договор заключается впервые, то организация обязана оформить подростку трудовую книжку и свидетельство государственного пенсионного страхования (ст. 65 ТК РФ).
Трудовые отношения с несовершеннолетним с возраста 14 лет является исключением на основании ч.4 ст.63 ТК РФ в области кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков в отношении несовершеннолетних для участия в создании и (или) исполнении произведений искусства без ущерба здоровью и их нравственному развитию.
Статья 70 ТК РФ указывает на то, что организация не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок, несовершеннолетний обязан пройти медицинский осмотр (ст.266 ТК РФ) до приема на работу и ежегодно до достижения им 18 лет.
Для работников моложе 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю по ст.92 ТК РФ: до 16 лет ‑ не более 24 часов; от 16 до 18 лет ‑ не более 36 часов; для работников младше 16 лет, обучающихся в каком‑либо образовательном учреждении ‑ не более 12 часов; для работников от 16 до 18 лет, обучающихся в каком‑либо образовательном учреждении ‑ не более 18 часов.
Кроме того, статья 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних еще и максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены): для работников в возрасте от 15 до 16 лет - не более 5 часов; для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более 2,5 часа; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 3,5 часа.
На основании ч.3 ст.176 ТК РФ работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). Работникам за время освобождения от работы выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Не допускается прием лиц в возрасте до 18 лет на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно ст. 265 ТК РФ, несовершеннолетние не могут быть заняты на: подземных работах; работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками или табачными изделиями); тяжелых работах; работах с вредными или опасными условиями труда.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163.
Кроме того ТК РФ запрещает: привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам; вызывать в ночную смену и в выходные дни: запрет применения труда несовершеннолетних в ночное время установлен статьей 96 ТК РФ.
Рабочая смена работника моложе 18 лет должна начинаться не раньше 6 часов утра и заканчиваться не позднее 22 часов.
Работники моложе 18 лет не могут направляться в служебные командировки кроме работников искусств, средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и участвуют в создании и (или) исполнении произведений, а также профессиональных спортсменов.
Перечни таких профессий, утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально‑трудовых отношений.
До установления таких перечней направление несовершеннолетних в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни невозможно.
Права на оплату труда и на отпуска у несовершеннолетних не могут быть хуже, чем у совершеннолетних, поэтому оплата труда происходит по тем же ставкам, но с учетом количества отработанного времени. Отпуска есть дополнительные ученические на время сдачи сессий.
Не стоит путать труд несовершеннолетних по трудовому соглашению с работой по дому, выполнению домашних обязанностей и прочих ежедневных обязательств.
"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2007, N 9
Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников
Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в силу своего возраста относятся к категории работников, нуждающихся в особой защите. Так, Конвенция ООН о правах ребенка, ратифицированная Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1, предусматривает, что государства-участники должны четко регламентировать условия привлечения детей к труду. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора и т.д. Указанные ограничения нельзя считать дискриминационными, поскольку они вызваны особой заботой об этих лицах (ст. 3 ТК РФ).
Заключение трудового договора
Возрастные ограничения
По общему правилу лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ). Вместе с тем допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста.
1. Согласно ч. 2 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:
а) получил основное общее образование;
б) продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная. Это может быть очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения или обучение в форме экстерната (данное положение было включено в ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ);
в) оставил обучение в общеобразовательном учреждении. Несовершеннолетний может оставить обучение в двух случаях: самостоятельно по согласию родителей (законных представителей) и органа управления образованием; либо он исключен по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения (ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"). Подтверждением того, что подросток оставил образовательное учреждение, является справка, которую образовательные учреждения выдают лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование (Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении").
Заключение трудового договора с подростками, достигшими 15 лет, допускается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью такого работника.
2. В соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим возраста 14 лет. При этом необходимо соблюдение следующих условий:
Работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;
Работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
Выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы (желательно получить справку из учебного учреждения о расписании учебных занятий, что позволит избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду, установленного ТК РФ);
На заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Несмотря на то что ТК РФ не устанавливает, в какой именно форме - устной или письменной - должно быть получено данное согласие, желательно получить письменное согласие, что поможет в будущем избежать споров о правомерности трудоустройства 14-летнего работника. Подобное согласие может быть оформлено в качестве письма или заявления о согласии на работу несовершеннолетнего, подписанного кем-то из родителей и руководителем (уполномоченным лицом) органа опеки и попечительства по месту жительства юного работника.
Поскольку ТК РФ не определяет форму выражения родителями своего согласия на работу их ребенка, то согласие родителя (опекуна, попечителя) может быть изложено и непосредственно в трудовом договоре после подписей представителя работодателя и работника. На практике распространение получил именно такой вариант представления согласия законных представителей подростка. Следует отметить, что для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей, тогда как для заключения несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет гражданско-правового договора (например, договора подряда) требуется согласие обоих родителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может быть как обращение самих родителей, так и работодателя.
3. Что касается лиц в возрасте до 14 лет, то с ними также может быть заключен трудовой договор в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). При этом:
Заключение трудового договора допускается только для их участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, причем лишь в вышеуказанных организациях (соответственно, использование детей в качестве младшего технического персонала и т.п. не допускается).
Пример 1. Иванов М. в возрасте 8 лет был принят на работу в модельное агентство "Аврора" для демонстрации детской одежды. Однако трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет предусмотрено только в организациях, указанных в ч. 4 ст. 63 ТК РФ;
Работа не должна причинять ущерб их здоровью и нравственному развитию;
На заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства;
Трудовой договор подписывается родителем (опекуном);
В разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (и другие условия, в которых может выполняться работа). Для подготовки разрешения на заключение трудового договора и определения условий, на которых может выполняться соответствующая работа, орган опеки и попечительства вправе запросить от работодателя необходимые документы.
Справка. В прежней редакции ТК РФ ничего не говорилось о том, что трудовой договор подписывается родителями несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а также не содержалось требование об указании максимально допустимой продолжительности ежедневной работы несовершеннолетнего.
Итак, помимо необходимого в ряде указанных случаев согласия родителей и органов опеки и попечительства, несовершеннолетний работник, согласно ст. 65 ТК РФ, должен представить в кадровую службу следующие документы:
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
Трудовую книжку;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
Документы воинского учета;
Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства ложится на плечи работодателя.
С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул). Целесообразнее заключать срочный трудовой договор, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).
После заключения трудового договора работодатель должен оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним несовершеннолетнего под роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить подростка с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации (а при необходимости оформить трудовую книжку и пенсионное свидетельство).
Медицинский осмотр, испытательный срок
Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). В дальнейшем до достижения совершеннолетия такие работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Осмотры (обследования) проводятся за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).
Цель медицинского осмотра - определить, соответствует ли состояние здоровья несовершеннолетнего кандидата работе, на которую он претендует. Таким образом, дополнительно к перечисленным выше документам, необходимым для заключения трудового договора, несовершеннолетним предоставляется справка о прохождении медицинского осмотра.
При приеме на работу несовершеннолетних работников испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).
После принятия подростка на работу работодатель обязан уплачивать с его заработной платы налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.
Время работы несовершеннолетнего, в течение которого производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости (ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Условия труда
Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:
Работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
Работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).
Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет". Нормы нагрузок определены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 "Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ) и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).
Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:
На должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
На должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");
На работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О вневедомственной охране");
На работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации");
На должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции").
Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние:
Относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
Участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
Или являются профессиональными спортсменами.
Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 "Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации".
Рабочее время
Помимо перечисленных ограничений, для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность:
1) рабочего времени.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
Для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
Для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 12 часов в неделю;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 17,5 часа в неделю;
2) ежедневной работы (смены).
Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со ст. 94 ТК РФ не может превышать:
Для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа;
Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность его работы не может превышать 5 часов в день и 24 часов в неделю. Таким образом, при пятидневной рабочей неделе подросток может трудиться 4 дня по 5 часов и пятый день 4 часа либо все 5 дней по 4 часа 12 минут.
Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность его работы не может превышать 7 часов в день и 35 часов в неделю. Следовательно, при пятидневной рабочей неделе они могут выполнять свою трудовую функцию по 7 часов в день.
Однако если этот подросток совмещает работу с учебой, то он может работать не более 17,5 часа в неделю и не более 4 часов в день. Соответственно, при пятидневной рабочей неделе его рабочий день не должен быть более 3,5 часа.
Что касается подростков, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, или являющихся профессиональными спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.
Кроме того, подростки могут трудиться на условиях неполной рабочей недели (неполное рабочее время), устанавливаемой по соглашению между работником и работодателем (ст. 93 ТК РФ).
Время отдыха
Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников данное правило не действует. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Обратите внимание на то, что формулировка данной нормы ст. 122 ТК РФ звучит не "может быть предоставлен", а более категорично - "должен быть предоставлен".
Несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет 31 календарный день.
В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:
Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год (ст. 124 ТК РФ);
Отзыв из отпуска (ст. 125 ТК РФ);
Замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).
Оплата труда
Учитывая, что для несовершеннолетних установлена сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены), оплата труда производится следующим образом.
При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). При этом работодатель может (но не обязан) за счет собственных средств производить таким работникам доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы (ч. 1 ст. 271 ТК РФ).
Если несовершеннолетний работник выполняет сдельную работу, то его труд оплачивается по установленным сдельным расценкам (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).
Оплата труда несовершеннолетних работников, учащихся и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате несовершеннолетних (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).
Нормы выработки для несовершеннолетних работников устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной сокращенной продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 270 ТК РФ).
Пример 2. В ООО "Велосипед" общая норма выработки на 8-часовую смену для обычного работника составляет 240 деталей для велосипеда "Кама". Соответственно, для подростка от 16 до 18 лет норма выработки будет составлять 210 заготовок (пропорционально установленной 7-часовой рабочей смене), а для подростков от 15 до 16 лет - 150 единиц (пропорционально 5-часовой рабочей смене).
Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки (в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами).
Материальная ответственность
На работников в установленных случаях может возлагаться полная материальная ответственность, которая состоит в обязанности возместить работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:
Умышленное причинение ущерба;
Ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
Ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
При этом ТК РФ запрещает заключение с несовершеннолетними договоров о полной материальной ответственности работников (ст. 244 ТК РФ).
Расторжение трудового договора
Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).
Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности.
Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.
Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно ст. 373 ТК РФ.
В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).
В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).
Таковы общие правила оформления трудовых отношений с работником, не достигшим совершеннолетия. Их соблюдение является обязательным для всех работодателей, а неисполнение соответствующих требований, установленных трудовым законодательством, может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Г.А.Соколова
Юрисконсульт
ЗАО "Орион-Эстейт"
Подписано в печать
Здравствуйте!
Несовершеннолетний не может быть привлечен к ночным работам. Поэтому его нельзя принять на работу с таким графиком.
Российским законодательством допускается прием на работу людей, не достигших совершеннолетия, но такие работники имеют целый ряд льгот. При этом условия работы от 14 до 16 лет и молодых людей с 16 до 18 будут разными. Трудовой договор может быть заключен с человеком не моложе 16 лет. В некоторых случаях, оговоренных федеральным законодательством, трудовой договор возможен и с 15-летним подростком, если он уже получил общее среднее образование, обязательное для всех граждан России. Право на образование – одно из важнейших конституционных прав молодого человека в России. Но в некоторых случаях может оставить школу, не получив общего среднего образования. Это допускается в исключительных случаях с разрешения родителей или других законных представителей и по согласованию с органом местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы образования. Обычно или комитет образования. Бывают ситуации, когда молодого человека, достигшего 14 лет, исключают из образовательного учреждения за противоправные действия. Школа должна сообщить о своем решении в комитет образования за три дня до отчисления, и вопрос о трудоустройстве решает орган местного самоуправления. Обычно это комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Рабочее место подбирается через Центр занятости населения. В исключительных случаях допускается прием на работу подростков моложе 14 лет. Это касается главным образом детей, оставшихся без попечения родителей. Вопросы трудоустройства рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.Статья 96. Работа в ночное время
Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет , за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
В случаях, оговоренных федеральным законодательством, трудовой договор возможен и с 15-летним подростком, если он уже получил общее среднее образование, обязательное для всех граждан России.
Работа в свободное время
Некоторые подростки, не желая бросать школу, стремятся подработать на карманные расходы. Такая возможность российским законодательством тоже предусмотрена. Ему придется заручиться согласием одного из родителей или опекуна, чтобы поработать или даже во время учебного года, в свободное от занятий время. Временный трудовой договор может быть заключен с подростком, достигшим 14 лет. Одна из популярных форм трудоустройства – летний трудовой лагерь или молодежная бригада, созданная комитетом по делам молодежи. Во многих субъектах такие формы временного трудоустройства практикуются, так что молодому человеку достаточно обратиться в соответствующий комитет. Там ему объяснят, какие , помогут собрать недостающие, предоставят бланк договора. Кроме того, муниципалитет в этом случае несет ответственность за соблюдение прав .Труд должен быть легким и не вредить здоровью. Подростки могут работать на благоустройстве города, разносить объявления, участвовать в концертных программах, набирать тексты и т.д.
Какие документы нужны?
Перед тем как устраиваться на работу, необходимо собрать комплект документов. Это паспорт, который гражданин России получает в 14 лет, ИНН, свидетельство о пенсионном страховании, а также документ о согласии одного из родителей, опекуна или попечителя. Если ребенок устраивается на работу во время учебного года, нужна справка их учебного заведения с подтверждением расписания занятий. Юношам-допризывникам необходим документ о постановке на воинский учет. Нужно и медицинское освидетельствование. При приеме на работу несовершеннолетних за медосмотр платит работодатель.Сколько можно работать
Молодой человек, не достигший 18 лет, не может работать во вредных или опасных условиях. Он не должен поднимать тяжести, его работа не должна быть связана с командировками, ночными сменами, сверхурочным трудом. Подросток моложе 16 лет не может работать больше 24 часов в неделю, а молодой человек от 16 до 18 лет – больше 35 часов в неделю. Рабочий день подростка от 15 до 16 лет составляет 5 часов, молодого человека от 16 до 17 лет – 7 часов. Во время учебного года рабочий день еще меньше – не более 2,5 часов для ребят 14-16 лет и 3,5 час для тех, кому исполнилось 16 лет. Оплачивается труд в полном объеме, предусмотренном для данного рабочего места. Следует отметить, что увольнение несовершеннолетних, если только они приняты не по срочному трудовому договору, допускается только с разрешения государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.С приходом летних каникул многие школьники и несовершеннолетние студенты начинают искать работу. Старшеклассникам и студентам младших курсов в режиме острой нехватки карманных денег приходится искать возможности для заработка в свободное от учебы время. Еще более значимой задача по поиску работы становится для несовершеннолетних, которые после окончания школы не смогли поступить в учебные заведения для получения среднего или высшего профессионального образования.
Что в этой ситуации делать работодателю? Как правильно оформить несовершеннолетнего на работу, какие особенности существуют в Российском законодательстве? На самом деле эти вопросы достаточно серьезные и требуют внимательного рассмотрения.
Давайте же посмотрим, что по этому поводу говорит закон
Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 “О занятости населения в РФ” относит несовершеннолетних к лицам, которые особо нуждаются в социальной защите и испытывают трудности в поиске работы.
Для работодателя вопрос о том, могут ли несовершеннолетние работать, также является далеко не праздным, поскольку в трудовом законодательстве существует немало ограничений и условий для трудоустройства несовершеннолетних.
Проанализировав действующее законодательство, на вопрос «законна ли работа несовершеннолетних» , следует дать положительный ответ со следующими оговорками:
1. По общему правилу, трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 16 лет (часть 1 статьи 63 ТК РФ). Заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет допускается только в строго определенных законом случаях:
2. Нельзя принимать на работу не достигших 18-летнего возраста иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих в России (не имеющих разрешения на временное проживание или вида на жительство) (см. статьи 13 и 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ”).
3. Несовершеннолетним нельзя устанавливать испытательный срок (часть 4 статьи 70 ТК РФ). Это обусловлено тем, что несовершеннолетние, как правило, не имеют опыта работы и каждого из них потенциально можно уволить, сославшись на неудовлетворительный результат испытания (поскольку их работа с большой долей вероятности будет сопряжена с ошибками и недостатками). Законодатель учел эту ситуацию и запретил устанавливать испытание для таких работников.
- с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным работам (часть 1 статьи 65 ТК РФ);
- к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть 1 статьи 65 ТК РФ);
- к работам, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 №163 “Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет”;
- к работам, связанным с переноской и передвижением ими тяжестей свыше установленных предельных норм (часть 2 статьи 65 ТК РФ). Такие нормы установлены Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 №7 “Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную”;
- по совместительству (часть 5 статьи 282 ТК РФ);
- вахтовым методом (статья 298 ТК РФ);
- в религиозных организациях (часть 2 статьи 342 ТК РФ).
5. В соответствии со статьей 268 ТК РФ запрещается привлекать несовершеннолетних к следующей работе:
- направление в служебные командировки;
- к сверхурочной работе,
- в ночное время;
- в выходные и нерабочие праздничные дни.
Данные ограничения не действуют в отношении:
- творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 №252;
- спортсменов (часть 3 статьи 348.8 ТК РФ).
6. В статье 248.8 ТК РФ установлены особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до 18 лет.
7. Несовершеннолетний обязан:
- при приеме на работу пройти предварительный медицинский осмотр (статьи 69 и 266 ТК РФ);
- до достижения 18 лет ежегодно проходить периодические медицинские осмотры (статья 266 ТК РФ).
8. От имени несовершеннолетнего моложе 14 лет трудовой договор подписывает один из родителей (усыновитель, опекун) (часть 4 статьи 63 и часть 5 статьи 348.8 ТК РФ).
9. С несовершеннолетними не могут заключаться договоры о материальной ответственности (статья 244 ТК РФ).
10. Для несовершеннолетних установлен удлиненный отпуск – 31 календарный день в любое удобное для них время (статья 267 ТК РФ). При этом отпуск нельзя заменять компенсацией и нельзя отзывать несовершеннолетнего из отпуска (часть 3 статьи 125 и часть 3 статьи 126 ТК РФ).
11. Для несовершеннолетних установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (статьи 92 и 94 ТК РФ):
12. В статье 269 ТК РФ предусмотрено, что увольнение несовершеннолетнего по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Трудовой кодекс РФ
- Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 “О занятости населения в РФ”
- Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”
- Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”
- Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ”
- Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 №163 “Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет”
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 “О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних”
- Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 №7 “Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную”
- Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 №252 “Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом РФ”.
Если у Вас были проблемы или интересные ситуации с трудоустройством школьников, студентов или с их работой, то поделитесь этим в комментариях. Возможно именно ваш опыт не даст другим наступить на грабли в решении сложного вопроса: как грамотно оформить принятого на работу несовершеннолетнего сотрудника.
