Органы опеки отняли детей. За что детей забирают из семей

Всем доброго дня! У меня такой вопрос - собираюсь в бассейн с ребенком. Сыну почти пять. А как быть с раздеванием-одеванием? Он же сам не справится. Взять его с собой в женскую? Удобно ли? Вроде в баню раньше водили мамки ребятишек и ничего. Забеспокоилась однако.

508

Zara

Уже раздражает ее "совет". Ребенок у меня частоболеющий, рядом никого нет, муж на вахте. Приходится сидеть на больничном самой. Сейчас снова болеем плюс ждем ветрянку. Мама у меня гипертоник, ей 65, живет в 200 км от меня. У нее там хозяйство. Свекр живет там же. Свекровь в 2000 км, ей 54, тоже на пенсии давно (медик),но не переезжает к мужу,т.к.в деревне надо пахать. А так прикрывается работой и поет дифирамбы о том,как она любит внучку и скучает по ней. Хотя сама во время приезда всего пару раз с ней сидела. Мне ее помощь и не нужна. Сегодня звонит мне и говорит:ты постоянно на больничном, если вдруг начнется ветрянка,пригласи свою мать посидеть с внучкой ну или деда,т.е.свекра. При этом у нас однушка. Сама она никогда в жизни в таких условиях не жила. Т.е. В случае чего,с ребенком ДОЛЖНЫ сидеть моя мама или свекр,но не она. А она,здоровая как кобыла, работает,устает и хочет отдыхать во время отпуска.
Меня раздражают ее решения,кому и когда сидеть с моей дочей. Что бы ей сказать,чтобы не смела больше так говорить?

210

Ежик Веселый

Всем здравствуйте.
У моей подруги сыну 13 лет. С недавних пор не воспринимает мать от слова "совсем". Может нагрубить, послать матом и т.д. Раньше, пока ребенок был младше, она сохраняла свою власть ремнем, теперь боится, что может в ответ прилететь.
Вот что вы можете посоветовать (пишу с ее разрешения)? Как можно прийти к согласию с собственным ребенком? Или ждать, когда перерастет?

210

Anne Bonny

Актриса Анастасия Заворотнюк накануне своего 48-летия ошарашила поклонников новостью о том, что еще в конце прошлого года стала матерью - в третий раз. Старшей дочери Заворотнюк от первого брака Анне - 23 года, сыну Майклу - 18,5 лет. Третья малышка по имени Мила - первый ребенок Заворотнюк в браке с фигуристом Петром Чернышевым. В соцсетях задаются вопросом: "Сама рожала?" А меня вот другой вопрос занимает - мужику надо обязательно родить, а то уйдет?

195

Львица Страстная

Этот мир не устает удивлять:
*Знаменитый взгляд Моны Лизы на картине да Винчи, якобы не спускающей с вас глаз, где бы вы ни стояли - не более чем миф. Это утверждает нем.психолог Г. Хорстман. Эффект неотступного взгляда героев портретов действительно есть. Он возникает, когда персонаж портрета смотрит прямо на художника (или в камеру фотографа) или под углом не более чем в 5 градусов от неё. Однако взгляд Моны Лизы довольно сильно отклоняется от этого значения - модель Леонардо да Винчи смотрела не на великого художника, а под углом в 15,4 градусов вправо от него. Так что если вам кажется, что Мона Лиза за вами следит, значит, у вас просто паранойя.)))
А я знала! На меня никогда не смотрела сия дива)))

**В Москве на последнем митинге "За свободный интернет" забрали шарики... Ну да, детские шарики. Их объявили "беспилотным летательным средством", т.е на них нужна лицензия?! Представляю детские утренники в саду или первомайскую демонстрацию)))

***ВЦИОМ выяснило, что 60% ругаются матом... Как -всего?!)))
18% признались, что используют ненормативную лексику каждый день, 19% - несколько раз в неделю, а 23% - несколько раз в месяц. 38% респондентов утверждают, что матом не ругаются...Лгунишки! значит- они думают на нем. Невозможно не ругаться в нашей стране!!!

Сегодня ватрушка зарплатная. И конечно не возможно не ругнуться мысленно, вспомнив сколько нам не доплачивают за переработки, психи начальников, неадекватных сослуживцев! Признавайтесь-вы довольны свои заработком? Вас должным образом оценивают? Матом ругаетесь хоть иногда?
Соберу свою статистику...Пишите - довольны заработком и ругаетесь ли матом? Когда стул упадет на мизинчик или любите анекдоты сперчиком-тоже считается, что ругаетесь..)))
Итак- Львица довольна своим заработком и Львица ругается!)))

193

Сенатор Елена Мизулина предлагает исходить из «презумпции добросовестности» родителей

Каждый день органы опеки забирают из российских семей около 150 детей, причём сироты - подавляющее меньшинство из них. Рабочая группа в Совете Федерации готовит поправки в законодательство, призванные скорректировать механизм разлучения детей и родителей.

В группу риска попали все

Заместитель председателя Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина уверена: полномочия органов опеки и попечительства сегодня избыточны и их необходимо ограничить.

«В частности, Семейный кодекс до сих не предусматривает возможности, что органы опеки и попечительства ошиблись при изъятии ребёнка из семьи, то есть, по сути, они поставлены выше суда, - пояснила сенатор в ходе парламентских слушаний в палате регионов 3 марта. - Быстро же вернуть ребёнка обратно родителям по действующему законодательству невозможно».

По мнению парламентария, сегодня любая семья, где есть несовершеннолетние дети, находится в группе риска: «туда могут без спроса войти сотрудники органов опеки и попечительства вместе с правоохранителям, залезть в шкафы, проверить количество еды в холодильнике». Этого будет достаточно, чтобы разлучить детей и родителей. «При рассмотрении вопроса об изъятии ребёнка из семьи должна быть презумпция добросовестности родителей. Никто не рожает ребёнка для того, чтобы над ним издеваться», - подчеркнула Елена Мизулина.

Закон размыт - страдают дети

В январе 2017 года Владимир Путин поручил Минтруду, Общественной палате и уполномоченному по правам ребёнка подготовить анализ проблемы изъятия детей из семей. Альтернативный доклад главе государства подготовят и сенаторы, пообещала Мизулина.

Эксперты сходятся в том, что нормы действующих законов крайне размыты. Так, статья 77 Семейного кодекса предписывает, что немедленно отобрать ребёнка у родителей органы опеки и попечительства вправе в том случае, если есть непосредственная угроза его жизни или здоровью.

«То есть фактически, по этой норме забрать ребёнка из семьи можно даже в том случае, если угроза исходит не от родителей, а от третьих лиц, даже от природной катастрофы, - отметила член Общественной палаты Людмила Виноградова . - И на практике закон нередко трактуют произвольно: без анализа происходящего виновными во всём подряд признают родителей».

В соответствии со статьёй 69 Семейного кодекса лишить родительских прав можно по многим причинам, в том числе, при «уклонении от выполнения обязанностей родителей» и «злоупотреблении родительскими правами». Но как однозначно трактовать эти термины? «Это ненормально, когда некие специалисты решают за родителей, что хорошо для ребёнка, а что нет», - уверена председатель Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское всероссийское сопротивление» Мария Мамиконян .

Ещё более расплывчатыми эксперты называют нормы закона об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений. В частности, документ обозначает, что в «социально опасном положении» семьи оказываются, если родители «не исполняют обязанностей по их воспитанию и обучению или отрицательно влияют на их поведение». При этом общих для всей страны подходов к определению социального благополучия семьи до сих пор нет, и в каждом регионе они разные. А значит, удивляться тому, что каждый год, по данным Минтруда, в России выявляется более 200 тысяч семей, находящихся в «социально опасном положении», явно не стоит.

Алгоритм действий почти понятен

К парламентским слушаниям в Совете Федерации экспертное сообщество подготовило ряд предложений. Помимо призыва конкретизировать нормы законов, среди таких пожеланий - создание реестра лиц (в первую очередь родственников), которые могли бы оперативно забрать к себе оставшегося без надзора ребёнка из госорганов, а также разработка механизма организации бесплатной юридической помощи для детей, изъятых из семей по спорным причинам. Кроме того, специалисты призвали реформировать органы опеки и попечительства и разработать специальный регламент действий компетентных органов в случае поступления сигналов об угрозе жизни и здоровью ребёнка.

Ранее в Общественной палате предложили создать консилиумы из представителей органов власти, общественных организаций и региональных омбудсменов, чтобы исследовать жизнь семьи и определять обоснованность изъятия детей. Пока же дело доходит до настоящих нелепостей.

По словам члена Общественной палаты Юлии Зимовой , если поступает сигнал, что у родителей, например, при задолженности по ЖКХ и из-за отсутствия электричества ребёнок мерзнет, органы опеки имеют право предложить процедуру изъятия. «Хотя есть и другие варианты, например, вместе с матерью поместить ребёнка в кризисный центр, и тогда семью не придётся разлучать, или найти возможность оплатить долги по ЖКХ. Органы опеки должны не только выявлять эти случаи, но и предлагать решение проблем, при этом избегая изъятия ребёнка из семьи», - уверена эксперт.

Вице-премьер Ольга Голодец призвала составить «критерии для более гибкого процесса изъятия детей из семей без лишения родителей родительских прав. Например, изымать несовершеннолетних из семьи на три-пять дней в случае появления «острого кризиса» между родителями.

При этом обвинять всех подряд людей, работающих с неблагополучными семьями, всё же не стоит, призывают законотворцы. «Проблема есть, её надо обсудить и вносить изменения в законодательство, - сказала член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Надежда Колесникова . - Однако из органов опеки и попечительства сделали людей, которые совершают буквально злодеяния. А это - тоже несправедливо».

Изъятие ребёнка из семьи органами опеки основания для такого деяния должны быть самыми вескими, поскольку несовершеннолетний иждивенец теряет юридическую связь с родителями и родственниками на какое-то время или вовсе остаётся без попечения. Этому могут предшествовать самые разные случаи, а подробнее о них стоит говорить, опираясь на закон.

Положение о работе органа опеки регламентируется Семейным Кодексом. В статье 77 СК РФ чётко прописаны условия, при наступлении, которых ребёнка могут забрать у папы с мамой. Однако обязательным фактором должно быть яркое выражение угрозы жизни и здоровью малышу. Если отец употребляет табак в жилом помещении или пристрастен к алкогольным напиткам, это ещё не повод забирать малыша, поскольку по статистике, каждый второй мужчина после работы нередко употребляет спиртное в малых количествах.

Особыми случаями, за что могут забрать ребёнка органы опеки, являются:

Отсутствие элементарной пищи – это касается не только ребёнка, но и взрослых.
Невозможность оказания медицинской помощи, речь идёт о срочной госпитализации. Если у малыша простуда, и родители не применяют действий, то это не говорит о ненадлежащем отношении, что может привести к смерти. Учитывается только возможный летальный исход и ухудшение здоровья.
Злостное употребление спиртного в больших дозах, если ребёнку при этом угрожает опасность, это повод бить тревогу.
Проживание с лицами, которые употребляют наркотические вещества. При этом важно, чтобы родитель состоял на учёте в наркодиспансере или числился в ОВД за употребление и распространение. На первый раз могут отпустить и определить в стационар для лечения. Семья берётся на учёт и контроль местными органами полиции.
Условия проживания, здесь нужно чётко установить причину, если за материнский капитал нельзя было купить жильё, то органы местного управления городом должны указать это в справке об оценке имущества недвижимого типа. Если жилищные проблемы, это следствие ненадлежащего отношения родителей, то здесь поднимается вопрос о проживании ребёнка в таких условиях (отсутствие отопления, проигрыш части квартиры из-за азартных игр).
Ребёнок постоянно находится в опасности, сюда можно отнести банальное присутствие крыс, насекомых и животных, которые не прошли вакцинацию.

На сегодняшний день самой яркой причиной считается плохое отношение к ребёнку – избиение, нанесение телесных повреждений и не только.

Благодаря «благородным» соседям некоторых родителей ставят на учёт совершенно за немыслимые вещи:

отсутствие у ребёнка прививок, если нет подтверждения, что малышу они противопоказаны, то органы опеки ставят под вопрос значимость и авторитетность родителей;
нежелание матери посещать детскую молочную школу, этот поступок расценивают, как халатное или поверхностное отношение женщины к чаду, хотя именно она представляет интересы ребёнка и решает, что нужно или не нужно делать для него и с ним;
по мнению инспектора органов опеки и попечительства, у малыша недостаточно игрушек, если был совершён вызов, то представитель организации обязаны проверить, как живёт ребёнок. Это могут сделать в процессе развода, когда будет определяться место жительство ребёнка;
из-за постоянного плача малыша, скорее, из мести соседи добродушного характера могут вызвать полицию, ссылаясь на то, что плачь ребёнка слишком частый и его могут избивать. Этот факт обязательно проверят, но дальнейшая судьба будет определяться из косвенных причин, которые могут «найти» внутри квартиры.

Основной «абсурдной» ситуацией может стать невозможность обеспечения ребёнку получения высшего образования согласно ст. 43 Конституции РФ. Но речь идёт о запрете, а не трудном финансовом положении, когда ребёнка заставляют работать, а не учиться в надежде на материальную помощь. Это граничит с привлечением иждивенца к детскому рабскому труду.

Конечно, если родители в разводе, отец не платит алименты, то такая элитная роскошь непозволительна для одного кармана, и ребёнок вынужден оканчивать курсы либо работать, чтобы скопить на учёбу. Единственным выходом является поступление на бюджетное отделение, но это спорный вопрос, поэтому всё остаётся на «самосуд», как говорится. Ребёнка, естественно, будут опрашивать в суде, и мнение будет учтено судьёй.

При каких условиях может забраться ребёнок у мамы органами опеки, только при заверении составленного акта, где указана причина, привлекающая внимание инспектора. Этому может предшествовать неоспоримый факт, который даже в суде не рассматривается.

Если, допустим, по вызову соседей инспектор пришёл в дом, где видит, что:

родители находятся в нетрезвом состоянии, они употребляют спиртное при ребёнке;
родители находятся в токсическом состоянии в связи с употреблением наркотиков или лёгких наркотических препаратов;
на ребёнке следы насилия, синяки и результаты побоев;
следы половой прикосновенности;
привлечение ребёнка к быту;
неправомерную эксплуатацию детского труда;
полное отсутствие воспитательного процесса у ребёнка, не слушает родителей, хамское отношение, а мать или отец не могут «поставить на место» отпрыска (в таких случаях поведение ребёнка считается аморальным, и он представляет угрозу для других детей как физическую, так и психологическую);
присутствие родителей, которые лишены или ограничены в правах согласно п. 5 ст. 71 СК РФ и п. 4 ст. 74 СК РФ.

Инспектор сразу же обращается в полицию и забирает ребёнка в следственный изолятор, после чего вызывается представитель из органов опеки и оформляется ребёнок, как новый поступивший на основании того, что родители были задержаны до выяснения обстоятельств. Нельзя точно предугадать, какие именно причины являются губительными для ребёнка. На практике органы опеки посчитали, что мать недостойна быть таковой, так как малыш находился в детском стуле, пока та готовила пищу.

Этот поступок был расценён, как угроза жизни – наличие на кухне режущих и колющих предметов. От них он может пострадать, а огонь приводит к пожару, что является верной смертью для карапуза.

Порядок изъятия несовершеннолетнего

Основным фактором для действия считается момент, описанный в ст. 77 СК РФ, где сказано, что родители не могут препятствовать изъятию ребёнка, если органы опеки и попечительства пришли за ним. Юридических прав и оснований для этого мать и отец не имеют. Предпосылками могут стать даже обращения посторонних людей, если им показалось, что действие на фото или видео считается насилием или неправильным по отношению к малышу. Особенности заключаются в том, что представитель власти должен сначала осмотреть место проживания ребёнка, и там тоже находят некоторые неоспоримые вещи для занесения в акт о расследовании преступления.

В судебном порядке рассматривается этот момент, но до суда ещё много времени. Также опрашиваются свидетели, соседи и иные лица, которые знают ребёнка и маму с папой. Письменные пояснения берутся с воспитателей детских садов, которые потом должны подтвердить показания в суде. Далее составляется ходатайство в канцелярию районного суда о прекращении или ограничении в родительских правах на основании приложенных актов проверки.

Также подать исковое заявление может:

ребёнок старше 14 лет;
медицинские учреждения;
представители власти и органов прокуратуры;
судьи и адвокаты;
сотрудники полиции;
учебный персонал.

Далее происходит сбор пакета документов, органам опеки его предоставляют сразу же, без предварительного согласия родителей. По факту, получить данные о приписке они имеют право без разрешения, поскольку речь идёт о срочном отделении ребёнка от нехороших родителей. В течение 2-3 недель ведётся оформление дела.

На протяжении 3 месяцев ожидается первое заседание суда. Далее уже остаётся только ждать, ибо малыш уже находится на попечении органов власти, и родителям предоставляется возможность собрать встречный пакет документов, если они считают изъятие человека безосновательным.

Дальнейшие действия органов опеки

И вот забрали ребёнка у матери органы опеки, что же происходит дальше?

Ожидается решение суда, и в ходе разбирательств родителям предъявляются обвинения, которые они могут опровергнуть доказательством либо подать апелляцию.

В детском доме с малышом занимаются психологи, которые обязаны сделать пребывание ребёнка менее дискомфортным, описывается реальная ситуация со стороны установки влияния «плохие родители – хорошие воспитатели». При этом наблюдается адаптация малыша, маленький ребёнок будет прекрасно себя ощущать с чужими детьми в детской комнате, а взрослый – ярко выражать протест.

Через несколько недель дети привыкают, начинается общение с другими детьми. Если родители не могут доказать свою правоту, им запрещены свидания с детьми. При этом малыш может уже забыть образы родителей. Такое бывает на практике, когда речь идёт о годовалых детях. Лицам постарше сложнее, поскольку процесс длинный, требующий много моральных сил. Далее вводится система кормления, которая соответствует здоровью ребёнка, а также обучение – всё за счёт государства.

Как правило, это не новость, дети со временем привыкают и охладевают к матери, они считают, что если их забрали, то родители ничего не сделали для возврата, соответственно, не так уж и хотелось.

Если в процессе проживания там появляется опекун, органы опеки могут отдать ребёнка на переоформление на приёмных родителей. Изымается имущество, а также все личные вещи, которые на момент изымания принадлежали ему. Дальше опекать будет попечитель, и опекунство будет трактоваться, как усыновление/удочерение «отказника».

Бюджетные учреждения такие, как Дом Малютки и Детский Дом всегда финансируются за счёт государства, поэтому и усыновителям часто доплачивают за содержание своих воспитанников:

Льготы на получение среднего и высшего образования.
Льготы на покупку продуктов питания.
Скидки на приобретение имущества движимого и недвижимого.
Льготы на оплату коммунальных услуг.

Если у малыша есть только один родитель, то оставшаяся жилплощадь подлежит изъятию, после чего она переходит в управление ЖЭКа под собственностью временного пользования органами опеки. Отнять жильё никто не может, даже если малыша заставляют что-то подписать (до 12 лет), он имеет право оспорить все правовые документы в суде. Нельзя принуждать ребёнка к подписи документов, которые позволяют сдавать в аренду имущество, это карается законом. К сожалению, наследник может не знать о таких нарушениях и «пользовании его правами», поэтому зачастую дети остаются без жилья. Если приёмные родители знают законы, то недвижимость переходит к ним в право обслуживания до совершеннолетия дитя. Потом квартира, дом, машина и другая собственность переоформляется на единственного наследника или иждивенца.

Стать опекунами могут родственники, но порядок оформления иждивенца не меняется. Некоторые родственники специально готовят документы, чтобы использовать имущество.

Например, сестра матери, будучи не в браке, обратилась в органы опеки с заявлением, что её родственница плохо обращается с ребёнком (племянником). Её ограничили в родительских правах, и малыша отдали сестре, которая переехала с деревни в Москву для проживания совместно с племянником. Это позволило женщине поправить своё материальное положение и получить временную бесплатную регистрацию в Москве, где она может осуществлять трудовую деятельность, а также получает льготы за содержание дитя сестры, платит коммунальные платежи по скидке, имеет преимущество для устройства ребёнка в садик.

Конечно, для некоторых «ушлых» людей такие ситуации очень выгодны, и изъять детей из семьи посредством органов опеки – не так сложно. Но как быть родителям, и что делать опекунам, который действительно считают, что дети в опасности? Ведь есть шанс, что родители вернут наследников любой ценой и продолжат своё пренебрежительное отношение. Здесь есть поправка в законодательстве, где сказано, что дети вместе с родителями встают на учёт в течение 6 месяцев, чтобы проверить, как мать или отец усвоили уроки «жизни».

Что делать родителям после изъятия дитя?

Органы опеки забрали ребёнка, как вернуть, куда обращаться? Эта процедура одинакова для тех, кто ограничен или лишён родительских прав. До тех пор, пока разбирательство в суде не имеет концовки, вернуть детей нельзя. Только при наличии решения суда, где сказано, что его можно оспорить или уже это сделали, мать имеет полное право отобрать ребёнка назад на основании возврата прав и обязанностей на иждивенца.

При обращении в суд следует подготовить ряд оснований и доказательств, которые будут оспаривать настоящее положение дел, показания свидетелей и не только:

Если причиной стало наличие следов насилия,необходима экспертиза, которая покажет, что малыш получил травмы в связи с игрой на улице, на детской площадке или при иных обстоятельствах, когда родитель не является виновным.
Если причина в ненадлежащем отношении, то лучше всего указать в ходатайстве список лиц, которые могут подтвердить, что это не так.
Если причиной стала банальная готовка на кухне в присутствии чада, следует подготовить речь, например, «лучше малыш на виду, чем в комнате с открытым окном. Шансы выпасть из него выше, чем предотвращение опасности матерью, которая следит за малышом. Также приём пищи ребёнок осуществляет на кухне».
Нежелание отвозить в школу или сад – это неправомерная ситуация, когда мать могут осудить за то, что она отпустила малыша через дорогу, где ездят машины, а сама не проводила до ворот учреждения. Соседи, к сожалению, могут и этот случай зафиксировать и представить в следственный комитет. Стоит заручиться поддержкой адвоката, чтобы обжаловать показания свидетеля.

Если суд будет на стороне других свидетелей и лиц, а матери откажут в одобрении прав, то чадо уже могут отдать на воспитание иным гражданам. В таких ситуациях следует попросить опекунов стать таковыми из числа родственников. Кончено, исковая давность здесь имеется, но пока лучше он будет расти рядом с матерью или отцом, будучи на попечении у бабушек и дедушек, чем в чужом Детском Доме с другими неродными людьми. При этом нахождение лишённой прав женщины рядом с дитём запрещается, но если она не уезжает из дома, где растёт ребёнок по причине желания увидеть мать, никто не вправе запретить ей это делать. Другой вопрос, почему опекун позволил находиться малышу рядом с «чужим» человеком.

В любом случае, если суд постановит, что мать или отец могут забрать малыша, то ждать вступления решения суда в силу не нужно. Это можно сделать сразу же, а вот документы на дитя придётся готовить в течение месяца, как предусматривает типичный закон об изготовлении удостоверений и свидетельств о рождении.

Если кто-то думает, что ребенка отбирают у родителей только за то, что они много пьют, дерутся и не занимаются воспитанием ребенка, то он ошибается. Итак, за что можно лишиться ребенка?

Помыл посуду? Изъять!

Список причин, по которым органы государственной власти могут поднять вопрос изъятия ребенка из семьи, длинный и даже местами абсурдный, как то:

Мать не посещает детскую молочную кухню;

– ребенку своевременно не сделаны прививки;

– ребенок живет в аварийном доме;

– квартира, где живет ребенок, нуждается в ремонте;

– если квартира ремонтируется;

– в доме вместе с ребенком живут домашние животные;

– аморальное поведение родителей;

– несвоевременный осмотр врачей в детской поликлинике;

– на полу разбросаны игрушки и мусор;

– отсутствие детских игрушек в достаточном количестве;

– ребенок вместо игрушек играет с посторонними предметами;

– ребенок выполняет домашнюю работу: моет посуду, полы, стирает и т.д.

– ребенок находится на кухне вместе с мамой, когда та готовит еду;

– ребенок часто и громко кричит и плачет;

– в холодильнике присутствует не весь ассортимент необходимых ребенку продуктов или продукты просрочены;

– жалобы соседей (или домочадцев) на жестокое обращение с ребенком, в т.ч. анонимные.

Вам знакомы вышеперечисленные обстоятельства? И вы периодически попадаете в то или иное? Тогда можете дождаться чиновников от органов госвласти. О том, что происходит в семье, «настучать» могут не только анонимщики и соседи-злопыхатели, но и врач-педиатр, участковый уполномоченный, представители учреждений образования, которые по своим делам заглянули в ваш дом.

Чиновничий беспредел?

Еще в прошлом году в Комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей пытались решить все нюансы изъятия ребенка из семьи. И сегодня сделать это можно будет только по решению суда, а не так, как раньше – по инициативе сотрудников социальных служб на основании акта органа опеки и попечительства. Ведь изъятие ребенка из семьи – крайняя мера, которую необходимо применить лишь при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Но степень этой угрозы определяют сегодня специалист органа опеки и попечительства. Доходит до того, что ребенка изымают из-за того, что в квартире холодно из-за аварии в газопроводе. Не находя решений этой проблемы, орган опеки просто изымает ребенка из холодного дома у вполне благополучной семьи. А ведь даже временный разрыв отношений между матерью и ребенком и помещение ребенка в приют – это катастрофическая психологическая травма. Вот поэтому и предложено передать данные полномочия судебным органам, хотя бы потому, что в судебном процессе участвуют, как минимум, две заинтересованные стороны.

Но и здесь остаются нерешенные вопросы. Что делать, если пребывание в семье действительно опасно для здоровья и жизни ребенка? Ведь нужно предпринимать экстренное изъятие. А судебное производство сильно замедляет процесс, и, увы, может случиться так, что и спасать уже будет некого.

Отобрание — навсегда

В Якутске решение об отобрании детей из семьи выносит суд, тогда как изъять ребенка, находящегося в социально опасном положении, временно могут представители органа опеки и ПДН. Итак, давайте разберемся, что же на самом деле ОТОБРАНИЕ. Согласно Семейному кодексу РФ, отобрание ребенка возможно в следующих случаях:

– при лишении родительских прав обоих родителей (п. 5 ст. 71 СК РФ) – в судебном процессе обязательно присутствует прокурор, орган опеки и попечительства, которые дают заключение о законности выносимого решения и целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав (соответственно);

– при ограничении родительских прав обоих родителей (п. 4 ст. 74 СК РФ) – 1) если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие); 2) если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав;

– если судом установлено, что ни родитель, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие (п. 2 ст. 68 СК РФ) – когда ребенок УЖЕ находится не у родителей, а, например, у бабушки или дедушки, а родители обращаются в суд за защитой своего нарушенного права с просьбой о передаче им ребенка. В такой ситуации, если судом установлено, что бабушка или дедушка также не могут заниматься ребенком,суд, руководствуясь интересами детей, не только может отказаться передать родителям ребенка, но и САМ, по СВОЕЙ инициативе может вынести решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства;

– отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 СК РФ) – решение принимает орган опеки и попечительства.

При отобрании ребенка у родителей орган опеки и попечительства обязан НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО уведомить прокурора. (На практике прокурор уведомляется телефонным звонком в момент отобрания или сразу после него, и в течение суток дополнительно письменно). Кроме того, в 7-мидневный срок орган опеки обязан выйти в суд с иском о лишении родительских прав или ограничении родительских прав.

А между тем, сам факт отобрания ребенка при наличии угрозы жизни и здоровью не является основанием для лишения или ограничения родительских прав, поскольку лишение родительских прав – крайняя мера. И если даже вина родителя была доказана в суде, суд может дать нерадивому родителю лишь предупреждение. Потому к крайней мере прибегают, когда длительная профилактическая работа органа опеки не дала результатов. Таким образом, орган опеки может отобрать ребенка у родителей только в том случае, если родители УЖЕ состояли на учете в данном органе, с ними проводилась соответствующая профилактическая работа. В противном случае, суд накажет орган опеки – вынесет частное определение о нарушении им законодательства, представление о том же вынесет и прокурор, участвующий в деле.

Одолжили присмотреть

А что делать, если ребенок находится у бабушки, у знакомых родителей, и к ним приходит сотрудник органа опеки? Что будет? Если взрослый, присматривающий за ребенком, адекватен, не прикован к постели, не находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и при этом поясняет, что все в порядке и родители доверили ему заботиться о ребенке какое-то время, то оснований для вмешательства органа опеки нет. А если взрослый неадекватен, болен, пьян или говорит, что ребенок ему не нужен, заниматься его воспитанием он не хочет, а родители за ребенком не приходят и где они – он не знает, то органом внутренних дел составляется акт о доставлении подкинутого ребенка, что не является отобранием.

Изъятие – временно

И, наконец, ситуация, которая часто воспринимается родителями как отобрание, но им не является. Часто при проведении обследований семей группы риска сотрудники опеки, ПДН, участковые уполномоченные видят ситуации, когда родители явно не справляются с воспитанием детей – дети больные, голодные, страдают педикулезом, в доме отсутствует элементарная еда (молоко, хлеб, суп и т.п.), зато присутствует антисанитария. В таких случаях, родителям предлагают поместить ребенка в учреждение временного пребывания – Реабилитационный центр или Дом малютки (до трех лет). Основанием для этого помещения может служить личное заявление родителей (одного из них). Пока ребенок находится в учреждении, родителям предлагают пройти реабилитационные мероприятия: лечение в наркологии, консультацию у психологов, Центр занятости предлагает работу.

Вот и недавно 2-хлетний ребенок гр-ки Д. попал в Дом ребенка уже в 4-й раз. В минувший вторник мать ребенка направили в наркологию на лечение по полной программе - от лечения до реабилитации в Кангалассах. А обнаружили ее полицейские на улице совершенно пьяную с ребенком на руках... Бывают и другие примеры. В марте этого года ребенок был временно изъят у родителей и доставлен в Реабилитационный центр. Так эти супруги выполнили все требования органа опеки и комиссии по делам несовершеннолетних - вылечились от недуга, в доме навели порядок, трудоустроились. И ребенка им вернули, не лишая родительских прав.

В Российской Федерации органы опеки и попечительства созданы для защиты интересов несовершеннолетних детей. Их прямыми обязанностями являются:

нахождение детей, которые нуждаются в опеке и попечительстве со стороны государственного учреждения;
установление наблюдения за семьями, где родители не отвечают нормам «ответственных» опекунов;
взятие под опеку несовершеннолетних граждан, нуждающихся в заботе и содержании;
лишение родителей прав на воспитание своих детей;
выдача согласия на проведение сделок по отчуждению имущества, где в качестве собственников выступают несовершеннолетние граждане;
иные права.

В настоящей статье будут рассмотрены причины изъятия ребенка у родителей или официальных представителей, а также будут представлены последствия, возникающие, когда детей переводят на обеспечение государства.

За что могут забрать ребенка органы опеки?

Работники опекунского учреждения действуют в интересах несовершеннолетних только в соответствии с положениями Федерального Закона «Об опеке и попечительстве».

В настоящем законе указано, за что могут забрать ребенка органы опеки. Основной причиной для изъятия малыша из семьи служит наличие угрозы его жизни или здоровью.

В соответствии с законодательством, уполномоченные лица опекунского учреждения вправе изъять ребенка из семьи при следующих обстоятельствах:

родители находятся в зависимости — алкогольной, от наркотических или токсических веществ;
в семье присутствует насилие;
отец и мать не предостерегают дитя от бытовых опасностей, не обучают его мерам безопасности;
родители или опекуны эксплуатируют трудовую деятельность несовершеннолетних граждан;
родители не в состоянии обеспечить малыша должным уходом и предоставить соответствующее воспитание;
отца и мать лишили или ограничили в правах на детей;
в семье присутствуют домогательства сексуального характера.

Вышеуказанный перечень законных оснований для изъятия ребенка сотрудниками опекунского учреждения не является исчерпывающим. В каждой семье могут сложиться индивидуальные обстоятельства, поэтому при негативном влиянии на жизнь или здоровье ребенка, органы опеки лишают родителей прав на воспитание своих малышей. Вне зависимости, если причина изъятия дитя из семьи не указана в тексте закона. Все случаи рассматриваются отдельно группой уполномоченных лиц, затем принимается справедливое решение в интересах малыша.

Процедура изъятия ребенка из семьи

По каким правилам осуществляется процедура изъятия ребенка из семьи учреждением по опеке и попечительству, указано в тексте Семейного Кодекса.

Скачать семейный закон можно по

Органы опеки вправе забрать ребенка из семьи только при соблюдении определенного порядка, указанного в законодательном акте о семейных отношениях. Настоящим актом также предусмотрено, что родители или официальные опекуны несовершеннолетнего вправе оспаривать процедуру изъятия, а также вправе препятствовать ей.

Нормы закона гласят, что порядок изъятия несовершеннолетнего ребенка осуществляется следующим образом:

в опекунское учреждение поступает жалоба от добропорядочных граждан о том, что в определенной семье наблюдается ущемление интересов несовершеннолетних граждан или присутствует угроза их жизни (здоровью);
компетентные сотрудники попечительского учреждения проводят доскональное изучение представленных сведений;
представитель организации по опеке и попечительству наносит визит семье, на которую поступала жалоба. Цель его визита заключается в проверке условий для проживания в семье ребенка;
в зависимости от проведенного осмотра, сотрудник делает вывод об изъятии ребенка из конкретной семьи или о вынесении соответствующего предупреждения;
если принято решение о вынесении предупреждения, то о нем сообщается нерадивым родителям;
когда ребенка из семьи изъяли, его отправляют в специальное государственное учреждение. Нет точно установленного времени пребывания дитя в гос. организации, оно зависит от момента, когда будут разъяснены все обстоятельства дела, после чего будет компетентными лицами принято окончательное решение;
когда решение принято и оно свидетельствует о том, что нерадивых и безответственных родителей нужно лишить прав на детей, дело передается на рассмотрение в судебную инстанцию. При проведении слушания, интересы гражданина, не достигшего 18 лет, представляют работники органов опеки и попечительства.

Как происходит передача детей уполномоченному органу?

При наличии угрозы жизни или здоровью малыша, производится процедура изъятия его из семьи. Ее проведение возможно следующими способами:

по предоставлению согласия от родителей, иными словами на добровольной основе;
без разрешения родителей, то есть по принуждению.

Когда детей, не достигших совершеннолетия, изымают из семьи в принудительном порядке, данные действия могут быть временными. Период зависит от срока выяснения обстоятельств дела. В таком случае, детей на время переселяют жить в детский дом или в дом малютки. В редких случаях, несовершеннолетнего могут передать на временное содержание в другую семью.

Если малыша передали на временное обеспечение другой семье, а родителей лишили соответствующих прав на воспитание дитя, то «новые» родители вправе усыновить ребенка. При наличии данных обстоятельств, разрешение от биологических отца и матери не потребуется. Также, чтобы ребенка усыновили, не требуется согласие отца и матери:

если биологические мама и папа пропали без вести;
родные отец и мать признаны недееспособными в соответствии с нормами законов;
если родители не проживали вместе со своим ребенком длительный период времени (от шести месяцев).

При изъятии ребенка из семьи, работники органов опеки и попечительства не имеют законных прав препятствовать общению между отцом, матерью и малышом. Данное право на проставление запрета на общение предоставляется законом, если родители умышленно вредили здоровью несовершеннолетнего. Например, применяли грубую физическую силу, то есть на дочке или сыне имеются следы телесных повреждений.

Последствия

Когда уполномоченные представители опекунского органа несовершеннолетнего гражданина изымают у родителей, то в течение недели они направляют соответствующее уведомление в судебную инстанцию. В поданном судебном заявлении государственные опекунские работники указывают прошение о лишении родительских прав, ссылаясь на имеющиеся законные доказательства. В случае, когда глава судебной инстанции не удовлетворяет поданное прошение органов опеки и попечительства, то ребенка направляют обратно в семью.

Если после изъятия ребенка из семьи, судья принимает решение о лишении родительских прав, то малыш остается проживать в специализированном государственном учреждении. Однако такая применяемая мера, как лишение родительских прав, не носит постоянный характер. Если родители «исправятся» и предоставят уполномоченной инстанции доказательства, что готовы вновь содержать и воспитывать дитя, то их права могут вернуть. Но согласно закону, они будут находится под пристальным наблюдением со стороны органов опеки и попечительства.