Пособие малоимущим. Социальная поддержка малоимущих семей

На сегодняшний день рассматривается вопрос предоставления адресной социальной помощи тем категориям населения, которые в этом нуждаются. Но пока это не применяется на практике по причине отсутствия критериев отнесения людей к подобным группам. Сегодня нуждающимися являются малообеспеченные семьи, доход которых не позволяет вести нормальную жизнь. Поэтому в стране власти разрабатывают льготы и вводят пособия для малоимущих семей.

Какая семья признается малоимущей

В России утвержден Федеральный закон №134 от 24.10.1997 г., регулирующий расчет прожиточного минимума и его применение к жителям страны. Согласно статье 6 , используется понятие малообеспеченной семьи, которая признается таковой в ситуации, когда среднедушевой доход всех членов не достигает величины прожиточного минимума (ПМ) по региону.

Величина ПМ зависит от стоимости потребительской корзины на уровне субъекта. Она может быть меньше или больше общероссийского минимума. Когда рассчитанные доходы на одного члена семьи будут меньше ПМ, присуждается статус малоимущих.

При учете денежных поступлений берутся во внимание доходы всех родственников, проживающих совместно и занимающихся одним хозяйством:

мать, отец;
бабушка, дедушка;
дети;
внуки;
отчим, мачеха, усыновленные дети.

ВНИМАНИЕ! Не исключается вариант получения статуса малоимущего для одиноких родителей, воспитывающих в одиночку ребенка.

Для малообеспеченных семей характерно присуждение особого положения для назначения льгот при возникновении причин, не зависящих от самих родственников. Например, помощь не оказывается тунеядцам, обладающим хорошим здоровьем и не желающим трудоустраиваться официально.

Особенности расчета среднедушевого дохода семьи

При расчете дохода на одну душу учитывается заработок трудоспособных членов и иные выплаты, пополняющие бюджет:

компенсации, назначаемые некоторым членам семьи при выполнении государственных обязанностей;
или выдаваемое по причине отставки работника;
социальное пособие в виде детских поступлений, пенсии, стипендиального поощрения, выплаты при нахождении на учете службы занятости (включены алименты);
личные доходы, получаемые от сдачи недвижимости, автомобиля и иного имущества;
прибыль, которая имеется с продажи продуктов собственного хозяйства;
денежные средства, образующие доходы от оплаты труда по договору гражданско-правового характера, авторского написания книг, текстов, статей, участия в долевом владении фирмой (акции).

Данные статьи доходов описаны подробно в Постановлении Правительства №512 , предусматривающем оказание социальной помощи в случае занижения суммы денежных поступлений в сравнении с прожиточным минимумом.

Чтобы узнать величину ежемесячного дохода, следует суммировать общие денежные выплаты каждого члена семьи за 3 месяца и разделить на три. В результате выходит сумма на всю семью за 1 месяц. При делении ее на число человек, получается среднедушевой доход.

Прожиточный минимум в субъекте РФ пересчитывается каждый квартал. Он характеризуется разной величиной для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При нахождении в гражданском браке семья получит отказ в предоставлении статуса малоимущих. Это правило распространено и на те ячейки, где родители зарегистрировали брак, но проживают на разных территориях.

Какие льготы положены малоимущим семьям

При получении статуса полагаются федеральные и региональные льготы и выплаты. Федеральной помощью являются:

общие денежные выплаты в случае беременности, рождения и воспитания детей до 3 лет;
при отсутствии жилья или наличии квартиры в аварийном доме, выделение жилой площади на основании договора социального найма;
ежемесячный .

Кроме этого, социальные льготы малоимущих существуют в сфере медицинского обслуживания, а именно предоставление бесплатных лекарств для детей. Также данные категории населения имеют право на получение юридической консультации на бесплатной основе.

В последнее время распространена социальная ипотека, когда даются скидки при внесении платежей за недвижимость в первые годы воспитания ребенка или предлагаются льготные условия кредитования для малоимущих.

При подтверждении факта многодетности предусмотрены дополнительные льготы для малоимущих родителей.

Кроме федеральной поддержки, региональные власти вводят собственные программы по выплатам пособий в случае бедности и разрабатывают местные льготы для малоимущих семей.

Субсидирование оплаты ЖКХ

Малоимущие семьи имеют льготы при оплате коммунальных платежей, если их расходы по данной статье превышают максимально допустимую сумму, положенную для этого. Федеральным законодательством принято, что размер скидки для имеющих статус малой обеспеченности составляет 22%. Но региональные власти могут изменять данную величину и правила предоставления субсидии.

Порядок оформления предусматривает подачу пакета документации, подтверждающего факт увеличения доли расходов и установления статуса малоимущих. Субсидированные средства рассчитаны на возмещение 6 месяцев оплаты ЖКХ услуг малоимущими. По прошествии этого срока пользоваться льготами можно повторно при удовлетворении всех условий.

Денежные выплаты в регионах

В регионах предусмотрена выплата пособия на детей в малоимущих семьях. Его размер различен исходя из разработанных в субъекте и его населенных пунктах нормативных актах.

Например, на уровне московского региона оказывается следующая поддержка:

В Москве выделяется ежемесячно 2500 руб. на детей в возрасте 0-1,5 лет и 1500 руб. до достижения им 18 лет. Если дополнительно , то выплата увеличивается до 2500 руб.
При проживании в Московской области мать уже может рассчитывать на меньшую сумму – 1115 руб. при воспитании детей в возрасте до 7 лет и 558 руб. до достижения совершеннолетия. Матери-одиночки в Московской области получают пособие в размере 2228 руб. на ребенка в возрасте 3-7 лет и 1114 руб. до возраста 18 лет в случае признания семьи малообеспеченной.

В других субъектах РФ социальная помощь в виде выплат малоимущим снижена по причине установки уменьшенного прожиточного минимума. Так как основным источником финансирования пособий малообеспеченным семьям является бюджет региона, то власти могут самостоятельно прерывать процедуру оформления и устанавливать сроки перечисления.

СПРАВКА! В большинстве областей после достижения ребенком 1,5-летнего ежемесячное пособие малоимущим не превышает 500 руб. В некоторых областях назначается 100-200 руб.

Кроме детских пособий, малоимущие могут оформить ежемесячную выплату на полноценное питание (не во всех регионах). Правом получения обладают:

беременные женщины;
матери или отцы, занимающиеся воспитание детей до 3 лет без посещения детского сада.

Например, в Воронеже размер выплаты колеблется в пределах 1916-4310 руб. в зависимости от возраста детей. В Ростове-на-Дону беременным женщинам полагается 454 руб., а при воспитании ребенка до 1 года 231 руб.

Социальные выплачиваемые пособия могут быть заменены натуральным обеспечением. В результате местные власти предоставляют продуктовую корзину, стоимость которой равна величине денежного возмещения.

Пособия при рождении 3 и более детей

Такая поддержка используется в регионах, где ухудшается демографическая ситуация. При наличии 3 и более детей можно оформить пособие для малоимущих, выделяемого на третьего и следующих детей при подтверждении статуса. Но оно выдается до достижения возраста 3 лет.

К регионам, реализующим данную программу, относятся:

Санкт-Петербург.
Екатеринбург.
Сахалин.
Белгород.
Тамбов.
Вологда.
Воронеж.

До 2017 г. подобные пособия на ребенка для многодетных малоимущих семей действовали в Крыму. Но после повышения рождаемости программа приостановилась.

ВНИМАНИЕ! При обращении нельзя получить выплату по задолженности за период более 6 предыдущих месяцев. Поэтому стоит еще до полугодовалого возраста ребенка начать оформлять денежное пособие.

Ежемесячное пособие на ребенка в семье, где рождается двойня/тройня, предусмотрено в однократном размере. В конкретной ситуации малоимущим при установлении факта рождаемости 3 и последующих детей.

Кроме ежемесячных выплат может быть оказана единовременная денежная помощь при сложном заболевании, неисполнении взыскания алиментов, смерти члена семьи и нуждаемости в уходе третьим лицом. Регулирование данного вопроса оказания денежной помощи нуждающимся осуществляется органами социальной поддержки.

Льготы для малоимущих без детей

В некоторых областях РФ существует поддержка в виде выделения пособия для одиноких людей и малоимущих семейств без детей. Выплачивать ежемесячные выплаты будут в случае, когда трудоспособный человек потерял работу и на него не зарегистрировано имущество.

Например, в Вологодской области на протяжении 6 месяцев возможно начисление компенсации в размере 150-200 руб. Более подробную информацию о получении пособия малоимущие могут получить в органах соцзащиты.

Льготы детям из малоимущих семей

В семьях с низким достатком часто дети получают социальную поддержку в сфере образования. Предусмотрены следующие льготы для малоимущих семей с детьми:

бесплатное питание детей в школе;
обеспечение школьной формой;
скидки или возмещение проезда до школы.

В большинстве регионов школьники получают двухразовое питание в школе. Для этого следует подтвердить статус в органах социальной защиты и обратиться к соответствующему работнику образовательного учреждения.

В ситуации, когда до школы необходимо добираться на транспорте по причине отсутствия общеобразовательного учреждения по месту проживания, малоимущие могут оформить денежную компенсацию или детям предоставляется бесплатный проезд при предъявлении ученического билета.

Кроме этого, дети из малоимущих семей, получают следующие льготы:

1 раз в месяц бесплатный вход в музей;
посещение санатория-профилактория 1 раз в год при наличии медицинских показаний.

Для многодетных предусмотрена сниженная оплата пребывания ребенка в саду и первоочередное поступление в дошкольные учреждения.

Для студентов, проходящих обучение в колледжах, лицеях, ВУЗах, возможно оформление социальной стипендии при признании его семьи малоимущей. Она выделяется из соответствующего фонда и назначается, если фактически государство присвоило данный статус с последующим оказанием помощи.

Дополнительно студенты могут претендовать на единовременную выплату в своем образовательном учреждении, если это предусмотрено уставом организации. При написании заявления в деканат и предоставления справки о наличии статуса малообеспеченной семьи выделяется материальная помощь.

СПРАВКА! Некоторые субъекты, например, Санкт-Петербург, выплачивают социальное пособие семьям со статусом малоимущих, где ребенок стал студентом.

Как оформить государственную социальную помощь

Большинство льгот и пособий оформляется через органы социальной защиты, куда пишется заявление о получении льгот и денежных выплат. В некоторых городах и селах возможна подача обращения через МФЦ и Госуслуги. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.

Питание и социальные стипендии полагаются после написания заявления в школу или деканат образовательного учреждения.

Документы для получения выплат

Для получения каких-либо пособий или предоставления льгот каждая малоимущая семья должна собрать документы:

паспорт заявляющего лица и его копия;
копия паспорта другого родителя и копии документов иных членов семьи;
справка о составе семьи;
справка 2-НДФЛ или иные формы справок, свидетельствующие о доходах;
копия свидетельства о заключении брачных уз;
копии трудовых книжек всех работающих членов семьи;
банковский счет.

Исходя из вида пособия и льготы, основной пакет документов дополняется другими бумаги, обуславливающими предоставление льгот малоимущим:

выплаты по беременности и родам: медицинские справки;
материальная помощь: документы, подтверждающие нуждаемость семьи или ее членов в дополнительных средствах (медицинские справки, справки из службы занятости, суда);
выплаты учащимся: справки из школы о поступлении в первый класс (обеспечение формой), бумаги из органов образования об отсутствии мест в ближайшей школе;
пособие на питание: медицинская справка от врача-гинеколога о предоставлении полноценного питания, копия страховых полисов, справка от врача-педиатра о надобности расширенной продуктовой корзины ребенка;
возмещение оплаченных ЖКХ-услуг: квитанции об оплате, справки, свидетельствующие об отсутствии задолженности по платежам.

Льготы многодетным предоставляются после предъявления справки о составе семьи, которая обуславливает выдачу соответствующего удостоверения.

Действующие программы помощи малоимущим направлены на экономию бюджета слабо защищенных ячеек общества. При сборе необходимых документов и подаче в органы социальной защиты многие могут получить выплаты, позволяющие повысить свои доходы до величины прожиточного минимума.

Вопрос о том, как и в каком размере выплачивать пособие малоимущим семьям в 2019 году по-прежнему остро стоит перед государственными властями федерального и регионального уровня.

Количество семей, относимых к категории малоимущих, увеличивается с каждым годом.

В этих условиях правительство выбрало новый принцип оказания помощи, сделав ставку на ее адресность, что позволит эффективнее расходовать бюджетные средства и направлять их тем, кто действительно нуждается.

Поддержка подобных семей, в том числе семей с детьми, становится все более избирательной. Специалисты отмечают продолжающийся уход от принципа категориальности в вопросе соцподдержки нуждающихся семей.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими в 2019 году?

В соответствии с действующим законом «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 среднедушевой доход каждого члена малоимущей семьи не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.

Граждане, считающие, что они могут получить денежное пособие, должны самостоятельно обратиться в отделение соцзащиты и документально подтвердить свое право на получение помощи.

Формула расчета совокупного дохода: ([общий доход семьи] / ) / [количество человек в семье].

Государством поддерживаются следующие категории семей:

полные семьи со средним доходом ниже положенного минимума;
неполные семьи без одного родителя;
многодетные семьи (3 ребенка и более).

Период расчета в 3 месяца связан с тем, что уровень прожиточного минимума в регионе определяется 1 раз в квартал.

Какие родственники могут быть включены в состав семьи?

Согласно законодательству, в одну семью могут быть объединены:

одинокие супруги;
супруги и родные дети;
супруги и приемные, усыновленные или взятые под опеку дети;
дедушки/бабушки и внуки;
отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы);
гражданин, не имеющий близких кровных родственников.

Если органы соцзащиты подтвердят нуждаемость семьи согласно установленным критериям, то семья получает право на пособие и установленные законодательством льготы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить пособие?

Необходимый пакет документов для отнесения семьи к категории малоимущих включает в себя:

документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта родителей и их копии, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет);
документ о регистрации брака/развода;
архивная выписка в паспортном столе из домовой книги о семейном составе;
справки о доходах трудоспособных членов семьи за прошедшие 3 месяца;
данные о банковском счете для перечисления средств;
документы о трудовой занятости: трудовая книжка или справка из центра занятости;
при необходимости справки о наличии инвалидности.

В каких случаях семья не может быть признана малоимущей?

Низкий совокупный семейный доход является главным, но не единственным критерием определения нуждающихся в социальной поддержке семей.

Семья не может претендовать на компенсацию, если:

трудоспособные родители не работают, не состоят на бирже труда или злоупотребляют спиртным;
супруги проживают отдельно друг от друга, но не разведены;
в органы соцзащиты предоставлены заведомо ложные данные.

Какие социальные пособия предоставляют малоимущим семьям?

Денежные пособия нуждающимся семьям можно разделить на 4 вида:

социальные пособия малоимущим;
социальные стипендии;
детские социальные пособия;
пособия многодетным;
дополнительные пособия и льготы.

1. Социальные пособия

Размер ежемесячных социальных пособий устанавливается региональной властью и связан с прожиточным минимумом. В Москве за 4 квартал 2017 года составил 15092 рублей и 10715 для пенсионеров.

2. Пособия студентам

Государство также берет на себя обязательство по социальным пособиям для студентов. Их минимальный размер составляет 730 руб. в месяц.

Претендовать на получение стипендии малообеспеченный гражданин из категорий: инвалиды детства, инвалиды I и II группы, сироты, отслужившие военную службу или прослужившие от 3-х месяцев в МВД, а также лица, подвергшиеся радиации или получившие военные травмы.

3. Детские пособия

Подразделяются на следующие категории в зависимости от возраста ребенка:

до достижения 1,5 лет;
до достижения 3 лет;
до достижения 16 лет;
до достижения 18 лет.

Размер компенсации зависит от категории. Размер пособия до 1,5 лет в 2019 году равен 40% среднемесячной зарплаты.

Минимальный размер для неработающих родителей на первого ребенка составляет 4512 руб. Помощь на ребенка до 3 лет равна детскому прожиточному минимуму по региону.

Размер детских пособий до 16 лет устанавливается субъектом Федерации и может быть от нескольких сотен до тысяч рублей.

К сожалению, постоянное получение пособия требует его переоформления каждые полгода. Выплата до 18 лет возможна в случае, если ребенок продолжает обучение в школе после 16 лет и идет в 10, 11 классы.

4. Многодетные семьи

Многодетные семьи в зависимости от региона могут получить дополнительную помощь к единовременным пособиям на детей, а также могут претендовать на получение компенсации на расходы по квартплате, услуг ЖКХ, проезду в транспорте и питанию ребенка.

Для отправки первоклассника из многодетной семьи в школу выплачивается единовременная помощь.

Государство также компенсируется ежемесячные расходы на приобретение школьнику канцелярских товаров.

Если в семье более 10 детей, то возможно получение ежегодных пособий ко Дню знаний в размере 15000 руб. и Дню семьи в размере 10000 руб. единовременную помощь для отправки ребенка в школу

5. Дополнительные льготы и пособия

Малоимущие семьи могут получать и дополнительные пособия или льготы.

Государство доплачивает семьям при потере кормильца на каждого ребенка из семьи военнослужащих, начисляет матери пособие по беременности и родам, предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, предоставляет бесплатный проход в учреждения культурно-развлекательные учреждения для детей. Отдельно могут оказываться и другие виды помощи по решению региональных властей.

Видео: Детские пособия для малоимущих:

К малоимущим семьям относятся семьи, которые получили данный статус в органах местного самоуправления. Такой статус выдается семьям после рассмотрения доходов всех членов семьи по отдельности и в совокупности. Малоимущие семьи получают право на пользование пособиями и льготами, предоставляемыми им государством. Как же получить статус малоимущей семьи?

Кто может получить статус малоимущей семьи

согласно ст. 6 ФЗ №134 от 24.10.1997 малообеспеченными является семьи, в которых совокупный доход при распределении на каждого члена семьи представляет собой сумму, меньше прожиточного минимума, установлено в регионе проживания семьи.

При этом, один член семьи может получать довольно высокую заработную плату, но если все остальные состоят на учете в центре занятости или работают и получают маленькую зарплату, то при пересчете общего дохода на всех членов может получиться сумма меньше прожиточного минимума. в этом случае семья имеет право получить статус малоимущей.

Помимо доходов, как уже говорилось выше, в рассмотрении дела о присвоении семье статуса малоимущей рассматриваются и такие моменты, как совместное проживание и ведение хозяйства. То есть если члены семьи проживают отдельно друг от друга или ведут хозяйство на разных участках, получить рассматриваемый статус им не получится.

Начиная с 2017 года, статус малоимущих семей могут получить и семьи, в которых принимают участие супруги, их дети и родители, внуки и пасынки, бабушки и дедушки, мачеха и отчим. Опекуны и подопечные. При постановке в очередь преимущество отдается семьям, в которых имеются инвалиды и пенсионеры.

Получить статус малообеспеченной могут семьи, в которых присутствует только один родитель, и родители без детей. Однако, если родители проживают в гражданском браке, получить статус малоимущих они не смогут.

Малоимущей может быть признана семья, которая попала в бедственное положение по причинам, от нее не зависящим. Иными словами, те, кто не работает, злоупотребляет алкоголем, употребляет наркотические препараты, статус малоимущих получить не смогут

Помощь малоимущим семьям в 2017 году

Малоимущим семьям положен целый ряд субсидий и выплат в 2017 году. Причем сюда входят не только денежные выплаты, но и продуктовые пайки, и льготы на оплату коммунальных услуг. Какие субсидии положены малоимущим семьям, и на каких основаниях они выплачиваются?

Помощь детям и родителям из малоимущих семей

В каждом регионе РФ существует собственные коэффициенты, от которых и зависит размер выплаты малоимущим семьям. Малоимущие семьи имеют право на получение ежемесячного пособия во время беременности:

При постановке беременной на учет на сроке менее 12 недель, полагается единовременная выплата в размере около 600 рублей;
Ежемесячное пособие при беременности для малоимущих безработных матерей в размере чуть более 500 рублей. Однако эта выплата полагается только в ситуациях, если женщина потеряла работу по таким причинам:
- Официальная ликвидация предприятия;
- Закрытие фирмы, которая предоставляла нотариальные и юридические услуги;
- Прекращение деятельности компании, для работы которой необходима лицензия;
- Закрытие ИП, оформленное физическим лицом.
Единовременное пособие на ребенка при рождении переводится на личный счет матери. В среднем эта сумма составляет 14-15 тыс.рублей.
Если муж военный, то беременная получает единовременное пособие на третьем триместре в размере 24,5 тыс.рублей.
Если в малоимущей семье имеются приемные дети, то родители получают ежемесячно 15,5 тыс.рублей на каждого приемного ребенка, т.е. Зарплата опекуна.

Для малоимущих семей с детьми в 2017 году ежемесячно положены субсидии:

40% от заработка одному из родителей на ребенка до 1,5 лет. Эта сумма не может быть ниже 2908 рублей на одного ребенка, и ниже 5817 на второго и всех последующих детей.
На ребенка до 3-х лет, который родился третьим в семье, малоимущие родители получают ежемесячно 9396 рублей.
В малоимущей семье военных на ребенка до 5 лет ежемесячно выплачивается 10,5 тыс.рублей, при потере корильца – 2117 рублей.
Пособие малоимущей семье. Эта сумма не имеет конкретных размеров и устанавливается в зависимости от региональных коэффициентов.

В 2017 году в силу вступили и нововведения в отношении малоимущих семей. В первую очередь они коснулись образования детей, воспитывающихся в таких семьях.

Нововведения в 2017 году

Согласно новым положениям дети в малоимущих семьях имеет право на поступление в ВУЗ на бюджетное обучение в следующих ситуациях:

Возраст ребенка не превышает 20 лет;
Ребенок набрал минимальный проходной балл по ЕГЭ;
Один или оба родителей имеют инвалидность 1 группы, а ребенок выступает единственным кормильцем в семье.

Более того дети из малоимущих семей до 6-летнего возраста имеют право на получение места в дошкольных учреждениях без очередей и бесплатное обеспечение медикаментами.

На период обучения в школе ребенок из малоимущей семьи имеет право на такие льготы:

Бесплатное двухразовое питание;
Скидка на проезд в общественном транспорте 50%;
Обеспечение школьной и спортивной формой;
1 раз в месяц бесплатное посещение культурных учреждений;
Посещение санатория-профилактория, если ребенок состоит на учете в мед.учреждениях, то количество посещений не должно быть меньше одного раза в год.

Субсидии для малоимущих семей в 2017 году

В первую очередь стоит отметить, что малоимущим семьям открыто множество дорог, которые помогут им сменить свой статус.

Так, например, регистрация ИП для них абсолютно бесплатна.

Вторая субсидия малоимущих семей в 2017 году – это льготное ипотечное кредитование или аренда по договору социального найма частного дома, квартиры или дачи. Работающие члены малоимущих семей имеют право на дополнительный отпуск или на сокращение рабочего дня. На срок до 6 месяцев малоимущая семья имеет право воспользоваться субсидией на оплату коммунальных услуг.

Как получить статус малоимущей семьи

Для того чтобы получить все перечисленные субсидии и льготы необходимо получить статус малообеспеченной семьи. В первую очередь для получения статуса нужно собрать следующие документы:

Паспорта все членов семьи;
Свидетельство о браке;
Свидетельства о рождении всех детей, включая приемных;
Справки о доходах каждого члена семьи;
Трудовые книжки каждого члена семьи, если они есть;
Справка о составе семьи;
Справки из центра занятости на тех, членов семьи, которые в нем состоят на учете;
Пластиковую банковскую карту или сберкнижку.

К этому пакету документов необходимо приложить заявление с просьбой присвоения статуса малоимущей семьи.

Все члены семьи, достигшие 18-летнего возраста и не имеющие противопоказаний к работе, должны либо работать, либо состоять на учете в центре занятости. Исключением являются только матери в декретном отпуске. Если местонахождение одного или нескольких членов семьи неизвестно, то на них необходимо представить справку из ОВД или прокуратуры о возбуждении уголовного дела о розыске человека

Заявление о присвоении статуса малоимущей семьи рассматривается в 10-дневный срок. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен до 30 дней. После получения статуса семье следует обратиться в администрацию города или населенного пункта, а также в органы опеки и попечительства для получения субсидий для малоимущей семьи и других выплат и форм и помощи.

Особенности субсидий в 2017 году

В 2017 году правительство несколько повысило акцент на помощи малоимущим семьям. Главным принципом, которым оно руководствовалось, являлось устранение старого формата помощи детям, при котором все дети получали незначительные суммы. При внимательном изучении этой сферы чиновники сделали вывод, что отдельная категория граждан нуждается в дополнительной помощи, в то время как другие не снимают и тех денег, которые им начисляются на карту или личный счет.

При распределении пособий правительство руководствовалось критериями нуждаемости. По мнению чиновников это необходимо по следующим причинам:

Рост количества малоимущих семей в связи с ухудшением экономической ситуации в стране;
Необходимость целевого расходования и экономии бюджета на фоне его дефицита;
Необходимость уменьшения социального неравенства семей, в которых имеются дети;
Необходимость ужесточения принципа начисления пособий и устранения необоснованных выплат тем, кто в них не нуждается.

За счет такого пересмотра принципа начисления пособий на 2017 год субсидии и пособии будут начисляться выплачиваться по двум критериям:

Нуждаемость и адресность. То есть теперь пособия и субсидии будут получать только те семьи, в которых общий доход меньше необходимого уровня (с учетом регионального коэффициента);
Заявительный принцип. В прочем заявление от семьи – это еще одно доказательство нуждаемости. Пособия и выплаты будут начисляться только тем семьям, которые подали заявление на их получение и получили статус малоимущей семьи.

Итог

Таким образом, для получения субсидии для малоимущей семьи в 2017 году необходимо будет доказать то, что семья является малоимущей, и только после этого можно обращаться в администрацию города и в органы опеки и попечительства.

Если семья находится в затруднительном финансовом положении, она вправе рассчитывать на государственную помощь в виде социальных льгот и материальных пособий. Для этого, прежде всего, необходимо чтобы ее признали "малоимущей". Основным критерием, по которому это будет определяться, является среднедушевой доход семьи, а мерилом - прожиточный минимум, установленный в регионе проживания семьи (или же тот, что установлен непосредственно Правительством РФ). То есть, если первый показатель окажется ниже стоимостной величины минимального набора благ, необходимого для жизни, то такая семья получает незавидный статус, но дающий право на некоторые льготы, если после проверки социальными органами этот факт подтвердится.

В противном случае, если соответствующее заявление было подано, а при проверке обнаружились скрытые от государства доходы, то это чревато уголовной ответственностью, поскольку с этим не шутят. Также, стоит заметить, что по закону от 2003-ого года подобный статус может получить и один гражданин, не состоящий в браке.

Как правильно рассчитать среднедушевой доход

Поскольку выявление дохода семьи будет производиться не просто так, то прежде необходимо выяснить величину прожиточного минимума, которая утверждена на законодательном уровне в данном периоде (поскольку расчет потребительской корзины проводится каждый квартал). После выяснения этой стоимостной оценки можно сосредоточиться на расчете ключевого показателя.

Для этого необходимо определиться с тем, кто может входить в состав исследуемой семьи. И, прежде всего, здесь должны иметь место родственные связи. Также непременным условием является то, что все члены семьи должны вести совместное хозяйство, то есть, проживать под одной крышей. Если по факту, указанные лица с семьей не проживают или находятся на материальном обеспечении РФ, то и в составе им не место. К слову о тех, кого государство финансово содержит.

К ним относятся следующие категории граждан:

Призывники на срочной службе, а также военнослужащие, проходящие обучение в профильных организациях и образовательных учреждениях;

Лица, отбывающие срок в местах ограничения свободы;

Граждане, которым судом назначено принудительное лечение;

А также лица, которым государство предоставляет полное обеспечение.

При расчете дохода должны учитываться все денежные и натуральные поступления вышеуказанных членов семьи за отчетный квартал. В частности, Постановлением Правительства РФ от 2003 г. утвержден следующий перечень возможных доходов:

Заработная плата (в том числе, премии, проценты и т.д.);

Доход, в виде арендной платы;

Банковские проценты по вкладам;

Выходное пособие при увольнении;

Бюджетные выплаты социальным слоям населения (будь то пособия, пенсии или стипендии);

Алименты;

А также оплата по гражданско-правовым договорам.

Все поступления суммируются и делятся на количество квартальных месяцев, после чего этот ежемесячный доход рассчитывается на одного среднего члена семьи все тем же методом деления. Собственно, это всё. Однако, нужно быть готовым к тому, что этот показатель будет пересчитываться каждый квартал, поскольку он привязан к перерасчету же ежеквартальной потребительской корзины. То есть, даже уже признанной как малоимущей семье, необходимо будет периодически это подтверждать.

Виды социальных льгот и пособий

После подтверждения уже упомянутого статуса, можно смело узнавать в органах защиты населения о том, на какие виды социальной помощи семья может рассчитывать. Зачастую, она носит региональный характер, поэтому на территории того или иного субъекта РФ может незначительно отличаться. Сюда входят как денежные выплаты в виде материальных пособий, так и натуральная помощь, а также различные льготы. Размер выплат определяют властные органы каждого конкретного субъекта РФ.

Список возможных видов соцпомощи в отдельно взятом регионе России:

Единовременное пособие, то есть, то, которое выплачивается лишь один раз;

Ежеквартальное пособие, выделяемое каждый раз после проверки и подтверждения статуса "малоимущей" семьи;

Компенсация коммунальных услуг ЖКХ;

Социальное пособие для многодетных семей;

Ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;

Выплаты, связанные с поступлением ребенка в общеобразовательную среднюю школу (в частности, компенсация на приобретение школьной униформы и минимального ученического набора);

Дополнительные компенсационные или региональные выплаты.

А также,

Льготная оплата содержания детей в садиках;

Льготы, предоставляемые на детское питание (например, безвозмездный отпуск молока для детей не достигших трех лет или бесплатное питание в общеобразовательных школах);

Льготы на медицинское обслуживание или безвозмездное лечение медицинскими препаратами многодетных семей;

Проездные детские льготы, действующие в общественном транспорте.

Однако, здесь стоит отметить, что в большинстве случаев потребуется подтверждение или выполнение ряда условий: будь то наличие обозначенного количества детей или же факта сиротства.

На федеральном же уровне действуют несколько иные виды социальной поддержки:

- государственная помощь в виде жилищной субсидии, которая предоставляется на два квартала. Ее объем регламентируется соответствующей статьей ЖК РФ и предполагает компенсацию расходов малоимущей семьи на коммунальные услуги, если их размер превышает 22% от общего дохода. То есть, будут производиться специальные расчеты;

- налоговое послабление , в виде освобождения от налогообложения доходов членов малоимущей семьи, что также регламентируется конкретной статьей НК РФ;

- бесплатные консультации юристов , а также представление интересов малоимущих семей в судебных учреждениях, которые возможно получить благодаря закону "О бесплатной юридической помощи в РФ";

- студенческие льготы в виде возможного отсутствия конкурса при поступлении в ВУЗ или компенсации части расходов, что подпадает под соответствующий Приказ Министерства образования и науки РФ.

В частности, для получения этих льгот понадобится выполнение следующих условий:

абитуриент не должен быть старше 20 лет, достаточно умен, чтобы набрать минимум баллов по ЕГЭ, а также быть сиротой с одним родителем-инвалидом 1-ой группы.

Как получить пособие малоимущим. Порядок предоставления социальной помощи государством

Она предоставляется по месту жительства малоимущей семьи, для чего прежде следует написать соответствующее заявление в местные органы социальной защиты и предъявить все документы.

В числе необходимых документов могут значиться такие, как:

Удостоверяющие личность и прописку;

Подтверждающие наличие родства ее членов (то есть, определяющие состав малоимущей семьи);

Трудовая и медицинская книжка;

Справка о доходах каждого члена семьи или принадлежащем им имуществе.

От момента подачи заявления и до его утверждения зачастую проходит от 10 до 30 дней.

Прежде, чем говорить о помощи малоимущим в Москве, нужно определить, кто такие малоимущие граждане, и что собой представляет малоимущая семья. Малоимущими граждане признаются решением органа местного самоуправления, учитывая доход, который приходится на каждого из членов семьи. Получение статуса малоимущего гарантирует социальную помощь от государства, которая предоставляется в виде определенных субсидий и льгот. Полный перечень видов помощи малоимущим зависит от региона проживания семьи.

Важно отметить, что уровень среднедушевого дохода хотя и важный, но не единственный критерий для определения граждан, которые нуждаются в государственной поддержке. Необходимо также, чтобы лица, желающие получать социальную помощь, совместно проживали и вели общее хозяйство.

Первоочередное право на получение государственной помощи малоимущим имеют и неполные семьи, а также семьи, в которых есть неработающие пенсионеры и инвалиды. При необходимости, подать документы для получения социальной помощи может супружеская бездетная пара или один из родителей, воспитывающий ребенка в одиночку.

Необходимо помнить, что в категорию малообеспеченных могут быть включены только те семьи, которые оказались в сложном материальном положении по независящим от их причинам. Это значит, что статус малоимущих не получат семьи, в которых трудоспособные родители злоупотребляют спиртными напитками или сознательно тунеядствуют.

Расчет среднедушевого дохода семьи

Для того, чтобы рассчитать среднедушевой доход, берется сумма доходов всех членов семьи за три месяца до момента обращения. В эту сумму кроме заработной платы включаются авторские вознаграждения, пенсии, пособия, доходы от имущества, а также продукция личного подсобного хозяйства.

Полученную сумму нужно поделить дважды: сначала на количество расчетных месяцев (три), а затем на членов семьи. Полученный результат сравнивают с региональным уровнем прожиточного минимума, и если его значение ниже, то семье назначается статус малоимущей.

Как оказывается социальная помощь малоимущим?

Малообеспеченные слои населения получают материальную поддержку на региональном и федеральном уровнях. Как правило, малоимущие семьи получают следующие виды помощи:

денежные компенсации и пособия;
натуральную помощь медикаментами, обувью, одеждой, продуктами питания, топливом и иными предметами потребления;
повышенную субсидию на оплату услуг ЖКХ, некоторые налоговые льготы, бесплатные юридические консультации.

Кратко рассмотрим более распространенные меры помощи малоимущим.

Социальные выплаты

Малоимущие семьи получают пособия, размеры которых зависят от субъекта Российской Федерации. В обязательном порядке учитываются ранее выплаченные пособия. Так, в Москве малообеспеченные семьи получают ежемесячное пособие на ребенка, сумма которого определяется составом семьи и возрастом ребенка. Максимальный размер пособия назначается на ребенка от 1,5 до 3 лет, воспитываемого одиноким родителем в малообеспеченной семье.

Также в Москве широко распространены целевые единовременные выплаты: на дополнительное питание кормящим матерям и беременным женщинам, на школьников из малоимущих семей перед началом учебного года. Студенты вузов и учащиеся из малообеспеченных семей получают государственную социальную стипендию.

Обеспечение жильем

Официально признанная нуждающейся в жилье малообеспеченная семья может быть поставлена в очередь на квартиру для малообеспеченных, а когда подойдет очередь, получить от государства бесплатное жилье по договору социального найма. Эта льгота гарантируется Жилищным кодексом РФ. Также для малоимущих семей существует возможность приобрести жилье при помощи социальной ипотеки. Такое ипотечное кредитование обеспечивает льготную стоимость жилья.

Предоставление льгот детям

При соблюдении некоторых условий дети из малообеспеченных семей имеют право поступления вне конкурса в муниципальные и государственные высшие учебные заведения.

Существующие социальные программы поддержки малообеспеченных семей предусматривают услугу по выделению путевок детям в санатории и профилактории. Путевки выдаются при наличии медицинских показаний не больше 1 раза в год.

Налоговые льготы и субсидии на оплату ЖКУ

Каждая малоимущая семья в 2017 году может получить государственную помощь по оплате жилплощади и ЖКУ. Субсидии на оплату коммунальных услуг получают собственники и наниматели жилья. Кроме того, такие семьи получают налоговые льготы на суммы, получаемые ими от государства.