Дело № 2-4444/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего (судьи) И Малиновской.Э.
при секретаре Г Селивончик.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданскому иску Колданова П.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Колданов П.А. (с учетом уточненных требований) обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно не включены в его специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1991 в качестве газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>», а также период с ДД.ММ.ГГГГ2009 по ДД.ММ.ГГГГ2010 в качестве электросварщика в ООО «<данные изъяты>». В связи с чем, в иске поставлен вопрос о включении ответчиком указанного выше периода в его специальный стаж и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее.
Колданов П.А. в судебном заседании поддержал исковые.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области - С Бадисов.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих выполнение им в спорные периоды работ с тяжелыми условиями труда.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В п силу. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Судом установлено, что Колданов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительной занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением учреждения пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа продолжительностью 7 лет 06 месяцев. Специальный стаж истца на день обращения согласно решению ответчика составляет 11 месяцев 08 дней.
Ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены, в том числе, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ1982 по ДД.ММ.ГГГГ1987, ДД.ММ.ГГГГ1987 по ДД.ММ.ГГГГ1991 в качестве электросварщика и газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>», реорганизованный в производственный сельскохозяйственный кооператив «<данные изъяты>», а также период с ДД.ММ.ГГГГ2009 по ДД.ММ.ГГГГ2010 в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>».
В соответствии с разделом ХХХІІІ «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.991 № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел ХХХІІ), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, названный Список не содержит.
Периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2000 № 06-27/7017 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХІІІ) как электрогазосварщики.
Из трудовой книжки истца усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ1982 принят на работу в совхоз «<данные изъяты>» на должность сварщика четвертого разряда, впоследствии ему присвоен шестой разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ2009 принят на работу в ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>» на должность электросварщика четвертого разряда.
Из объяснений истца, подтвержденных показаниями свидетелей Алексеенкова В.Е. Поморцева и П.П. следует, что в период с 2009 года он работал электросварщиком в течение полного рабочего дня в ООО «<данные изъяты>», в котором имелись аппараты ручной дуговой сварки, в том числе выпрямитель ВД 306 У. На указанном аппарате работали электросварщики ручной сварки, выполняли работы по указанной профессии.
В соответствии со справками, выданными директором ООО «<данные изъяты>» П Колданов.А. работал в обществе в период с <данные изъяты>2009 по <данные изъяты>2010 электросварщиком на сварочном выпрямителе ВД 306 У № 8770, с графиком работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье); продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю; продолжительность ежедневной работы - 08 час.; начало работы - 08 час. 30 мин., окончание работы - 17 час. 30 мин.; перерыв для отдыха и питания - 1 час в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин..
Также, из пояснений истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ1982 по ДД.ММ.ГГГГ1987 и с ДД.ММ.ГГГГ.1987 по ДД.ММ.ГГГГ.1991 он работал газоэлектросварщиком, выполнял свои трудовые функции с помощью ручной сварки в течение полного рабочего дня.
В п силу. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Доказательств того, что истец в спорные периоды осуществлял свои должностные обязанности в течение неполного рабочего дня, либо что в указанные периоды он не был занят на работах в указанной должности, суду ответчиком не представлено.
С учетом вышеизложенного период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ.По ДД 1982.ММ.ГГГГ1987 и с ДД.ММ.ГГГГ1987 по ДД.ММ.ГГГГ1991 в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Жуковский» и период с ДД.ММ.ГГГГ.По 2009 ДД.ММ.ГГГГ2010 в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.
К моменту подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) истец достиг возраста 57 лет, его специальный стаж, с учетом включенного судом периода работы, составляет более 7 лет 6 месяцев, страховой стаж превышает 25 лет, в связи с чем Колданов П.А. приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента его обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж Колданова П.А. , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ.По 1892 ДД.ММ.ГГГГ1987, с ДД.ММ.ГГГГ1987 по ДД.ММ.ГГГГ1991 в качестве газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ.По 2009 ДД.ММ.ГГГГ.2010 в качестве электросварщика в ООО «<данные изъяты>» и назначить ему пенсию с момента его обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.
- да есть такая вероятность… ситуация действительно спорнаяДело в том, что предприятие уже ликвидировано, и получение необходимых документов не представляется возможным.-
возможно и такое а Архивы запрашивали?? возможно там что-то сохранилось желательно было поискать в архивах документы.
В файле решение суда в схожей ситуации суд указал на следующее-
В подтверждение тяжелых условий труда, а именно занятости на строительстве новых объектов в спорные периоды работы истца в качестве «мастера» и «прораба», представлена трудовая книжка, акты приема в эксплуатацию объектов соцкультбыта, строительство которых велось хозспособом при непосредственном трудовом участии истца, а также показаниями свидетелей Б*** Л.В ., Б*** Н.М., Б*** Ю.И., К*** А.Ю.
Доводы, приведенные УПФ РФ в Карсунском районе Ульяновской области в апелляционной жалобе об отсутствии доказательств характера работы истца в спорные периоды не могут повлечь отмену решения суда. К выводу о наличии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости суд пришел на основании оценки представленных сторонами доказательств в их совокупности, оснований для переоценки которых судебная коллегия не находит.
Ссылка на недопустимость в данном случае свидетельских показаний является несостоятельной, так как выводы суда о характере работы истца и полной занятости в спорный период наряду с показаниями свидетелей подтверждены и письменными доказательствами. Письменным доказательством в этом деле была трудовая книжка и акты приемки работ.
Стоит отметить что запросы о наличии полной занятости в течение рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, ввели согласно Постановления Минтруда России от 22.05.1996 N 29. с этого момента и появилось норма о том что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, выполняющие работы, указанные в списках, в течение не менее 80% рабочего времени.
До момента издания Постановления N 29. - не предусматривалась необходимость наличия полной занятости.
Таким образом в суде первой инстанции можно было заявить о том что требования учреждений ПФ РФ о предоставлении документов, подтверждающих полную занятость за период работы, имевшей место до 22.05.1996, можно признать неправомерными.
по ссылке - приведена интересная выборка со статистикой рассмотрения дел и примерами толкования судами пенсионного законодательства -Проблемные вопросы в практике рассмотрения пенсионных дел ОБОБЩЕНИЕ /Ставропольский краевой суд/http://www.pandia.ru/text/77/178/27059.php
Есть ли вероятность, что апелляционный суд удовлетворит их жалобу? Ведь ситуация очень спорная.
№ 41-В10-22, ссылка на которое предоставлена уважаемой (не устаю её благодарить за находки) в "Северная пенсия" не менее уважаемой Альбины
- можно попробовать (через Исполнительную Дирекцию ПФ. Просто спросить для начала - запрос электронный послать).
ВС указал на то, что граждане вправе были
рассчитывать (тогда, в 1990-м), а также вправе рассчитывать и сейчас
, что пенсионные права, приобретённые ранее, будут уважаться властями
(эх, словцо-то какое разухабистое), и будут реализованы (гражданами же, ими. Не отняты ПФ) в полном объёме (когда звонок звякнет). И это всё вытекает из нашей замечательной Конституции, необходимо (то есть, обойти никак низзя-я Конституцию. Это - заметочка моя для ПФ - bb) предполагающей (статьи указаны даже! Ой) правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Именно потому, что Вы, уважаемая , хотели иметь в 1990-1994г.г. уверенность (а Вы же её хотели - об этом надо себя поставить в известность и честно всегда об этом не забывать объявлять в ПФ и в суде), обучаясь по специальности, дающей право
, что власти так и будут уважать приобретённое право полностью
, и именно, как раз, потому, что Вы имели и имеете конституционное (это же) право на то, чтобы в разумных пределах предвидеть последствия своего (как считает сейчас ПФ - неразумного) поведения, Ваше обучение подлежит (это не я сказал, а ВС) - зачёту в спецстаж полностью -
с 1990г. по 1994г. (иначе Вам пришлось бы напрягаться аж в 1990г., или ещё раньше, и пред - видеть
- ух, ты! - что в 1993г. - у них Там мозг замкнёт. Это очень опасное занятие - предвидение. Вот, к примеру, сейчас - начни я предполагать
, то есть, пред-видеть - куда бензин понесёт, возраст пенсионный, али о начальстве в самом ПФ чего начну - здоровье моё пошатнуться может. Лучше обойтись без
предположений. Правов у меня нет - на "пред-видеть". Так у Вас же - тоже нет и не было в 1990-м!).
Но (думаю, это будет правильно) - не говорите никому, что Вы всё это прочитали в определении ВС (не любят в ПФ и в суде, чтобы их носом тыкали в какие-то там "прецеденты". Посылают-с Оне всех их). Скажите, что - просто Вы изучили Конституцию (это же никому не воспрещено, и даже приветствуется, потому что патриотично, рукопожатно и духовноскрепно).
Однако - если досрочная пенсия уже
назначена, значит, право Ваше не нарушено (и обучение, значит, на возникновение права
не влияет, в стаж его тогда не включат - скажут - смысла нет). А размер пенсии от включения такого стажа (думаю) - не изменится. Для размера такой стаж (как мне что-то подсказывает, но - могу ошибаться) не признают, только для права - имеются разъяснение № 4 Минтруда (2003г.) и Постановление № 2-П Конституционного Суда РФ (2004г.).
С другой стороны - право может раньше возникнуть при увеличении спецстажа. Тоже хорошо.
