Садовые растения        03.08.2019   

Стаж для оформления ветерана труда. Звание «Ветеран труда» — как получить и какие льготы предусматривает

Если человек много лет работал на благо своей родины, он должен быть вознагражден. Мужчине или женщине пенсионного возраста присваивается почетное звание «Ветеран труда», выдается грамота, медаль и денежная выплата, предоставляются льготы. Изучите порядок и условия присвоения звания ветеран труда.

Кто имеет право на получение Ветерана труда

Порядок процедуры установлен еще в середине 90-х годов Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ему, пенсионер может получить такой статус при совокупности некоторых условий. Кому присваивается звание ветеран труда:

  • пенсионеру, имеющему государственные награды;
  • человеку, носящему почетные звания СССР, Российской Федерации;
  • пенсионеру, имеющему награды ведомственными знаками отличия в труде;
  • человеку, отработавшему определенное количество лет.

19 декабря 2005 года действуют поправки Закона, согласно которым, условия получения ветерана труда определяются территориальными субъектами РФ. Власти Москвы, например, не корректируют вышеприведенный список, органы других регионов вносят поправки. Одна из распространенных корректив – трудовой стаж на территории конкретного субъекта РФ или наличие наград местного значения.

Льготы Ветеранам труда федерального назначения

Граждане, которых министерство удостоило этого звания, имеют следующие привилегии:

  • безвозмездный проезд в городском транспорте;
  • отпуск в подходящее для льготника время;
  • 50%-я компенсация оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства;
  • покрытие затрат на проведение газа;
  • бесплатное обслуживание в медучреждениях;
  • пенсионеры могут получить оплату услуг протезирования зубов в государственных стоматологических учреждениях.

Государство позаботилось и о предоставлении налоговых льгот, сделав для ветеранов труда:

  • освобождение от выплаты 100%-го размера имущественного налога;
  • право переноса налогового вычета НДФЛ на другие сроки;
  • отсутствие налога на доход физических лиц.

Региональные льготы ветеранов

Каждый территориальный субъект России предлагает свой перечень льгот за трудовые заслуги. В инстанции социальной поддержки граждан вы можете перечитать действующий список привилегий. Его разнообразие и качество зависит от величины регионального бюджета и характера программ соцзащиты населения. Как получить ветерана труда в Москве, и какая от этого выгода? Обладатель звания будет иметь право на (кроме федеральных поощрений):

  • безвозмездный проезд на ж/д транспорте пригородного назначения;
  • ежемесячную денежную доплату из местного бюджета, которая индексируется каждый год;
  • минус 50% на оплату стационарного телефона или радиоточки;
  • возможность посетить санаторий единожды в год при наличии сбоев в работе организма.

Как оформить Ветерана труда

Кандидату необходимо сходить в орган социальной защиты граждан по месту прописки с конкретным перечнем документов. После приема начинается оформление статуса – формируется личное дело, бумаги отправляются специальной комиссии в Министерство региона на рассмотрение. Срок обработки обращения ‒ 14-15 дней (зависит от области), затем сотрудники соцзащиты назначат вам явку и оповестят результат.

Порядок и условия присвоения звания

На основании документов, которые вы предоставите органам соцзащиты, министерская комиссия выносит решение о присвоении звания. При положительном результате сотрудники в течение 3-х дней (рабочих) составляют протокол об удовлетворении обращения заявителя. Эта бумага станет основанием для присвоения указанного статуса. Как получить звание Ветеран труда и удостоверение, подтверждающее его? После подписания чиновниками протокола кандидат должен прийти в орган соцзащиты, и под роспись ему выдадут корочку.

Если решение комиссии будет не в пользу заявителя, ему отправляется письменное уведомление. В бумаге обосновываются причины отказа, порядок их обжалования. Срок оформления отказа – до 5 рабочих дней. Свои ветеранские права вы можете отстоять в суде, ссылаясь на нормативную базу. Если у вас имеются трудовые достижения и документальное подтверждение своей деятельности, не стоит отказываться от возможности хорошего вознаграждения.

Стаж для получения Ветерана труда

Для получения такого статуса надо не только иметь грамоты и вознаграждения, но и отработать определенное количество лет. Важно, чтобы:

  • страховой стаж был минимум 5 лет;
  • имелся трудовой стаж минимум 25 лет (для мужчины) или 20 лет (для женщины) при наличии наград и почетных званий СССР, РФ;
  • человек проработал минимум 40 лет (требование для мужчин) или 35 лет (для женщин), если начало его работы произошло в возрасте до 18 лет на момент Великой Отечественной войны.

Какие грамоты нужны для получения Ветерана труда

Основанием для награждения пенсионера являются грамоты, выданные следующими органами:

  • министерством РФ;
  • Федеральной архивной службой;
  • налоговой службой РФ;
  • иными федеральными инстанциями;
  • научными учреждениями, которые приравниваются к ведомственным (если человек на момент присвоения работал в этой организации);
  • НЕ котируются награды ОАО «Российские железные дороги», но грамоты ж/д ведомства СССР дают шанс на положительный результат.

Награды для получения звания Ветеран труда

Присвоить статус могут при наличии медалей и орденов, выданных такими органами:

  • Правительством РФ;
  • Администрацией президента РФ;
  • начальником ведомства или руководителем министерства;
  • Генеральной прокуратурой РФ;
  • Председателем Конституционного суда РФ;
  • Государственной Думой Федерального собрания РФ;
  • Медаль «Почетный донор РФ» дает право воспользоваться льготами.

Однако не все награды позволяют получить этот статус. По Закону не имеют силы медали или дипломы за участие в выставке народного хозяйства, спортивных соревнованиях, ученое звание или степень. Награды Президиума Съезда народных депутатов СССР тоже не дают оснований для оформления почетного статуса ни в Москве, ни в прочих населенных пунктах России.

Как получить удостоверение Ветерана труда без наград

Статус могут получить только те пенсионеры, которые начали свою рабочую деятельность во время Второй мировой войны (1939-1945 гг.) до момента совершеннолетия. Если мужчина при этом трудился 40 лет, а женщина 35 лет, они имеют право получить льготы. Для этого надо представить документальные доказательства, что трудовая деятельность велась не на захваченных территориях СССР. В других случаях, чтобы получить статус, нужны грамоты, медали и прочие награды.

Какие документы нужны для получения Ветерана труда

Если вы имеете шансы на присвоение почетного статуса, то должны собрать пакет необходимых документов. Как получить ветерана труда, и какие бумаги потребуются:

  1. Заявление. Образец можно найти в приложении к Положению о порядке и условиях присвоения соответствующего звания.
  2. Копии всех страниц паспорта.
  3. Копия трудовой книжки (если вы продолжаете трудовую деятельность, тогда копия заверяется печатью и подписью руководителя организации).
  4. Справка с места работы.
  5. Пенсионное удостоверение (оригинал и копия).
  6. Копия и оригинал грамот, документов, подтверждающих почетное звание.
  7. Справка из Пенсионного фонда о стаже.
  8. Выписка из архива о подтверждении трудовой деятельности в годы ВОВ.
  9. Две фотографии 3х4.

Видео: как стать Ветераном труда

Трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» 2019 и предоставление самой почетной награды на сегодняшний день регламентируется нормами ФЗ от 12.01.1995 №5 «О ветеранах». В статьях 7 и 22 подробно приведены основные условия присвоения звания. Меры социальной поддержки для ветеранов труда утверждаются на местном региональном уровне. В каждом субъекте РФ утверждается перечень соответствующих льгот, предоставляемых ветеранам, которые постоянно проживают в территориальном округе.

Скачайте документы по теме:

Почетное звание «Ветеран труда» на протяжении многих лет является способом поддержки тружеников на государственном уровне. В благодарность за многолетний и безупречный труд предоставляются социальные гарантии. Почетные труженики разных регионов получают социальные льготы , позволяющие облегчить материальное положение и повседневную жизнь.

Обратите внимание! Стаж для ветерана труда действителен только для граждан Российской Федерации. Иностранные граждане даже при наличии солидного стажа в РФ получить почетное звание могут только при наличии гражданства РФ. Стаж труда в других странах учитывается, если между государствами заключен договор на основании действующего соглашения стран СНГ.

Согласно нововведению в закон о ветеранах труда, получить звание ветерана смогут граждане со стажем 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Если в качестве основания заявлено поощрение за успехи в труде : ведомственная награда, грамота, благодарственное письмо, врученное министерствами или Президентом, стаж претендента в экономической отрасли или другой сфере деятельности должен быть не меньше 15 лет.

4.57/5 (7)

Законодательная основа

Русский человек всегда славился своим трудолюбием. Подтверждением тому является большое число пенсионеров, которые заслуженно получили такое звание, как «Ветеран труда». Как известно, чтобы заработать пенсию, нужно трудиться 25 лет, но часть россиян отдают работе большую часть своей жизни, пройдя долгий путь трудовой деятельности в 40, а то и больше лет.

Сейчас пенсионеры могут похвастаться тем, что за свой добросовестный труд и вклад в развитие экономики нашей страны они удостаиваются отличительных знаков.

Звание «Ветеран труда» почетно и выступает своеобразным признанием на государственном уровне трудовых заслуг российских тружеников.

С присвоением этого звания человек может параллельно рассчитывать на предоставление ему отдельных соц. гарантий.

Внимание! Основным законом, который регламентирует порядок присвоения такого звания, как «Ветеран труда», выступает ФЗ № 5 «О ветеранах». В статье 7, а также 22 приводятся нормы, в соответствии с которыми присваивается это звание, и говорится о мерах соц. поддержки.

Отметим, что вопросом предоставления ветеранам труда социальной поддержки занимаются региональные власти. Таким образом, в каждом из субъектов РФ утверждается список льгот, которыми вправе пользоваться ветераны труда, живущие в том или ином регионе.

Звание присваивает только тем работникам, которые имеют российское гражданство.

Даже имея большой трудовой стаж, на звание не имеют возможности претендовать граждане других государств, проживающие на территории России. Все возможно только в том случае, если человек оформит гражданство РФ.

Стаж, который человек заработал в другой стране, учитывается в общий стаж, но только при условии, что между нашими странами подписан соответствующий договор (на основании Соглашения стран СНГ).

Звание присваивается гражданам, которым была назначена пенсия. Известно, что выйти на пенсию есть возможность и раньше, чем работник достигнет пенсионного возраста.

Согласно Федеральному закону № 400, если выслуга лет позволяет (в определенной отрасли), то человек может оформить пенсию (согласно Списку № 1 или Списку № 2). То есть женщины могут выйти на пенсию раньше, а не как обычно – в 55 лет.

Точно так же и для мужчин, пенсионный возраст которых составляет 60 лет, – у них есть право выхода на пенсию раньше этого возраста.

Важно! С 2019 года пенсионный возраст изменится: для мужчин он составит 65 лет, а женщины на пенсию пойдут уже с 60 лет.

Кто и по каким критериям может претендовать на звание ветеран труда

Законодательно определены условия, основываясь на которых, человеку при всех его заслугах и добросовестном труде могут присвоить звание «Ветеран труда».

Отсутствие данных оснований может привести к отказу:

  • первое основание требует наличия трудового стажа в конкретной отрасли не менее 15 лет. Речь идет о непрерывном стаже. То есть за этот период человек не увольнялся. Если он строил свою карьеру и за эти годы от рядового сотрудника дорос до начальника отдела, этот период также признается как непрерывный стаж;
  • второе условие – общий стаж работы не может быть меньше 25 лет (относительно мужчин) и 20 лет (в отношении женщин). Указанные в первом пункте 15 лет непрерывного стажа также включаются в данный период;
  • третье условие – наличие ведомственных знаков отличия, то есть медалей, орденов, грамот, почетных званий, благодарственных писем от Министерства или Президента.

Таким образом, для статуса ветерана труда необходимо иметь достаточный рабочий стаж плюс обязательное наличие знаков отличия конкретного ведомства (статья 7 Закона № 5).

Существует еще один нюанс – благодарственные письма (грамоты) обязательно должны быть ведомственными, то есть утвержденными правительственным Постановлением № 758, а также другими законодательными актами федерального значения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Минимальный стаж для получения звания ветеран труда в регионах РФ

Напомним, что человеку, который хочет получить звание «Ветеран труда», нужно отработать в одной отрасли определенный период времени.

Подтвердить это факт можно документально. Первый документ – это трудовая книжка с внесенными в нее соответствующими записями. Если по какой-то причине книжка отсутствует, можно заручиться свидетельскими показаниями. Кроме того, в архивах хранятся бумаги о приеме на работу или документы о восстановлении трудового стажа, полученные по решению суда.

Учтите! Согласно действующему законодательству, региональные власти могут на местах устанавливать порядок и основания для присвоения звания, а также решать вопрос предоставления льгот .

От того, насколько высок уровень экономического развития конкретного региона, зависит возможность расширения оснований для получения звания «Ветеран труда».

Ранее упоминалось, что требования могут отличаться в зависимости от региона. Так, в некоторых субъектах Федерации был изменен перечень граждан, которые имеют право на получение звания.

Например, жителям Ленинградской или Курганской области можно рассчитывать на данное звание, если они отработали в регионе не менее 15 лет.

По решению региональных властей иногда изменяются требования, которые предъявляются к стажу соискателей на звание.

Женщины, проживающие в Курганской области и имеющие знак отличия «Материнская слава», могут рассчитывать на увеличение стажа за счет периода, который они находились в отпуске по уходу за ребенком. Хотя необходимо соблюдение одного условия – после декрета женщина выходила работать на то же предприятие, где работала до декрета.

В некоторых регионах по решению местной власти за особые трудовые заслуги вводится подобное звание. Но оно касается конкретного региона (области).

Жители Ленинградской области могут получить звание «Ветеран Ленинградской области». Стаж для женщин в этом случае снижен до 30 лет, а для мужчин – до 35 лет.

Учитывается только тот период, когда человек работал в одной и той же области. Ветераны областного масштаба также имеют определенные льготы. Если у человека региональное звание, ему выплачивают дополнение к пенсии, но никаких других льгот он не получает. То есть область может на этом сэкономить.

Жители Москвы и области имеют самые удобные условия для получения данного статуса. Лица, которые живут и работают в Курской области, при присвоении звания не имеют никаких ограничений в минимальном трудовом стаже.

Если человек выходит на пенсию при наличии страхового стажа или имеет все основания для оформления пенсии по выслуге, а также имеет соответствующие награды за честный труд, он имеет право получить почетное звание «Ветеран труда» (ФЗ № 5).

Запомните! Минимальный трудовой стаж для женщин – 20 лет – и для мужчин – 25 лет – установлен в отдельных регионах нашей страны.

Такие условия характерны для жителей:

  • Москвы;
  • Республики Татарстан;
  • Алтайского и Красноярского края;
  • Рязани, Самары и областей;
  • других регионов.

Заметна разница в предоставлении льгот.

Иногда условием для получения льгот (компенсаций) является постоянное проживание человека, имеющего звание «Ветеран труда», на территории конкретного региона, где он получил это звание.

В разных регионах могут предоставлять разные льготы.

Обычно в перечень могут войти одна или несколько из перечисленных льгот: прибавка к пенсии, понижение стоимости ком. услуг, компенсация за оплату лечения зубов и установку протезов, возмещение расходов на услуги связи, предоставление санаторных путевок, прочее.

Посмотрите видео. Кто может получить звание «Ветеран труда»:

Подготовка документов


При обращении в органы соц. защиты следует собрать документацию, которая необходима для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда»:

  • заявление, которое составляется по образцу, утвержденному на региональном уровне;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и копия);
  • пенсионное удостоверение (оригинал и копия);
  • копия и оригинал трудовой книжки;
  • документы, подтверждающие получение тех или иных ведомственных наград, и сами награды (ордена, медали, грамоты, благодарственные письма, прочее);
  • 4 фотографии (требуемого образца).

Представлять документы соискателя может лично пенсионер или его доверенное лицо. Во втором случае к перечисленным выше документам необходимо добавить доверенность, составленную согласно требованиям ст. 185.1 ГК РФ. Кроме того, потребуется паспорт или иное подтверждение личности представителя.

Подготовленная документация помещается в папку и передается в соответствующие органы по месту прописки претендента.

Если пенсионер, который имеет право на звание, проживает не по месту прописки, желательно ему оформить временную регистрацию, так как льготы будут представляться по месту официального местонахождения.

Лучше подать документы по месту прописки, в соответствии с решением органов местного самоуправления льготы и компенсации предоставляются в том регионе, где человек имеет официальную прописку.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветеран Труда:

Порядок оформления

Для подачи документов в отделение соц. защиты населения необходимо составить заявление. Получить бланк документа можно там же. Обычно этот бланк имеет стандартную форму, которая утверждается Постановлением на региональном уровне. Например, форма бланка для заявления в столице утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.

Процедура заполнения данного бланка обычно никаких трудностей не вызывает. В отведенные графы вносятся данные из подготовленных документов. Обязательно нужно перечислить все эти бумаги и сформулировать свою просьбу – присвоить звание «Ветеран труда».

При подаче документов вам понадобится дать согласие на обработку личных данных. Лица, получившие данную информацию, обязаны соблюдать порядок ее обработки согласно нормам ФЗ № 152.

При органах местного самоуправления создается спец. комиссия, в которую входят специалисты различных отраслей субъекта Федерации. Именно эта комиссия рассматривает представленную документацию по конкретному претенденту.

В течение двух недель члены комиссии будут изучать документы, проверять их на подлинность, выяснять, существуют ли основания для присвоения человеку ветеранского звания.

Особое внимание уделяется ведомственным наградам, так как именно из-за них претендентам часто отказывают в их просьбе.

Итогом рассмотрения является принятое решение комиссии по конкретной кандидатуре. С результатами человека обязаны ознакомить по истечении 5 дней со дня принятия решения (в письменном виде).

Важно! При положительном для пенсионера решении подготавливают документы, а именно – удостоверение, подтверждающее новый статус. Его вручение обычно происходит в торжественной обстановке.

Отказ от присвоения звания должен быть аргументированным, со ссылками на нормы закона.

Если вы не согласны с решением комиссии, обратитесь в органы местного самоуправления за разъяснением. Не найдя поддержки, пишите заявление в суд, но только в том случае, если вы уверены, что имеете все законные основания для присвоения данного звания.

Ветераны труда и льготы

На законодательном уровне установлен перечень льгот, которыми могут пользоваться граждане, имеющие статус «Ветеран труда»:

  • 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • отпуск в период, удобный ветерану;
  • безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов (льгота действует в государственных мед. учреждениях;
  • иные гарантии и компенсации.

Российское законодательство меняется постоянно - вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, - не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.

Седьмая статья ФЗ-5 содержит обязательные критерии - наличие поощрений и конкретизированные рамки трудового времени. Многолетним периодом работы могут гордиться многие пенсионеры-россияне, со знаками отличия все гораздо сложнее. Самый популярный вопрос, который задают пожилые граждане, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград.

Законодательные нормы

Критерии россиянам . Претенденты разделены на две категории.

  1. Лица, начавшие трудиться еще детьми во времена ВОВ. Для них выдвинуто единственное условие - срок работы. Для женщин введено значение 35 лет, мужчинам предложен больший объем - 40 лет.
  2. Остальные граждане России. Соискателю необходимо , обладать . Годы работы должны составлять не менее 20, 25 лет (женщины, мужчины соответственно). Заслуги тружеников предусматриваются общероссийские (ордена, медали советского периода, РФ, благодарности Президента России) и ведомственные.

За профессионализм, трудовые достижения, мастерское исполнение обязанностей работника могли наградить благодарственными письмами, дипломами, подтверждающими заслуги на предприятии, в организации. Какие из них имеют значение?

Ведомственные регалии учитываются, когда:

  • они учреждены федеральными министерствами;
  • человек отработал 15 лет из 20-25 в той сфере, по линии которой был поощрен;
  • гражданин награжден таким знаком до 30.06.2016 г.

Согласно поправкам ФЗ-5 с 2005 г. действует норма - субъекты Федерации разрабатывают собственные регламенты, регулирующие правила присвоения статуса (ст.7). Они же решают, какие послабления предоставлять обладателям титула, проживающим на территории региона (ст. 22).

Благодаря переданным полномочиям, региональные правительства разработали алгоритмы присуждения ветеранства. Большинство из них соответствует общегосударственным нормативам, но имеются исключения.

Региональные нюансы

Чтобы оценить, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград, важно понимать - существуют труженики общероссийского уровня, а также льготники-ветераны области, края, республики.

Однако та же 7 статья (п.4) разрешает дилемму, как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж.

При долговременном рабочем этапе и отсутствии наградных знаков, грамот, благодарностей ветеранство присваивают гражданам, когда это предусмотрено законодательством региона проживания заявителя.

Республиканскими, краевыми, областными правительствами введены звания регионального значения. Название удостоверения в этом случае содержит наименование российского субъекта.

Преференции, предоставляемые льготникам-ветеранам Российской Федерации и конкретного региона, практически одинаковые:

  • компенсации платежей за квартплату (50%);
  • послабления по части проезда транспортом;
  • налоговые уступки;
  • льготные услуги здравоохранения.

При этом требования к номинантам отличаются от рекомендаций ФЗ.

По административным регламентам правила присуждения статуса могут:

  • исключать требование к наличию награждений вовсе;
  • вводить условие осуществления деятельности труженика областного, краевого значения (определенное количество лет);
  • увеличивать минимальный норматив срока работы;
  • обозначать , обосновывающих титул;
  • расширять список возможных заявителей.

Например:

  1. Жителям Ульяновской обл. предъявляют предписание: стаж 35-40 лет, из них треть - территориальный, и любые областные поощрения.
  2. Лояльнее власти Оренбургской обл.:
  • женщины, отработавшие 38 лет, 19 из которых отработаны в Оренбуржье, мужчинам - не менее 43 лет, из них 21,6 л. местных;
  • поощрение областного значения и пенсионный возраст;
  • многодетные родители (5 детей), один из родителей ребенка-инвалида (время исполнения функции трудящегося 20-25 лет);
  • народные дружинники, отработавшие в охране порядка 5 лет, при 20-25-летней выработке.

Вариаций присвоения ветеранского титула регионального значения множество. Главное, что нужно знать пожилому человеку:

  • система присвоения варьируется по регионам;
  • приобретение ветеранства возможно при отсутствии регалий, когда такой регламент предусмотрен в населенном пункте проживания заявителя;
  • льготы для обладателей титула уровня РФ, субъекта Федерации идентичны, полностью определяются местными властями.

Первый шаг для воплощения намерения обрести ветеранское звание - обращение к сотрудникам местных органов соцзащиты, МФЦ. Это прояснит вопрос критериев к соискателям ввиду действующего законодательства. Служащие госструктур помогут правильно оформить заявление, перечислят . Информацию об административных регламентах (категориях заявителей, необходимой документации, сроках процедуры присуждения и выдачи удостоверяющего документа) дает интернет-портал «Госуслуги», предоставляют официальные сайты полномочных инстанций.

Процедура с момента поступления заявления до выдачи удостоверения занимает около месяца. Чем раньше пенсионер займется оформлением, тем быстрее воспользуется преференциями. При вынесении отказного решения, труженик имеет все основания защищать права в суде.

Ответы на вопросы

Порядок присуждения ветеранского статуса регламентируется положениями ФЗ №5. Согласно ст. 7 претендентам необходимо располагать:

  • продолжительным стажем;
  • наградами-поощрениями.

Таким образом, при отсутствии наградных документов титул ветерана РФ не присуждается.

Может ли получить звание ветерана труда россиянка без наград (стаж 40 лет, женщина)?

Присваивается ли звание ветеран труда только по стажу без наличия наград?

Как получить ветерана труда жителю Ленинградской области сегодня без наград?

Какие награды надо иметь пенсионеру, чтобы получить звание ветеран труда?