С января 2017 г. вступили в действия многочисленные изменения пенсионного законодательства. Коснулись они и обычных граждан, и чиновников. Хотя с момента введения изменений прошло более полугода, по поводу них все еще ведутся оживленные дискуссии. Особое внимание граждане уделяют положениям о муниципальной пенсии. Рассмотрим далее особенности нового порядка.
Субъекты права
В ходе дискуссий часто муниципальных служащих относят к категории госслужащих. Это неверно, поскольку законодательство четко разграничивает эти группы.
В административном плане правовое положение государственных и местных чиновников существенно различается. Первые относятся к исполнительным, судебным и законодательным структурам федерального уровня. Основным предназначением муниципального чиновника является служба в местных органах власти. Они заняты решением повседневных вопросов, организацией обеспечения жизнедеятельности муниципалитета. Кроме того, они реализуют распоряжения государственной власти.
В рамках трудового права статус местного чиновника предполагает:
- Замещение должностей в структурах муниципалитета.
- Трудовую деятельность на постоянной основе. При этом с чиновником может заключаться как срочный, так и бессрочный договор.
- Материальное обеспечение за счет средств местного бюджета.
Реестры
В региональных нормативных актах устанавливаются перечни должностей, классификации и штатные расписания. При этом предусмотрен следующий порядок формирования реестров:
- По характеру полномочий - руководители, специалисты.
- По образовательному цензу и объему полномочий - служащие высших, главных, ведущих, старших, младших категорий.
- По разрядной классификации - 1-3-й классы, чины и ранги.
Не относятся к муниципальным служащим лица, отвечающие за техническое обеспечение территориальных органов власти.
Нормативная база
Правила приема на работу, квалификационные требования, ограничения, и пенсии за выслугу лет у муниципальных служащих и государственных чиновников практически одинаковые. Однако, согласно законодательству, пенсионное обеспечение первых не может быть выше, чем суммы, предусмотренные для вторых.
На муниципальных служащих распространяются положения нескольких нормативных актов:
- ФЗ № 25. В нем определены особенности статуса должностных лиц.
- ФЗ № 166. В этом законе определены принципы назначения муниципальной пенсии, установлены перечни лиц, наделенных правом на ее получение.
- ФЗ № 400. В этом нормативном документе установлены правила других видов.
- ФЗ № 143. В этом законе установлен новый порядок выхода на муниципальную пенсию.
Кроме того, вопросы пенсионного обеспечения местных чиновников регулируются постановлениями Минтруда и приказами Минздравсоцразвития.
Виды выплат
В связи с тем, что финансирование муниципальных пенсий осуществляется из местного бюджета, на местах принимаются отдельные нормативные акты, уточняющие общий порядок. В ФЗ № 166 предусмотрено несколько видов обеспечения. Среди них муниципальные пенсии:
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности.
Первая формируется при наличии стажа, соответствующего установленным в законе нормам. Муниципальная пенсия по старости начисляется после достижения общего пенсионного возраста.
В 19-й статье ФЗ № 400 предусмотрена возможность одновременного назначения двух выплат. Допускается начисление муниципальным за выслугу лет и части страхового обеспечения.
Выплаты по старости
До начала 2017 г. страховая часть муниципальной пенсии рассчитывалась по правилам, действовавшим для всех граждан страны. Чтобы получить выплату, нужно было отработать женщинам до 55, а мужчинам - до 60 лет. С января 2017 г. эти показатели будут увеличиваться.
При этом суть обеспечения не изменилась. Чиновник, достигнув установленного возраста, может подать заявление о начислении ему муниципальной пенсии за выслугу и по старости либо по одному из указанных оснований по собственному усмотрению.
Нюансы
Чиновники местных органов раньше могли не спешить с заявлением на выплату муниципальной пенсии. В 2016 г. 60-летнего служащего, по общим правилам, провожали на заслуженный отдых. Однако у него была возможность продолжить трудовую деятельность до 65 лет.
С заявлением о начислении пенсии муниципальный служащий может обратиться в любое удобное время. Законодательство не содержит никаких ограничений по этому поводу.
Утрата трудоспособности
Как и любой другой гражданин, местный чиновник вправе обратиться в ПФР с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности. При этом законодательство допускает возможность продолжения лицом его трудовой деятельности. Безусловно, реализуется это право только в том случае, если состояние здоровья служащего позволяет продолжить работу.
Стоит отметить, при утрате трудоспособности лицо может выбрать только один из способов обеспечения: выплаты за выслугу или по инвалидности.
Пенсия по выслуге
Этот вид обеспечения считается на сегодняшний день основным. Право получить такую пенсию муниципальные служащие приобретают при наличии одновременно нескольких условий:
- Наличие не менее 11 пенсионных баллов. К 2025 году их число должно составлять минимум 30.
- Муниципальный стаж. Для муниципальной пенсии необходимо отработать не меньше 15 лет.
- Страховой период должен быть не меньше 8 лет. К 2025 году он повысится до 15.
- Достижение установленного законодательством пенсионного возраста.
Общие правила увольнения
В законе установлено несколько оснований для прекращения трудовых правоотношений с чиновником:
- Реорганизация подразделения, в котором работал гражданин.
- Сокращение.
- Собственное желание.
- Установление группы инвалидности.
- Достижение предельного возраста службы.
Увольнение допускается не ранее чем через год после принятия на службу.
Величина обеспечения
Размер муниципальной пенсии определяется в соответствии с заработком, который чиновник получал в течение предшествовавших увольнению 12 месяцев. Общая величина выплаты должна составить не менее 45 % от среднегодовой з/п. При расчете не учитываются пенсия по инвалидности и старости и базовая часть страхового обеспечения.
В отдельных регионах могут устанавливаться другие показатели. При этом они не должны быть меньше тех, которые предусмотрены федеральным законодательством. К примеру, в муниципалитетах столичного региона расчет осуществляется по 55 % коэффициенту. Однако это, скорее, можно считать исключением, чем правилом.
За каждый дополнительный год службы сверх установленной 15-летней нормы предусмотрена доплата. К муниципальной пенсии прибавляется еще по 3 %.
Максимальная общая величина обеспечения с учетом страховой части и суммы за выслугу не должна быть больше 75 % от среднегодового заработка.
Дополнительные гарантии
Муниципальным служащим при выходе на пенсию выплачивается единовременное пособие. Его размер будет зависеть от величины оклада чиновника, стажа и климатических условий. К примеру, служащим, работавшим на Крайнем Севере и регионах, к нему приравненных, предусмотрены повышающие коэффициенты.
Кроме того, как и пенсии других граждан, обеспечение лиц, являвшихся муниципальными служащими, ежегодно индексируется. Увеличение размера выплаты осуществляется первого февраля на показатель фактической инфляции за прошлый год.
Повышение пенсии может быть также связано с увеличением стоимости индивидуального коэффициента. Перерасчет, в соответствии с законодательством, осуществляется 1 апреля ежегодно. На 2017 г. составляет 78,58 руб.
Особенности реформ
Как говорилось в начале статьи, с 2017 г. введены изменения пенсионного законодательства. В первую очередь они коснулись пенсионного возраста. Его предполагается повысить. Сначала изменения будут распространяться только на служащих (государственных и муниципальных). Впоследствии предполагается повысить пенсионный возраст и для остальных граждан.
Эти нововведения вызвали широкий резонанс в обществе. Учитывая недовольство населения, правительство решило реализовывать меры постепенно.
По новым правилам, для выхода на пенсию необходимо достичь женщинам 63 лет, мужчинам - 65. С учетом решения о постепенном увеличении возраста, в 2017 г. возраст будет повышен до 55,5 и 60,5 лет для женщин и мужчин соответственно.
Максимальный возраст пребывания на службе остался прежним - 65 лет. Этот показатель одинаков и для мужчин, и для женщин.
Еще одно нововведение связано с изменением срока действия контрактов чиновников. Все договора, заключенные на конкретный период, с 1 января 2017 г. признаются бессрочными.
Увеличение длительности стажа
Согласно изменениям законодательства, к 2026 году продолжительность выслуги должна составить 20 лет. Повышение длительности стажа также будет осуществляться постепенно.
В 2017 г. для выхода чиновника на пенсию ему нужно отслужить в местных органах не меньше 15,5 лет.
Исключения
Стоит сказать, что нововведения коснутся не всех муниципальных служащих. В 2017 г. оформить пенсию по действовавшим ранее правилам могут граждане:
- Расторгнувшие договор до 01.01.2017 г. и имеющие соответствующую выслугу и стаж.
- Проработавшие в местных органах больше 20 лет и оформляющие пенсию после 1 января 2017 г.
- Имеющие 15-летнюю выслугу до вступления в действие ФЗ № 143 и получившие право на получение обеспечения по инвалидности или по старости.
Правила оформления
Для назначения пенсии гражданину следует обратиться в кадровую службу органа, в котором он осуществлял трудовую деятельность. Написать заявление при том он вправе в любой момент.
Для получения страховой пенсии следует обращаться в территориальный отдел ПФР. Пакет документов при этом включает в себя:
- Паспорт.
- Трудовую книжку или справки, удостоверяющие наличие стажа и факт увольнения со службы.
- Страховое свидетельство.
- Справку о заработке за последний год трудовой деятельности.
- Документ о назначении страховой пенсии по старости.
Принятие решения о начислении выплаты осуществляется в десятидневный срок.
Правила получения
Выплата муниципальной пенсии осуществляется одним из следующих способов:
- Через отделение почтовой связи. Гражданин может приходить на почту сам, или пенсия будет ему доставляться на дом.
- Через банк. Пенсионер также может сам приходить в банк и получать выплату, или пенсия будет отчисляться на его карточный счет.
- Через орган, осуществляющий доставку пенсий на дом (соцзащита).
Определение стажа
Оно осуществляется по следующим правилам:
- Периоды, включаемые в стаж, складываются вне зависимости от наличия перерывов в работе и их продолжительности.
- Начисление стажа производится в календарном порядке (в днях, месяцах, годах).
- Льготное исчисление не осуществляется, кроме случаев прохождения гражданином службы по призыву.
- В стаж входят периоды, использованные для ухода за малолетними, если за гражданином была сохранена В общей сложности данные периоды не должны превышать 3 лет.
Расчет пенсии по выслуге
Величина обеспечения определяется по формуле:
- П = С х 0,7 х Ре х (О + Р).
Доплата за стаж рассчитывается следующим образом:
- Д = С1 х 0,6 х Ре х О.
В приведенных уравнениях:
- Пенсия за выслугу - П.
- Величина доплаты за стаж - Д.
- Коэффициент, определяющий зависимость величины пенсии за выслугу от совокупного стажа службы - С.
- Коэффициент, определяющий зависимость доплаты от стажа - С1.
- Расчетная единица - Ре.
- Величина оклада в расчетных единицах - О.
- Размер надбавки за чин (начисляется ежемесячно), имевшийся у гражданина на дату увольнения - Р.
Величина расчетных единиц и коэффициентов в разных регионах может различаться. Так, в Санкт-Петербурге С1 для граждан, уволенных до 01.01.2017 г., составляет 100 %. Для субъектов, вышедших на пенсию после указанной даты, коэффициент устанавливается в соответствии с Приложением 2 Закона СПб, регламентирующего пенсионное обеспечение служащих муниципальных органов. Исключение составляют лица, которые на 31.12.2016 г. достигли возраста, установленного федеральным законодательством для назначения страховой пенсии. Для этих граждан С1 равен 100 %.
Расчетная единица составляет:
- Для граждан, вышедших на пенсию до 1 янв. 2017 г., - 1300 руб.
- Для служащих, уволенных после этой даты, - в размере, установленном Законом Санкт-Петербурга на дату расторжения контракта.
Прекращение выплат
В законодательстве установлены следующие случаи прекращения отчисления пенсий:
- Смерть гражданина, получавшего обеспечение за выслугу либо доплату за стаж, признание его умершим, безвестно отсутствующим.
- Выезд лица за пределы РФ для постоянного проживания.
- Утрата права на получение пенсионного обеспечения.
В первом случае выплаты прекращаются с даты смерти гражданина или со дня вступления судебного постановления, согласно которому гражданин признается умершим или отсутствующим, в силу.
Последнее основание имеет место, если гражданин при обращении в уполномоченный орган за назначением пенсии предоставил недостоверные сведения, а впоследствии были получены документы, опровергающие их.
Заключение
В начале любых преобразований всегда возникает вопрос об их целесообразности. Если говорить об изменении пенсионного законодательства, то ключевая цель проведенной реформы состоит в стремлении правительства сэкономить бюджетные средства. В настоящее время существует дефицит средств, восполнение которого происходит довольно медленно.
Как отмечают аналитики, за первый год действия нововведений государство сможет сохранить порядка 600 млрд рублей. Впоследствии эта цифра может только увеличиться.
Пенсия за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством предусмотрена не только для госслужащих, но и для муниципалов. И если о пенсиях за выслугу лет госслужащих говорят достаточно много, то про служащих муниципалитетов слышать доводится значительно реже. В этой статье обсудим, какие социальные гарантии получают муниципальные пенсионеры.
Каким образом начисляется пенсия за выслугу лет
Отдельного закона, который бы самостоятельно давал определение пенсионному обеспечению служащих муниципалитетов, на сегодняшний день не существует. Однако в ст. 24 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» закреплено положение о том, что работники этой категории имеют право на получение всех соц. гарантий, предусмотренных для государственных гражданских служащих в области пенсионного обеспечения. Само же право на пенсионное обеспечение за выслугу лет предусматривается ст. 23 указанного закона. Таким образом, для того чтобы понять, какие права в области пенсионного обеспечения имеются у муниципалов, необходимо обратиться к законодательству о государственной гражданской службе.
И если это сделать, то будет понятно, что для получения пенсии служащему необходимо иметь стаж работы в муниципалитете не менее 15 лет. При этом для ее назначения непосредственно за выслугу необходимо соблюдение и некоторых дополнительных условий.
Это возможно, если увольнение или расторжение трудового договора с работником произошло:
| Скачать форму договора |
- по причине ликвидации муниципального органа власти либо в связи с сокращением численности его сотрудников;
- в связи с окончанием срока полномочий работника на должности муниципального служащего;
- по достижении им предельного возраста пребывания в занимаемой должности;
- в связи с выявлением несоответствия состояния здоровья муниципального служащего требованиям, необходимым для выполнения им должностных обязанностей;
- по собственному желанию работника в связи с достижением им пенсионного возраста.
Важно также сказать, что претендовать на пенсию за выслугу лет вправе только те муниципальные служащие, которые на момент увольнения проработали в занимаемой должности не менее 12 месяцев. Это правило не относится лишь к тем лицам, которые вынуждены были уволиться в связи с сокращением численности штата или в связи с ликвидацией муниципального органа власти, в котором они проходили службу.
В каком размере выплачивается пенсия за выслугу лет?
| Скачать форму решения |
Допустим, муниципальный служащий подпадает под все обязательные критерии, позволяющие ему рассчитывать на назначение пенсии за выслугу лет. Каков ее размер в таком случае?
В законе «О государственной гражданской службе в РФ» закреплено условие, касающееся размера пенсии за выслугу лет , согласно которому она составляет 45% от среднего месячного заработка муниципального служащего. При этом за каждый отработанный свыше 15 лет год он имеет право на получение надбавки в размере 3% от заработка. Но следует учесть, что в любом случае пенсия за выслугу лет не может превышать 75% уровня денежного содержания, получаемого служащим за период работы.
Пенсия за выслугу лет в этом случае исчисляется исходя именно из денежного довольствия, а не из установленного ему оклада. Должностной оклад, как и оклад, соответствующий классному чину, учитываются в общей массе денежного довольствия. Сюда же относятся надбавки за выслугу лет, за особые условия службы, денежное поощрение, предоставляемое служащему ежемесячно, ежемесячная надбавка за работу с охраняемой гос. тайной и наличие почетного звания или ученой степени.
| Скачать форму расчета |
Важно также сказать, что пенсия за выслугу лет не может быть меньше прожиточного минимума, действующего в соответствующем регионе на момент ее назначения.
Пенсия за выслугу лет лицам, которые ушли с муниципальной службы в связи с присвоением им группы инвалидности, выплачивается в следующем объеме:
- при 1 и 2 группах инвалидности — в размере 75% от ежемесячного довольствия;
- при 3 группе инвалидности — в размере 50% от размера довольствия.
2016 год сулит привнести немало изменений в жизнь россиян. Они коснутся экономической, политической и социальной сфер. В частности, многих волнует вопрос, какой же будет муниципальная пенсия с начала 2016 года. Давайте подробнее разберем данную тему.
Особенности пенсионной системы
Помимо основных пенсионных выплат, некоторые граждане России имеют право на особые привилегии. Так, например, сотрудники муниципалитетов могут получать социальную пенсию, различного рода надбавки, а также страховые выплаты по инвалидности. Надбавки предусмотрены только тем лицам, которые ушли с места работы в связи с достижением пенсионного возраста и получили льготы на социальные отчисления. Они представляют собой постоянные ежемесячные выплаты , которые оформляются после соблюдения некоторых правил. К ним относится то, что социальные пенсии выплачиваются не всем, а лишь некоторым сотрудникам государственного сектора. Также гражданин, претендующий на пенсию, должен соответствовать определенным требованиям, которые выдвигает законодательство в вопросе пенсионного обеспечения чиновников.
К людям, занятым в данной сфере, относятся госслужащие, выполняющие свои профессиональные обязанности на регулярной основе. Это могут быть как выборные вакансии, так и другие работники, осуществляющие свою деятельность на договорных условиях (специалисты, советники, помощники, руководители).
Также на особые пенсионные условия могут рассчитывать следующие лица:
- те, кто попал под сокращение;
- работники, получившие увольнение после ликвидации рабочего места;
- работники, уволенные по состоянию здоровья;
- работники, получившие увольнение в связи с завершением срока действия трудового договора;
- те, кто достиг пенсионного возраста.
На льготы будут непосредственно влиять такие критерии, как:
- конкретный возраст сотрудника;
- минимальный стаж работы;
- конкретный показатель индивидуального пенсионного коэффициента.
Сегодня привилегию на получение дополнительной надбавки могут получить женщины, достигшие 55 лет, а также мужчины, чем возраст равен или превышает 60 лет.
Индивидуальный пенсионный коэффициент начал действовать в 2015 года и был введен специально для осуществления улучшенного метода расчетов. Таким образом, полный период работы государственного служащего может быть оценен с помощью определенных баллов, которые впоследствии суммируются. Стоимость каждого такого балла меняется каждый год в зависимости от индексации. Госслужащим для получения выплат необходимо иметь ИПК, равный 30 баллам и более.
При расчете количества выплат учитываются следующие факторы:
- трудовой стаж;
- занимаемая должность;
- процент от средней зарплаты.
Каждый регион РФ устанавливает свой собственный порядок расчета. Например, в некоторых регионах процент берется не от среднего заработка, а от оклада госслужащего. Средний показатель годового дохода является скорректированной прибылью, из которого вычитается сумма страховых выплат. Таким образом, минимальный размер надбавки будет равняться около 45% от средней заработной платы. С каждым годом данная цифра увеличивается на 3%. При подобных расчетах присутствует лишь одно ограничение, которое позволяет не допускать превышения до размера пенсии гражданского служащего России.
Законодательство предусматривает минимальный стаж , который необходим при получении выплат муниципальным служащим, равный более 15 лет.
Величина муниципальной пенсии с 1 января 2016 года
Так как ожидаются серьезные изменения в системе пенсионных накоплений с 2016 года, то и работникам муниципалитетов придется столкнуться с неизбежными нововведениями.
В связи с непростым экономическим положением в стране Правительство намерено в первую очередь сократить пенсионные выплаты некоторым категориям пенсионеров для стабилизации расходов на местном и федеральном уровнях. Если верить последним новостям, то более радикальные меры будут приняты уже в 2016 году.
По предварительным данным, работников будут ждать следующие изменения согласно введенному законопроекту:
- Уменьшение коэффициента;
- Новый максимально допустимый возраст сотрудников;
- Ограничения в выплатах для трудящихся пенсионеров;
- Повышение возраста для получения права на дополнительный выплаты;
- Отмена индексации для занятых работников;
- Повышение минимальной продолжительности работы в муниципалитетах.
Так, например, если сейчас для получения социальных начислений необходимо мужчинам достигнуть возраста в 60 лет, а женщинам — в 55 лет, то в новом году Правительство намерено поэтапно увеличивать выслугу лет. Данные цифры будет увеличиваться на 6 месяцев каждый год, пока не достигнут отметки в 65 лет. Выходит, что при достижении конкретного возраста чиновники могут рассчитывать лишь на выплаты по старости , а начисления за годы, проведенные на государственной службе, будут выплачены им гораздо позже.
Идентичные нововведения будут применены и к обязательному сроку работы . С 2016 года работнику нужно будет иметь стаж, равный не 15, а уже 20 лет.
Помимо прочего, изменения коснутся и работающих пенсионеров , которые имеют полное право на получение социальных начислений по возрасту. Так как данные выплаты представляют собой некие пособия, которые выдаются работнику при достижении им возрастной недееспособности, то с 2016 года их индексация для трудящихся пенсионеров производиться не будет. То есть, если чиновник продолжает свою трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста, то социальные выплаты для него будут прекращены.
С 2016 года чиновник может занимать свою должность только до того времени, пока он не достиг 70 лет.
Кроме этого, с нового года будет снижен коэффициент за выслугу лет. Если раньше он был равен 2,8%, то теперь опустится до 1%.
Особенности законопроекта о муниципальных пенсиях
Согласно законопроекту все работники муниципалитетов имеют право на те же социальные обязательства, что и обычные пенсионеры. Это подразумевает то, что они могут рассчитывать на все существующие пенсионные гарантии , которые предусмотрены на законодательном уровне.
Основой для начисления выплат служат следующие федеральные законы:
- О государственной гражданской службе;
- О государственном пенсионном обеспечении;
- О муниципальной службе.
Следует заметить, что в вышеперечисленных законопроектах, определяющих деятельность госслужащих, содержатся лишь общие положения касательно вопроса о пенсионных выплатах сотрудников. Так как средства на это выделяются из местных и региональных бюджетов, то и остальные показатели устанавливаются законодательством конкретных субъектов РФ.
Следуя основному законопроекту, госслужащие имеют право на:
- пенсионное обеспечение за выслугу лет;
- дополнительные выплаты, назначенные с установлением недееспособности в связи с выполнением служебных поручений;
- дополнительные выплаты для членов семьи, которые назначаются в результате смерти работника, только в том случае, если смерть наступает при выполнении служебных обязательств.
На текущий момент многие регионы РФ приняли особый законопроект, определяющий размер и условия выплат. Различия предусмотрены как для определенных норм, так и для способов получения выплачиваемых средств. Так что, для верного расчета денежного обеспечения следует изучить законодательную базу конкретного субъекта местного самоуправления, в котором работал гражданин. На официальном уровне утвердили дополнительные выплаты к трудовой пенсии за службу в органах муниципалитета следующие регионы РФ:
- Москва и Московская область;
- Санкт-Петербург;
- Красноярский край;
- Хабаровский край,
- Республика Саха (Якутия);
- Воронежская область;
- Смоленская область;
- Новгородская область.
В других регионах РФ расчет выплат основывается на базовых законопроектах о работниках и о пенсионных гарантиях.
Пенсионные выплаты за выслугу лет сотрудникам муниципалитетов
Пенсионная система в нашей стране имеет довольно долговременную структуру и нацелена на финансовое обеспечение каждого нуждающегося гражданина по достижению им определенного возраста или каких-либо особых обстоятельств.
Законодательством РФ предусмотрено, что пенсия за выслугу лет начисляется в зависимости от некоторых условий , которые гражданин должен соблюдать одновременно:
- право на получение государственных выплат при достижении конкретного возраста;
- право на материальную поддержку в связи с приобретением инвалидности;
- наличие минимального стажа работы;
- наличие минимально допустимого стажа при замещении.
Служба в органах местного самоуправления должна включать следующие периоды работы:
- на государственных и муниципальных должностях;
- на тех вакансиях, которые определяются законодательством конкретного региона.
Для того, чтобы иметь право на дополнительные начисления , требуется находиться на службе в органе местного самоуправления сроком от 15 лет и более. В случае замещения должности в муниципалитете следует иметь перед этим не менее одного года регулярной работы, прежде чем требовать зачисление дополнительных выплат.
Размер социальных выплат напрямую связан с месячным содержанием, которое устанавливается для работника в день принятия на должность или в день увольнения в связи с достижением пенсионного возраста. Данная сумма составляет 45% от среднего заработка за 15-летний стаж госслужащего. Это значение увеличивается на 3% за каждый дополнительный год службы. Правда, полученная сумма в итоге не может превышать 75% от средней заработной платы чиновника.
Если работник приобретает инвалидность , связанную непосредственно с выполнением служебных обязательств, то он может рассчитывать на дополнительные выплаты вне зависимости от его трудового стажа. В этом случае выплаты составят:
- 75% от средней заработной платы на занимаемой должности в момент увольнения (только при установлении 1 и 2 группы инвалидности);
- Половину от средней зарплаты (при установлении 3 группы инвалидности).
Если жизнь работника прерывается во время исполнения служебных обязательств, то его родственники в этом случае могут рассчитывать на выплату пенсии по выслуге лет , которая не связана с начислением им социальных выплат в связи с потерей кормильца. Законодательством предусмотрены границы данных выплат — не более 50% от среднего заработка госслужащего на той должности, которую он занимал до момента своей смерти.
Средний показатель заработка, влияющий на размер пенсии за выслугу лет, рассчитывается исходя из следующих критериев:
- ежемесячный оклад;
- ежемесячная премия;
- оклад согласно классности работника;
- ученая степень или почетные звания;
- особые условия службы;
- начисления за выслугу лет;
- работа с информацией, относящейся к государственной тайне.
Работник муниципалитета может рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку только после увольнения со службы. Для получения таких выплат он должен обратиться в городскую администрацию, в Управление по труду и соцзащите населения. Пенсия за выслугу лет будет приостановлена, если гражданин занимал следующие должности:
- муниципальной службы;
- гражданской службы;
- выборные должности;
- государственные должности;
В некоторых случаях предусматривается перерасчет пенсии за выслугу лет:
- повышение служебного стажа;
- повышение суммы среднего заработка.
Требуемый стаж для муниципальной пенсии
Трудовой стаж , необходимый для дальнейших выплат муниципальной пенсии, является неким временным отрезком, в течение которого гражданин работал в той или иной организации. По российскому законодательству этот период предоставляет немало преимуществ для тех сотрудников, которые в течение долгого времени оставались на службе в органах местного самоуправления.
Достичь привилегированного статуса можно только благодаря постоянной работе на муниципальной должности. Впоследствии на основании данного стажа работнику будут выделяться соответствующие льготы, надбавки, пенсия и отпуска.
Общая продолжительность службы в органах местного самоуправления подразделяется на следующие периоды:
- работа на всех должностях муниципалитета;
- работа в правоохранительных органах;
- работа на всех государственных должностях;
- работа на государственной гражданской службе;
- служба в воинских подразделениях;
- работа на иных должностях, обусловленных законодательством конкретных субъектов РФ.
Помимо этого, в Указе Президента содержится список работ на госслужбе , которые также могут быть включены в общий трудовой стаж гражданина.
Наличие такой выработки не только укрепляет рабочие позиции сотрудника, но и может значительно повлиять на сумму его дальнейших выплат за службу в муниципальных органах. Данный муниципальный стаж, установленный законодательством РФ, а также субъектами РФ, служит основой для зачисления пенсии за выслугу лет в процентном соотношении:
- 15 лет = 45% ежемесячного заработка сотрудника муниципалитета;
- 16 лет = 48%;
- 17 лет = 51%;
- 18 лет = 54%;
- 19 лет = 57%;
- 20 лет = 60%.
Можно заметить, что по достижении 15-летнего стажа за каждый дополнительный трудовой год начисляется по 3% к базовой ставке, равной 45%.
Некоторые регионы РФ устанавливают собственный минимальный трудовой стаж для получения муниципальных пенсионных выплат, обусловленный Федеральным законодательством, который занимается регламентацией по вопросам пенсионных начислений. Есть и такие субъекты РФ , которые уменьшают данный период:
- Московская область — минимальным стажем для женщин считается период в 10 лет, для мужчин — в 12,5 лет;
- Санкт-Петербург — как для мужчин, так и для женщин, минимальным стажем принято считать 10 лет.
В том случае, если работник муниципалитета приобретает инвалидности 1, 2 или 3 группы, то его трудовой стаж не будет влиять на суммы выплачиваемой пенсии. Она составит:
- 75% для инвалидов 1 и 2 группы;
- 50% для инвалидов 3 группы.
Последние новости подтверждают очередные нововведения, которые изменят существенные параметры начисления пенсий муниципальным служащим в 2018 году. Чиновников ожидает новый этап увеличения пенсионного возраста и корректировки нормативного стажа, который требуется для оформления пенсии. При этом власти намерены произвести полномасштабную индексацию пенсий, также в правительстве не исключают запуск пенсионной реформы.
Пенсии муниципальных служащих: последние новости и очередные нововведения в 2018 году
В следующем году муниципальных служащих ожидают очередные изменения, которые окажут существенное воздействие на оформление выплат. В первую очередь произойдет очередной этап повышения пенсионного возраста, который составит в следующем году:
- 61 год для мужчин;
- 56 лет для женщин.
Данная реформа стартовала в 2017 году и рассчитана на повышение предельного возраста до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Второй показатель, который отразится на будущей пенсии – стаж службы, который позволяет уйти на заслуженный отдых. В 2018 году данный параметр достигнет 16 лет, что на 6 месяцев превышает нормативы текущего года. В дальнейшем минимальный стаж службы будет составлять 20 лет.
Кроме того, увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе, что позволит сохранить на работе наиболее опытные кадры. В следующем году данный показатель составит:
- 65 лет для рядовых служащих;
- 70 лет для высших руководителей.
В результате государственный аппарат не будет терять сотрудников, которые имеют значительные знания и навыки.
Принцип расчета пенсии муниципального служащего в 2018 году останется без существенных изменений, что зафиксировано в действующем законодательстве. Размер выплаты остается привязанным к окладу и зависит от общего стажа. Максимальный уровень пенсии не может превышать 75% оклада, а минимальный рубеж составляет 45%. Дополнительный год стажа повышает данный показатель на 3%.
Выплаты пенсионерам в следующем году будут проиндексированы согласно действующему законодательству. Улучшение внешних факторов позволяет чиновникам повышать пенсии без существенных последствий для дефицита бюджета.
Индексации быть!
В 2018 году власти планируют увеличить пенсии на уровень инфляции. Чиновники заверяют, что февральская индексация пенсий позволит полностью покрыть рост цен в течение 2017 года. В результате доходы пенсионеров будут сохраняться от обесценивания.
Однако основные показатели свидетельствуют о кризисе действующей пенсионной системы. Дефицит ПФР остается внушительным и требует значительных вливаний из государственной казны. Кроме того, власти используют средства, аккумулированные в накопительной системе, что позволяет покрывать существующие разрывы, однако является временной мерой.
В таких условиях реальные доходы пенсионеров продолжат сокращаться, что будет отражаться на реальном качестве жизни. В результате правительству необходимо ускорить реализацию изменений, которые позволят исправить существующие тренды.
Реформа пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих может стать прототипом дальнейших преобразований системы пенсионного обеспечения. Эксперты ожидают изменения ключевых параметров пенсионной модели, что позволит сбалансировать государственную казну.
Пенсионные болезни и методы лечения
Высокие цены на нефть позволяли чиновникам ежегодно увеличивать финансирование социальной сферы, что обеспечивало устойчивый рост благосостояния пенсионеров. Однако падение экспортных доходов и экономический кризис обнажили диспропорции существующей модели социального обеспечения. Без изменения ключевых параметров бюджет ПФР останется дефицитным, а полноценный запуск накопительной части будет находиться под угрозой срыва.
Эксперты настаивают на необходимости комплексного подхода, который позволит исправить существующие перекосы. В первую очередь необходимо откорректировать пенсионный возраст и трудовой стаж. Кроме того, чиновникам придется пересмотреть все льготы, которые применяются при расчете пенсий. Подобные реформы уже реализованы для муниципальных служащих и последние новости из Минфина допускают начало подобных преобразований для всех категорий населения в 2018 году.
Правительство остановится на механизме повышения ключевых показателей, протестированном на муниципальных служащих, уверены эксперты. Ежегодная корректировка показателя на 6 месяцев позволит снизить негативные последствия для рядовых граждан. Под вопросом остаются только масштабы будущего повышения возраста.
Новости о муниципальной пенсии подтверждают очередной этап изменений, который откорректирует ключевые параметры начисления пенсий в 2018 году. Нормативный стаж и возраст служащих будет увеличен на 6 месяцев, что отразится на оформлении пенсий.
Эксперты ожидают старт полномасштабной пенсионной реформы в следующем году, реализованной по образцу нововведений для служащих.
Муниципальная пенсия в 2017 году претерпит изменения, последние новости на этот счет увещевают граждан о том, что в целях аккумуляции властями средств для индексирования пенсионных выплат вообще, потребуется и будет в этом году приведено к исполнению повысить пенсионный возраст муниципальным служащим. Это касается также самих чиновников.
Социальные пособия дороги
Пособия различным категориям граждан сегодня федеральной казне обходятся недешево. Льгот различного рода много, население страны огромно, и в экономике влияет на все жизненные аспекты и службы, в том числе социальные. Упали и поступления в бюджет. У пенсионного обеспечения пока тенденции таковы:
- Проиндексировав пенсии на февраль, специалисты получили только 4 %.
- О дополнительной индексации пока говорить сложно, вопрос еще на повестке дня и не закрыт.
- Что касается накопительной части , то на сегодня она не разморожена.
Поэтому власти ищут различные пути выхода из сложного финансового положения, стараясь не ущемить граждан, но и не разорить госказну.
На какую пенсию рассчитывать госработникам
Пенсии муниципальным служащим с 2017 года станут рассчитывать немного по-иному.
Если еще вчера, чиновник, прослужив 15 лет, получал 45 процентов от своего среднего заработка в месяц, не считая страховых выплат, то, согласно недавно принятому закону, уже в 2020 – ом году ему начислят 55 процентов при службе в 20 лет.
Недавно эту цифру можно было получить, дополнительно проработав год.Интересный факт, что законодательство запрещает рассчитывать надбавки, которые превысят 75 %-ов от ежегодной заработной платы служащего государству.
По-новому, пенсия госработников будет расти с выслугой лет. При этом, когда пребывание на посту сенатора либо депутата превышает десятилетний срок, то судя по тому, о чем твердят последние новости о муниципальной пенсии в 2017 году, он будет получать 75 процентов надбавки. Ранее для этого хватало 3 – х лет. Простые госработники, прослужив срок от 15 – ти лет, будут далее каждый год видеть 3 процента надбавки к пенсии от ежемесячно заработанных средств.
Представителями Министерства Труда было просчитано, что первый этап нововведения в пенсионном законодательстве, касаемом муниципальных работников, приведет к экономии в 600 миллионов российской валюты в бюджете страны уже за год. И плюс от этого экономического эффекта будет только нарастать со временем.
Замглавой министерства Андреем Пудовым было высказано утверждение, что с помощью сэкономленных средств в дальнейшем повысят выплаты всем категориям пенсионер.
Пенсионную реформу, касающуюся госработников, власти направили также на повышение эффективности госаппарата, где как можно дольше должны быть сохранены ценные кадры. То есть, опытные работники госструктуры могут дольше оставаться на посту страны.
Если муниципальный работник уволился
Пенсии муниципальным служащим с 01 января 2017 года пересмотрены.
Теперь, даже когда увольняются госработники, им также положено пенсионное обеспечение в будущем, но на это влияют причины, по которым гражданин захотел покинуть свой пост. С 2017 года список условий изменился. Чтобы муниципальному служащему зачли его стаж для пенсии, нужны такие факты:
Если человек уволился по иным причинам, он будет иметь пенсионные выплаты, рассчитанные по общим параметрам, но особого пенсионного обеспечения он будет лишен.
Назначение муниципальной пенсии в 2017 году привело к пересмотрению возраста пенсионеров госорганов, и эти показатели каждый год будут выше на 6 месяцев. Будет и повышение стажа, требуемого для начисления пенсий по выслуге лет. Но все новшества пойдут во благо отечества, и дадут финансы госказне для начисления больших пенсий всем другим гражданам.
