Президент России В. Путин 14 декабря подписал Федеральные законы «О федеральном бюджете на 2016 год» и "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…. " в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (N367-ФЗ).
Так что ситуация с пенсиями в 2016 году прояснилась и можно сделать первые официальные выводы.
Индексации военных пенсий с 1 января 2016 года не будет (законом N 367-ФЗ приостановлено до 1 января 2017 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»).
Военные пенсии с 1 февраля 2016 года проиндексируют на 3,99% за счет увеличения денежного довольствия, учитываемого при начислении военной пенсии с 66,78% до 69,45% (на 2,67%). То есть военные пенсии проиндексируют одновременно и на такую же величину, как и гражданские пенсии.
Вторые страховые пенсии военных пенсионеров, которые продолжают официально работать на гражданке после военной службы, индексироваться не будут. Также как не будут индексироваться пенсии примерно 14 млн работающих гражданских пенсионеров. Причем теперь эта норма постоянного, а не временного действия.
Возможность дополнительной (второй) индексации военных и гражданских пенсий остается. Решение этого вопроса перенесено на вторую половину 2016 года, когда станут понятны результаты экономического развития России в первом полугодии.
У военных пенсионеров пока остается еще один козырь для надежды на вторую индексацию пенсии в 2016 году. Это указ Президента РФ N 604 от 7 мая 2012 года, определяющий индексацию военных пенсий на уровень не ниже, чем инфляция, заложенная в бюджете (6,4%) плюс 2% (итого в соответствии с указом N 604 в 2016 году индексация военных пенсий должна составить не менее 8,4%). Правительство (Минфин) ведет активную деятельность по отмене соответствующего пункта указа Президента, но пока результаты этой борьбы не известны. Остается надеяться, что, как и в 2015 году, Президент не поддастся давлению Правительства и не отменит важнейший для военных пенсионеров пункт своего майского указа.
Для власти, конечно, ничего невозможного нет, если в Госдуме большинство депутатов от «Единой России». Административный ресурс никто не отменял. Даже при малейшем сомнении в своем однозначном успехе на выборах в Госдуму 18 сентября 2016 года, власть примет решение и, не позднее 1 сентября, проиндексирует все пенсии второй раз. И тогда десятки миллионов пенсионеров нашей страны дружно пойдут голосовать за «своих кормильцев».
Жаль, что выборы в Госдуму всего один раз в четыре года.
Пенсии военнослужащим в 2016 году: свежие новости, увы, не радуют. В условиях текущего и набирающего силу экономического кризиса, когда государство ограничивает рост гражданских пенсий, содержание военных пенсионеров также не будет повышено до такой степени, чтобы соответствовать складывающейся в стране инфляции.
Традиционная индексация
Поскольку цены на всё растут, размер пенсии не может оставаться одним и тем же год от года. И если в так называемые «тучные» годы уровень инфляции составлял 4-6 процентов, то сегодня он уже превысил 17%. Разумеется, это ведет к снижению уровня жизни пенсионеров. Чтобы не допустить этого, было принято решение индексировать военные пенсии на уровень инфляции. Делалось это дважды в год – в феврале и октябре. В 2015 году состоялось традиционное увеличение военных пенсий, правда, только в октябре и всего на 7,5%. Прибавка к пенсиям составила от 1,3 до 3,5 тысяч рублей. Но назвать такую индексацию реальной компенсацией скачка цен нельзя.
Повышение пенсий военным в 2016 году
В принятом бюджете страны на 2016 год заложены средства для увеличения российских пенсий на 4 процента в феврале. При разработке и обсуждении проекта бюджета было принято решение по итогам исполнения бюджета за шесть месяцев этого года провести вторую индексацию пенсий во второй части года – это может произойти в октябре. Впрочем, размер индексации и сроки её проведения не уточнялись. Уже в январе 2016 года кабинетом министров страны было принято решение о значительном урезании расходов бюджета. Это означает, что второго повышения может и не быть. Но повышения пенсий в феврале эти нововведения касаться не должны, так что пенсионеры уже в феврале могут получить прибавку к своей пенсии не меньше четырех процентов.
Военные пенсионеры всегда находились в привилегированном положении – их пенсии индексировались иначе, чем пенсии гражданских. В 2016 году военных пенсионеров приравняли к гражданским, а значит, максимум, на что они могут рассчитывать, – индексация на те же 4 процента в феврале. Пенсия бывших военнослужащих составит с 1 февраля 69,45%, то есть будет увеличена на 3,99%. Повышения же военных пенсий из-за увеличения окладов военнослужащих до 2017 года не будет.
Планировалось увеличение размера пенсий до кризиса примерно на 20%. И если это случится, то можно с уверенностью говорить, что есть большие положительные сдвиги именно в данной части социальной политики нашей страны. Но, учитывая дефицит бюджета, Минфин все настойчивее говорит о пенсионной реформе снижении государственных затрат на то, чтобы пополнять пенсионный фонд. Не обошло стороной это и военных пенсионеров.
Федеральный закон № 397-ФЗ был подписан в 2014 году 1 декабря президентов России. Статья 1, которого временно до начала 2016 года в срок, приостанавливает действие части второй статьи 43 Закона № 4468-1. Согласно этой статье, денежное довольство военнослужащих для расчета пенсий вычислялось путем сложения кодов по должности и воинскому званию и плюс надбавка за выслугу лет. Таким образом, можно видеть, что как только истекут два года с момента введения нового порядка начисления пенсии, будут и сами изменения. Если говорить об этом решении на простом языке, то такой закон физически убирает решение о ежегодной 2% индексации военных пенсий.
Правительство, мотивируя этот шаг, совсем незамысловато. А именно есть отсутствие в бюджете России нужного количества средств на указанные цели. Своего рода, такое решение является продолжением принятого в 2011 году Федерального закона РФ № 309, который вводит пресловутый коэффициент, понижающий пенсию на 0.54 и обещавший ежегодную 2% индексацию пенсий.
Кроме всего выше написанного, есть определенная вероятность, что будет принят новый законопроект в ближайшее время, который предусматривает некоторое скрещение страховой части пенсии бывшим военным. Так, в чем же его суть? В том случае, если бывший военнослужащий, когда заканчивается его воинская служба, официально трудоустраивался и продолжал свою трудовую деятельность на любом гражданском объекте. И кроме того, что ему будут начислять военную пенсию, ему также будут давать страховую доплату.
На сегодняшний день идет обсуждение в Государственной думе о том, чтобы внести постановление о сокращении данного вида страховой выплаты. Но стоит заметить, что речь в данном документе речь идет только о той категории бывших военных, у которых есть страховая пенсия. У основной массы, бывших военнослужащих, которые не получают кроме военной пенсии никакой страховой доплаты. Пенсии не будет становиться меньше. Как уже было отмечено выше, также планируется индексация пенсий военным пенсионерам, она была запланирована на 2016 год.
В 2015 году прогнозируемый процент инфляции составил приблизительно 16%. И если принимать во внимание такие данные, то можно сделать вывод о том, что в 2016году военная пенсия должна быть увеличена на 7.5% плюс учет уровень инфляции.
Оцените статью
Госдума в третьем чтении утвердила закон о бюджете на новый 2016 год, согласно которому военные пенсии будут повышены на 4%. Оклады действующим военнослужащим и работающим пенсионерам повышаться не будут. Закон вступает в силу 1 января.
Проблема повышения военных пенсий – головная боль правительства РФ. При нынешней демографической ситуации в стране, когда соотношение работающих и пенсионеров уменьшается каждый год, вопрос о повышении пенсий стоит очень остро, не говоря уже о реформе всей пенсионной системы. Люди пенсионного возраста и те, кому вскоре предстоит выйти на заслуженный отдых, внимательно следят за телодвижениями правительства в этом направлении.
В январе грядущего года вступит в силу закон о бюджете. Перемены коснуться многих сфер, в том числе, и социальной. Последние новости из официальных источников это подтверждают. Будущий 2016 год обещает быть годом сюрпризов. Но насколько они будут приятными? На что надеяться военным пенсионерам с 1 января?
Добрый ветер перемен
Военные пенсии вправе получать служащие военных ведомств и их вдовы в случае гибели супругов на службе. Выплаты подразделяются на три типа: по выслуге лет, по приобретенной, официально оформленной инвалидности, а также в случае ранней кончины военнослужащего членам его семьи. Правительство активно взялось за реформирование проблемы пенсионных выплат в 2012 году. Это связано с современной обстановкой на политической арене.
В последнее время военный климат весьма неустойчив, а постоянные конфликты вынуждают государство проводить различные мероприятия для обеспечения постоянной боеспособности страны. Одним из них является пенсия. Ее важное социальное значение состоит в том, чтобы привлекать в армию настоящих профессионалов и заранее обеспечивать им достойное будущее. Как говорится, долго сказка сказывается, да быстро дело делается. И начиная с 2012 года оклады военнослужащим постоянно поднимаются. Отставники стали получать 54% от новых окладов. А после октябрьской индексации этот показатель достиг 67%. Последние изменения в расчете денежных выплат сильно изменились.
13 ноября текущего года Госдума РФ приняла в первом чтении проект закона о бюджете 2016. Во время пленарного заседания депутаты с трудом проголосовали за увеличение выплат военным пенсионерам на 4%. В последних новостях сообщается, что согласно данному документу, дефицит бюджета будет 3% ВВП, или 2,36 трлн рублей. 4 декабря 2015 в третьем чтении Госдума утвердила закон о бюджете РФ на 2016 год.
Хитрая индексация
Свежие новости относительно индексации не радуют. Согласно законодательным актам, регулирующим формирование размера выплат, индексация должна проводится два раза в год. В Указе президента РФ №604 сказано, что в грядущем 2016 году увеличение военных выплат необходимо вывести выше уровня инфляции на 2%. Но на практике выполнение указанной нормы оказалось труднореализуемым. Экономическая ситуация в стране заставляет корректировать расходную часть бюджета, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения.
Это говорит о том, что изменить пенсионные начисления одновременно отставникам силовых структур и действующим военным – непосильная задача на текущий день. Ведь прибавка к окладу действующим военнослужащим неизменно ведет к корректировке пособий нуждающимся пенсионерам. В итоге последние новости из дома правительства РФ таковы, что в новом 2016 году перерасчет денежных выплат военнослужащим проводиться не будет. Это же касается и работающих военных пенсионеров.
Отставники же могут вздохнуть спокойно – повышение пенсионных выплат будет проводиться два раза в год.
Однако, на данный момент точно известно про повышение на 4%, но про вторую индексацию – информации нет.
Четырехпроцентное увеличение пенсии ожидается в феврале 2016, но в будущем возможны изменения, в зависимости от того, насколько успешно экономика страны будет преодолевать препятствия.
Забота или обуза?
Российская армия – это опора и защита нашей великой страны. Люди, геройски отдавшие большую часть жизни военной службе, выходя на заслуженный отдых, хотели бы по отношению к себе должного уважения. Обеспечить хорошее качество жизни, достаток медикаментов, продуктов – задача нашего общества. Увеличение пенсии на 4% недостаточно, ведь продовольственная корзина изменяется в своей цене в течение года несколько раз.
В связи с этим пенсионеры уже активно выражают свое недовольство, законно требуя повышений на более высокий процент. Все помнят, что в октябре текущего года состоялась индексация на 7.5% только благодаря участию президента РФ. Чиновники заявляли, что индексацию военных пособий необходимо приостановить из-за сложной экономической ситуации в стране, которая возникла через участия России в двух войнах(Украина, Сирия) и обрушения нефтяного рынка. Тем не менее президент Владимир Путин призвал госслужащих найти дополнительные средства, что было успешно выполнено.
Сейчас пенсионеры надеются, что Минфин и Минобороны в очередной раз смогут объединить усилия, и добиться повышения на более существенный процент. Конечно, это возможно, но пока пенсионерам придется довольствоваться таким увеличением выплат, следить за экономической обстановкой в стране и ждать хороших новостей. К тому же по данным Минобороны, объемы военных пенсионных пособий значительно превосходят выплаты другим категориям граждан. Так средний размер военных выплат составляет 21000 рублей, а для гражданских пенсионеров лишь 13000 рублей.
Свежие новости таковы, что согласно новой инициативе депутатов Госдумы, оклады военнослужащих останутся на прежнем уровне до 2018, индексация будет приостановлена на 5 лет. Такая ситуация отразится на размерах будущих пенсионных выплат. Кроме того, правительство намерено отменить надбавку 2%, а это негативно отобразится на уровне индексации. Военные пенсионеры недовольны происходящим, но экономическая ситуация в стране оставляет желать лучшего.
Все, на что им теперь придется рассчитывать, это ждать восстановления и укрепления российской экономики. Когда рост ВВП приобретет положительную динамику, правительство РФ сможет повысить субсидирование социальных областей.
