Как получить звание ветерана труда и что оно дает.
Из статьи вы узнаете:
Звание ветерана труда присваивается только работникам с солидным стажем, имеющим профессиональные награды и знаки отличия. После выхода на пенсию человек, обладающий таким званием, получает дополнительные социальные гарантии. В зависимости от региона, из бюджета которого финансируются льготы, это могут быть:
региональные субсидии на оплату коммунальных услуг и необходимых лекарств;
скидки на продукты питания первой необходимости;
скидки на приобретение билетов железнодорожного и водного транспорта;
налоговые льготы;
скидки на санаторно-курортное лечение и т.д.
Документы для оформления «ветерана труда»: законодательное регулирование
Не пропустите: главные изменения в кадровой работе
Что принято и вступило в силу в этом месяце.
Федеральный закон, устанавливающий основные меры социальной защиты и поддержки ветеранов как особой категории граждан, появился в России еще в 1995 году. С тех пор законодательные нормы в отношении ветеранов труда и военных действий неоднократно подвергались изменениям.
Скачайте документы по теме:
Скачать в.doc
Изначально все льготы оплачивались из федерального бюджета. Едиными были и требования, предъявляемые ко всем, кто хотел оформить «ветеран труда»: документы, необходимый стаж, награды - все эти аспекты регламентировались на федеральном уровне.
По мере внесения поправок в базовые законы льготники распределились по двум группам - федеральных и региональных получателей льгот. К первой группе относятся ветераны войны, Герои Союза, Герои Труда, блокадники, инвалиды и другие льготники, находящиеся на балансе федерального бюджета.
Часть льготных категорий перешла на баланс региональных бюджетов. И среди них - ветераны труда. С 2005 года, после вступления в силу закона №122-ФЗ от 22.08.2004г., все обязанности по обеспечению льгот обладателям этого звания перешли к региональным властям. К ним же перешли полномочия, позволяющие устанавливать содержание льгот и решать, какие документы нужны для получения «ветерана труда».
И хотя принципиальных различий в этом вопросе на сегодняшний день не наблюдается - на территории большинства субъектов Российской Федерации перечень документов для получения «ветерана труда » в 2017 году будет примерно одинаковым - нельзя оставлять без внимания региональные нюансы. Например, в некоторых областях ведомственные знаки отличия не считаются основанием для присвоения звания, а где-то даже они не требуются, поскольку перечень оснований расширен за счет добавления рационализаторов, изобретателей или доноров.
Ключевым условием, необходимым для присвоения звания, считается, конечно же, продолжительный трудовой стаж: не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин при отсутствии наград государственного или ведомственного уровня. Если награды есть, требования к стажу смягчаются. Рассмотрим стандартный набор условий на примере Москвы, где с 2006 года действует отдельное постановление № 443-ПП («О присвоении звания ветеран труда»).
Обязательные документы для «ветерана труда» в Москве
Согласно постановлению № 443-ПП в актуальной редакции (с изменениями, внесенными на основании постановления правительства Москвы № 148-ПП от 5.04.2016г. и № 84-ПП от 07.03.2017), получить ветеранское звание могут лица с трудовым (страховым) стажем не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин:
награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные его благодарности;
получившие ведомственные знаки отличия за продолжительную работу или службу в течение 15 и более лет в соответствующей сфере или отрасли;
награжденные орденами и медалями СССР или РФ;
удостоенные почетных званий СССР или РФ.
Чтобы получить «ветерана труда» в Москве в 2017 году, необходимо вдобавок подтвердить наличие московской прописки.
Практически бесспорным и всегда принимаемым к рассмотрению подтверждением стажа считается медаль «Ветеран труда » советского образца. Именно такими медалями награждались дети, трудившиеся во время войны. Правда, по советскому законодательству никаких льгот за наличие награды не полагалось, но зато сегодня документы, подтверждающие ее вручение, дают право на социальную защиту.
Важно: даже если есть подтверждающие продолжительный стаж документы, для получения «ветерана труда» необходимо быть гражданином России. Речь идет об обязательном и неотъемлемом условии. Граждане иностранных государств не вправе претендовать на данное звание, какими бы ни были их трудовые заслуги перед РФ.
Звание присваивается районным управлением социальной защиты населения. Порядок присвоения определяется региональными властями, но в любом случае необходимо подать письменное заявление по месту регистрации и прикрепить к нему подтверждающие документы. Их должна рассмотреть специальная комиссия. Форма заявления утверждается региональным законодательством. А о том, какие документы нужны для «ветерана труда»-2017, стоит написать подробнее.
Какие документы нужны для «ветерана труда»: подтверждаем стаж и наличие наград
Учитывая все условия, которые необходимо соблюсти для положительного решения комиссии, неудивительно, что документы, необходимые для оформления «ветерана труда», подаются целым пакетом. В него входят:
Важно: перечень ведомственных знаков отличия, принимающихся в расчет, и условия награждения такими знаками закреплены постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016г.
Скачать в.doc
Комиссия принимает к рассмотрению документы для получения звания «ветеран труда» и в течение 30 дней выносит свой вердикт. Сообщить заявителю о принятом решении следует в течение пяти рабочих дней после завершения заседания. Если решение положительное, новоиспеченный ветеран труда получает почетное звание в торжественной обстановке, а вместе с ним - право на льготы, установленные федеральными и региональными властями. Поскольку звание дается однократно и бессрочно, в последующем подтверждении оно не нуждается и действует на всей территории России. Выданное удостоверение в дальнейшем используется для оформления всех положенных ветерану труда льгот и пособий.
Важно: к заявлению прикрепляются копии подтверждающих документов, но оригиналы все равно необходимо предоставить для сверки.
Если представленных оснований, по мнению комиссии, недостаточно, в адрес претендента направляется письмо с отказом и ссылками на нормативные акты, объясняющими причину такого решения. Письмо должен заверить председатель комиссии. Основанием для отказа обычно служит:
отсутствие местной регистрации;
наличие в документах недостоверных, неподтвержденных или противоречивых сведений;
утрата юридической силы документами или их несоответствие установленным требованиям;
отсутствие права на присвоение звания (недостаточный стаж, отсутствие наград и грамот соответствующего уровня и т.д.).
Отказ можно попытаться оспорить. Но для успешного исхода дела нужны действительно веские аргументы. Например, если региональная комиссия отказалась принимать в расчет награду общероссийского значения, которая по закону дает безоговорочное право на присвоение звания «ветеран труда», у заявителя появляются хорошие шансы на успех.
Согласно действующему законодательству, получить почетное звание могут не только пенсионеры - если гражданин соберет все необходимые в 2017 году документы для «ветерана труда» и подтвердит право так называться еще до фактического выхода на пенсию , комиссия выдаст соответствующее удостоверение. Но воспользоваться льготами можно будет только по завершении трудовой деятельности. Объем льгот, предоставляемых в каждом конкретном случае, зависит от возможностей местного бюджета.
Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве
Условия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Физические лица
В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городе Москве из числа: 1. Награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. 2. Награжденных по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. 3. Начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Бесплатно
Перечень необходимых сведений:
Запрос (заявление)на предоставление государственной услуги города Москвы «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве» (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
Документ, подтверждающий место жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Фотография (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, подтверждающий изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, в случае несоответствия фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, представляемых в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о трудовом (страховом) стаже, необходимом для назначения пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении. (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе). (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (заверенная копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о награждении ведомственными знаками отличия в труде по 30 июня 2016 г. (включительно) (заверенная копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Доверенность, оформленная в установленном порядке (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Сроки предоставления услуги
10 рабочих дней
Результат оказания услуги
Выдается:
- Удостоверение ветерана труда (оригинал, 1 шт.)
Формы получения
Через законного представителя
Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, их должностных лиц
1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.
2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП
«О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.
3. Заявитель может обратиться с жалобами в случаях:
3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
3.2. Требования от заявителя:
3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.4. Отказа заявителю:
3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы для предоставления государственных услуг, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственных услуг, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Департамента.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя), принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы.
5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее – органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.2. Почтовым отправлением.
5.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Жалоба должна содержать:
6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего города Москвы, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.7. Требования заявителя.
6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
6.9. Дату составления жалобы.
7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем).
В случае подачи жалобы при личном обращении заявителя (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статус и полномочия законного представителя заявителя подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
9.1. Отказа в приеме документов.
9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
11. Решение должно содержать:
11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.
11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.
11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
11.11. Порядок обжалования решения.
11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений, в том числе относятся:
13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
14.4. Наличия:
14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы
(за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица).
В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю
(его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы
(за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
20.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственных услуг.
20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Основания для отказа в приеме документов
1. Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги.
2. Утрата силы представленных документов (если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).
3. Представление неполного комплекта документов, указанных в административном регламенте предоставления государственной услуги в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.
4. Представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения.
5. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.
Основания отказа в предоставлении государственной услуги
1. Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги, если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы), если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
4. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве, представленным заявителем документам или сведениям.
5. Услуга уже предоставляется заявителю.
6. Отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги.
7. Представление неполного комплекта документов, указанных в административном регламенте предоставления государственной услуги в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем, если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
Ведомство:
(ДТСЗН города Москвы)
Звание «Ветеран труда» присваивали гражданам СССР, имеющим хорошие трудовые показатели в течение долгих лет (свыше 35 лет рабочего стажа для лиц женского пола и более 40 лет для представителей мужского пола).
В придачу к медали человек также получал именное удостоверение. В тот период звание не предусматривало никаких льгот и привилегий.
Оно было лишь символом уважения и почтения к людям, честно и достойно трудившимся ради блага советского общества.
Как и где получить удостоверение ветерана труда и кому положено звание «Ветеран труда» в России — тема данной статьи.
Разберемся, кому присваивают звание ветеран труда. Уже после распада СССР членами Госдумы РФ был одобрен закон, согласно которому ветеранам труда полагались льготы и привилегии.
По положениям этого федерального закона, к ветеранам труда относились:
- Граждане, которые ранее были удостоены этого звания.
- Люди, трудившиеся в тылу в дни ВОВ. Трудовой стаж указанных граждан в общей сложности должен был насчитывать минимально 35 лет для лиц женского пола и хотя бы 40 лет для лиц мужского пола.
- Граждане, имеющие различные ордена и медали за выдающиеся достижения в рабочей деятельности.
Позже в закон внесли важные дополнения.
В настоящее время статуса разрешают удостоить:
- Людей, отмеченных Почетной грамотой президента или же получивших специальную благодарность со стороны президента.
- Граждан, обладающих знаками отличия за плодотворную рабочую деятельность в различных государственных структурах. При этом статус выдают исключительно при наличии 15 и более лет стажа в сфере. Также требуется иметь в общей сложности рабочий стаж не менее 20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола.
Сообразно с Конституцией РФ, после окончательного принятия дополнений властям всех регионов Российской федерации было поручено внести поправки в местные законодательства.
Документы для оформления звания «Ветеран труда»
Согласно положениям федерального закона, оформлением статуса занимаются в структурах социальной защиты. Туда же подается заявление о принятии на учет. Вместе с пакетом необходимых бумаг заявка регистрируется в электронном формате.
В пакете документации гражданам, претендующим на звание, надлежит предоставить:
- паспорт гражданина РФ;
- копию паспорта, в обязательном порядке заверенную нотариусом;
- трудовую книжку;
- удостоверения всех полученных наград и знаков отличий;
- пенсионную книжку (если имеется);
- СНИЛС;
- 2 фотокарточки 4×4;
- справка соответствующей формы с места работы или из ПФР.
Все нужные документы представляются структурам соцзащиты в форме копий, но наличие подлинников обязательно для предварительной проверки.
По положениям принятого законодательства гражданин имеет право регистрации звания «Ветеран труда» до оформления статуса пенсионера, если имеются все нужные документы. Но следует учесть, что право на привилегии и льготы он получит лишь после окончания рабочей деятельности.
Порядок присвоения звания
После обращения гражданина его документы проверяет специальная комиссия, работающая в структуре органов соцзащиты.
На сверку представленных документов и принятие решения по закону полагается не более 30 дней.
После принятия решения в течение последующих 5 рабочих дней гражданина обязаны проинформировать о результате.
При благополучном исходе гражданину выдается удостоверение, и он получает право на все льготы, положенные ему по закону.
После получения звания гражданин, изучив перечень полагающихся ему привилегий, отбирает необходимые льготы и подает заявление на их оформление. Порядок оформления такой же, как изначально, при получении статуса.
Следует знать, что одинаковых правил для присвоения звания не существует. Субъекты федерации в самостоятельном порядке вырабатывают нормативные акты касательно этого вопроса. По этой причине в регионах присутствуют значительные отличия при предоставлении статуса.
В некоторых областях РФ наличие различных ведомственных наград может не считаться достаточным основанием для присвоения статуса.
В других же регионах, напротив, перечень оснований для выдачи значительно расширен: там звание могут получить и такие категории граждан, как изобретатели и доноры.
Есть субъекты РФ, где наличия требуемого стажа вполне достаточно для оформления статуса. При этом наград можно не иметь. Несмотря на эти различия, процедура регистрации статуса неизменна во всех регионах.
Положение о ветеране труда РФ
В большинстве регионов РФ выработано собственное положение о ветеране труда.
В нем предоставляется вся необходимая информация о порядке присвоения статуса и отображаются все юридические стороны вопроса для конкретного субъекта РФ.
Удостоверение
Оно вручается гражданам, когда исполнительные органы региональных структур соцзащиты подтверждают правомерность его получения. Данный документ служит основанием для оформления льгот и пособий.
Удостоверение необходимо оберегать от порчи. В случае повреждения или потери документа надо немедленно обратиться в органы, где его выдавали, и составить заявление.
Медаль
Граждане, награжденные во времена СССР специальной медалью, не могли предположить, что этот символический памятный знак станет основой для получения немалых привилегий.
Медаль «Ветеран труда», врученная на территории бывшего СССР или РСФСР с именным удостоверением, служит основанием для обретения тождественного статуса в РФ со всеми прилагаемыми льготами.
Медаль ветерана труда
Обычно этими медалями награждали подростков, которые работали в тылу в дни ВОВ. Кроме того, ими отмечали ударный труд рабочих и колхозников.
Памятные знаки вручали и рабочим почтенного возраста, уходящим на заслуженный отдых, дабы морально оценить их долгосрочный честный труд.
Меры социальной поддержки ветеранов труда
В России можно претендовать на следующие льготы:
- безвозмездное лечение в государственных учреждениях;
- безвозмездный проезд на любых государственных видах транспорта по всей территории РФ;
- скидка 50 % при внесении оплаты за площадь дома;
- скидка 50 % при внесении оплаты за все услуги ЖКХ, в соответствии с региональными тарифными планами и нормами:
- скидка 50 % при оформлении абонентской платы за телевидение и радио;
- безвозмездное протезирование зубов либо совершенно бесплатный ремонт уже имеющихся протезов в любых государственных медицинских учреждениях;
- отпускные дни для еще трудящегося ветерана труда предоставляются в любое удобное для него время;
- льготы при оплате: налогов на любую недвижимость, НДФЛ; льготы по налоговым вычетам.
Условия предоставления почетного звания за многолетнюю и безупречную работу установлены Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ст. 7 этого закона, получить ветерана труда могут две категории граждан:
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ, или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин или необходимую выслугу лет.
Какой стаж нужен для получения ветерана труда
Обратите внимание, что с 01.07.2016 требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае, если награждение ими связано с не менее чем 15-летним стажем работы или службы в соответствующей отрасли. Однако это правило не имеет обратной силы, т. е. не касается тех, кто был награжден указанными знаками отличия до 30.06.2016.
Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение ветеранского звания должен иметь соответствующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.
Куда обращаться
Порядок и условия того, как получить звание «Ветеран труда», а также предоставляемые меры социальной поддержки, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Как правило, ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. При обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.
Практически во всех регионах заявление можно подавать как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Какие нужны документы
Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Ведь вам нужно подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом.
Например, как получить ветерана труда в Москве 2019, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана в городе Москве». Для получения удостоверения, дающего право на льготы, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы, а также приложить к нему следующие документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
- трудовую книжку или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие соответствующий трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
- документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- фотографию размером 3×4 см.
Как долго ждать и сколько стоит
Решение о предоставлении либо отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней, при этом дополнительно может быть предусмотрено до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. Согласно действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Как стать ветераном труда в случае отказа
Вам могут отказать в присвоении статуса в следующих ситуациях:
- отсутствуют права на получение статуса;
- отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
- документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.
В таком случае гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. Но не стоит отчаиваться — такой отказ может быть обжалован в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде.
Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. Однако при разрешении спора в судебном порядке суды зачастую встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания.
Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности нужно найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.
На что еще обратить внимание
Часто у людей возникает такой вопрос: как получить удостоверение ветерана труда, если оно было испорчено или утеряно? В этой ситуации достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери документа или причины его порчи и попросить выдать дубликат. Выдача дубликата также осуществляется бесплатно.
Имейте в виду, что если у вас есть право на получение звания «Ветеран труда», то его можно получить заранее, но пользоваться положенными льготами можно будет только после выхода на пенсию.
