Законодательство предусматривает три вида трудовых пенсий:
1) по старости;
2) по инвалидности;
3) по случаю потери кормильца.
Трудовая пенсия по старости - наиболее распространенный вид трудовой пенсии. Ее получают около 80% пенсионеров. Эта пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет. Такой пенсионный возраст был установлен в 1932 г. и с тех пор не менялся.
Дополнительным условием для назначения трудовой пенсии по старости служит наличие страхового стажа в системе обязательного пенсионного страхования не менее пяти лет. В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, осуществляемой лицом на территории РФ, в течение которых осуществлялись страховые выплаты по обязательному пенсионному страхованию. Исключением из общего правила являются случаи, установленные ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ. В соответствии с этими статьями названного Закона пенсионный возраст может быть снижен в зависимости от характера трудовой деятельности. При этом законодатель устанавливает дифференцированный подход к снижению возраста, с которого назначается трудовая пенсия по старости. Он делает это в зависимости как от пола лица, так и от характера его трудовой деятельности.
Условием для назначения трудовой пенсии по инвалидности служит наступление инвалидности, которая определяется ограничением к трудоспособности III, II или I степени и устанавливается в соответствии с медицинскими документами.
Право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца возникает у членов семьи умершего кормильца, состоявших на момент смерти кормильца у него на иждивении, а также у одного из членов его семьи (супруга, родителя или другого члена семьи) независимо от того, состоял ли он на иждивении умершего.
Трудовые пенсии по старости и по инвалидности состоят из трех частей:
1) базовой;
2) страховой;
3) накопительной.
Размер назначенной пенсии определяется как сумма ее частей. Базовая часть трудовой пенсии представляет собой гарантированное государством минимальное пенсионное обеспечение и несет в себе функцию обеспечения малоимущих пенсионеров трудовой пенсией, соответствующей прожиточному уровню. Поскольку эта категория пенсионеров в период осуществления трудовой деятельности получала небольшую заработную плату, то сформированные за счет страховых перечислений накопительная и страховая части трудовой пенсии обычно не обеспечивают эту категорию пенсионеров пенсией, соответствующей прожиточному уровню. Этим и обусловлена необходимость установления гарантированного минимума - базовая часть.
Финансирование этой части трудовых пенсий осуществляется из федерального бюджета за счет сумм единого социального налога. Базовая часть трудовых пенсий постоянно увеличивается с целью сохранения ее размера на уровне прожиточного минимума и индексируется в соответствии с темпами инфляции. В настоящее время законодательство устанавливает минимальную сумму базовой части трудовой пенсии в размере 1950 руб. в месяц.
Страховая часть трудовой пенсии формируется за счет сумм страховых взносов, взимаемых в рамках системы обязательного пенсионного страхования. В течение периода трудовой деятельности на индивидуальном лицевом счете гражданина за счет страховых средств накапливается сумма, которую гражданин имеет право получить в виде надбавок к пенсии. Таким образом, размер надбавок к пенсии эквивалентен размеру суммы, накопившейся на индивидуальном счете гражданина.
Накопительная часть трудовой пенсии, так же как и страховая часть, формируется за счет сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, направленных на финансирование именно накопительной части трудовых пенсий. Отличие накопительной части трудовой пенсии от страховой заключается в том, что суммы накопительной части могут быть инвестированы государством для увеличения размеров накопительной части трудовых пенсий.
После наступления пенсионного возраста гражданин может получать суммы, накопившиеся на индивидуальном страховом счете. В соответствии с действующим законодательством накопительная часть пенсии формируется у мужчин 1953 и женщин 1957 г. рождения и моложе. Лица старше этого возраста не имеют права на формирование накопительной части пенсии, соответственно, у этой категории лиц накопительная часть трудовой пенсии отсутствует. В этих случаях трудовая пенсия состоит из двух частей: базовой и страховой. Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности также формируется только для мужчин 1953 и женщин до 1957 г. рождения и моложе, получивших инвалидность после 01.01.2001.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой и страховой. Средства, которые к моменту смерти были учтены в специальной части лицевого счета, предназначенные для формирования накопительной части трудовой пенсии, выплачиваются в установленном законодательством порядке лицам, указанным в ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях".
, мы начинаем публикацию ряда статей, позволяющих понять - как формируется пенсия, из каких частей она состоит, что нужно знать, чтобы верно оценить и спрогнозировать ее размер.Вначале поговорим о структуре и принципах формирования сегодняшних пенсий..
Напомним, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового (трудового) стажа.
Формула расчета пенсии
Согласно действующему пенсионному законодательству размер трудовой пенсии по старости складывается из страховой и накопительной части. Для простоты обозначим месячный размер пенсии через П. Тогда, основная формула расчета выглядит так:
П = СЧ + НЧ , (1)
где СЧ - страховая часть пенсии; НЧ - накопительная часть пенсии.
Эта формула введена для расчетов на перспективу - для лиц, которые родились после 1967 года. А у основной массы - тех, кто сегодня или в ближайшие годы выходит на пенсию - накопительной части просто нет: НЧ = 0 .
Таким образом, у тех, кто родился до 1967 года, реальная пенсия формируется только из страховой части (за исключением очень немногих, за которых в 2002-2004 годах работодатели перечисляли определенные суммы на накопительную часть - таких в общей массе ничтожно мало). Итак, по сути, наши пенсии равны тому, что названо в законе страховой частью:
П = СЧ.
Что такое страховая часть? Как она вычисляется? Давайте разберемся.
Страховая часть пенсии
Страховая часть трудовой пенсии (СЧ ) рассчитывается по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где (2)
ПК - сумма так называемого расчетного пенсионного капитала - сумма всех отчислений (реальных и рассчитанных) в пенсионный фонд, сделанных работником за весь период его трудовой деятельности (почему этот капитал называется расчетным рассказано ниже).
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости («срок дожития», измеряемый в месяцах). Этот срок устанавливается постановлениями правительства. В сегодняшних расчетах (в 2012 году) его полагают равным 216 месяцам - Т = 216 (18 лет), а с 1 января 2013 года срок дожития по решению правительства в расчетах будет приниматься равным 228 месяцам - Т = 228 (19 лет).
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Это фиксированная сумма, добавляемая всем пенсионерам без исключения. В 2013 году величина базового размера Б = 3 610 рублей 31 копейка.
Для лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы, а также для тех, кто имеет на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии. У северян и некоторых категорий работников эта величина также несколько выше. Размер фиксированной базовой части Б ежегодно корректируется с учетом инфляции специальными постановлениями правительства.
Таким образом в формуле расчета пенсии (2) величины Т и Б известны. Неизвестна только величина расчетного пенсионного капитала - ПК . Выясним, как он формируется.
Структура расчетного пенсионного капитала (ПК)
Согласно Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионный капитал рассчитывается по формуле
ПК = ПК1 + СВ + ПК 2 , где
ПК1
- расчетный пенсионный капитал, исчисленный при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002;
СВ
- сумма валоризации;
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002;
Объясним вначале, почему этот капитал - ПК называют расчетным.
Пенсионный капитал ПК - это сумма средств, «перечисленных» работником в Пенсионный фонд и «накопленных» там за период всей его трудовой деятельности. В кавычки взято потому, что в период до 2002 г. полноценного учета средств, перечисляемых на будущую пенсию, не существовало. До пенсионной реформы 2002 года размер пенсий определялся двумя факторами - продолжительностью общего трудового стажа и величиной среднемесячного заработка лица, уходящего на пенсию. Этот среднемесячный заработок выбирался: либо за последние 2 года перед выходом на пенсию, либо за любые 5 лет на протяжении всей трудовой жизни. Поэтому пенсионные права до 2002 года определялись только стажем и размером заработка.
В 2002 году было принято решение о переходе на новую систему - размер пенсии должен определяться не стажем и заработком, а объемом страховых взносов, которые перечислены работодателем за работника на его индивидуальный лицевой счет.
Поэтому для тех, чья пенсия полностью или частично сформирована за период работы до 2002 г. (на основе стажа и заработка), и для кого до 2002 г. подобного учета не велось, потребовалась более сложная методика расчета их суммарного пенсионного капитала. В их пенсионном капитале присутствует часть - ПК1 , заработанная до 2002 г. По этой причине пенсионный капитал и получил название расчетный пенсионный капитал.
СВ - сумма валоризации. Валоризация - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Цель валоризации - обеспечить увеличение этой части пенсий для граждан старшего поколения. СВ - это попросту сумма на которую повысили размер ПК1 1 января 2010 года).
Сумма валоризации СВ составляет 10 процентов от величины ПК1 и, сверх того, к ней добавляется по 1 проценту от ПК1 за каждый полный год трудового стажа до 1 января 1991 года.
Последнее слагаемое в формуле (ПК 2 ) - это часть пенсионного капитала, сформированная за период трудовой деятельности после января 2002 г. Она зафиксирована на индивидуальном лицевом счете каждого работника в Пенсионном фонде. Рассчитывать ее не надо - она известна. Через 15-20-25 лет, когда уйдут последние, из «видевших» Ильича, и останутся только те, чей трудовой стаж начался после 2002 года, пенсионный капитал будет рассчитываться легко и просто. Он будет состоять только из ПК 2 и равняться сумме отчислений в пенсионный фонд после 2002 г. Вот эта накопленная за годы его трудовой деятельности сумма на индивидуальном лицевом счете в пенсионном фонде и будет суммой его пенсионного капитала. Разделив далее капитал на срок дожития будет легко подсчитать размер пенсии.
Если формулу (2) преобразовать, учтя структуру пенсионного капитала, и поделив этот пенсионный капитал на срок дожития, то получится та формула, по которой и рассчитываются сегодня пенсии
СЧ = ПК / Т + Б = (ПК1+ СВ + ПК2) / Т + Б = ПК1 / Т + СВ / Т + ПК2 / Т + Б
Если "перевести" ее на русский язык, то формула означает, что трудовая пенсия по старости формируется (состоит) из четырех частей
- пенсии, заработанной до 2002 г. (ПК1 / Т );
- валоризации пенсии, заработанной до 2002 г. (СВ / Т );
- пенсии, заработанной в период после 2002 г. (ПК2 / Т );
- фиксированной базовой части (Б ).
Таким образом, чтобы оценить размер своей пенсии необходимо научиться вычислять только два первых слагаемых - размер пенсии, заработанной за период до 2002 г. и величину валоризации этой, заработанной до 2002 г., пенсии. О методике расчета этих составляющих мы поговорим в следующей статье. Голосов: 11 103404 просмотра
В соответствии со статьей 5 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаются три вида трудовых пенсий:
Трудовая пенсия по старости,
Трудовая пенсия по инвалидности,
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
В данном Законе отсутствуют пенсии за выслугу лет, хотя нормы о праве на пенсию лиц, ранее получавших эти пенсии (педагоги, медицинские и творческие работники и некоторые другие категории работников), сохранился. В соответствии с нормами Закона «О трудовых пенсиях в РФ» они отнесены теперь к получателям трудовой пенсии по старости. При этом, как и ранее, трудовые пенсии по старости назначаются как по достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 или 55 лет соответственно для мужчин или женщин), так и досрочно.
Структура трудовых пенсий по старости может состоять из двух частей – страховой (СЧ) и накопительной (НЧ),
Необходимо отметить, что структура пенсии в отличие от видов пенсии существенно изменилась. Действующие нормы не содержат таких составляющих ее размера, как надбавки и повышения к пенсии или компенсационная выплата. Однако не следует думать, что расчет пенсии стал проще.
Каждая часть трудовой пенсии согласно концепции «многозвенной» пенсии направлена на достижение одной из трех основных целей пенсионного обеспечения: базовая часть – на борьбу с бедностью, страховая – на компенсацию утраченного заработка, накопительная - на обеспечение материальной независимости.
В этой связи базовая часть является гарантией государства на минимальную выплату при наступлении страхового случая.
Страховая часть трудовой пенсии устанавливается исходя из двух составляющих - расчетного пенсионного капитала и . При исчислении страховой части трудовой пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца учитывается еще одна составляющая – отношение нормативной продолжительности страхового стажа по состоянию на дату установления пенсии к 180 месяцам. При исчислении страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца учитывается дополнительно еще одна составляющая – количество нетрудоспособных иждивенцев умершего застрахованного лица.
Накопительная часть трудовой пенсии устанавливается исходя из двух составляющих – пенсионных накоплений и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости .
К трудовой пенсии по случаю потери кормильца накопительная часть не предусмотрена. Однако если смерь застрахованного лица наступила до установления ему указанной части трудовой пенсии, то в соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» выплата пенсионных накоплений, равная сумме средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, производится лицам, которых может определить само застрахованное лицо путем подачи в ПФР соответствующего заявления. При отсутствии такого заявления выплата пенсионных накоплений производится его родственникам, указанным в пункте 6 статьи 16 данного Закона, к числу которых относятся дети, в том числе усыновленные, супруг и родители. Эти лица относятся к родственникам первой очереди. При отсутствии родственников первой очереди выплата производится братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. При отсутствии таковых средства учитываются в составе пенсионного резерва.
Статьей 5 закреплено еще одно важное положение. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Надо отметить, что круг лиц, имеющих право на социальную пенсию, значительно уже круга лиц, имеющих право на трудовую пенсию. Например, в связи со смертью кормильца социальная пенсия назначается только детям умершего. Либо, например, лицам, не имеющим необходимого страхового стажа для установления трудовой пенсии по старости, социальная пенсия назначается не ранее чем по достижении 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), т.е. на 5 лет позднее общеустановленного пенсионного возраста. Соответственно из круга получателей социальной пенсии исключены лица моложе указанного возраста.
