Бессрочная приватизация, о которой так много говорили в последние полгода, стала реальностью. Президент подписал закон, который не ограничивает сроки оформления недвижимости в собственность.
Когда должна была завершиться приватизация?
Еще до середины февраля россияне полагали, что бессрочная приватизация жилья завершится 1 марта 2017 года. Ее предполагали продлить до 2020 лишь избирательно:
для жителей Крыма и Севастополя;
для тех, кто ожидает переселения из аварийного жилья;
для детей-сирот.
Однако 22 февраля Владимир Путин подписал федеральный закон о бессрочной приватизации жилья, который отменяет ранее установленные сроки.
Несмотря на то что правительство и простые граждане неоднократно подчеркивали необходимость не ограничивать «акцию» конкретной датой, настойчиво звучало мнение о ее завершении. Противники бесконечного продления резонно отвергали аргумент «Не успели!», обращая внимания на то, что 25 лет вполне достаточно, чтобы решить любые проблемы.
По мнению выступавших против продления, «волокита» мешает развитию в стране полноценного рынка арендного и социального жилья. Ее завершение помогло бы также сократить число тех, кто стоит в очереди на получение квартиры.
Приватизация в России
До перестройки закон не предполагал частной собственности, поэтому даже личные дома нельзя было свободно продать. Только в 1990 году процедура была запущена частично, а 4 июля 1991 г. Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», по которому разрешалась бесплатная передача или продажа на добровольной основе жилых помещений в федеральном или городском жилфонде.
23 декабря 1992 г. закон получил новое название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Он действует и по сегодняшний день, но с некоторыми корректировками. Согласно его основным положениям жилье переходит в собственность:
при согласии всех проживающих в помещении;
при отсутствии задолженности по квитанциям за жилищно-коммунальные услуги;
если жилплощадь не находится в аварийном доме и не принадлежит к служебной (общежития, квартиры в закрытых военгородках и пр.).
Процедура оформления прав собственности добровольная. Если у жильцов нет желания становиться владельцем помещения, то они проживают в нем по бессрочному договору соцнайма, который подписывается с муниципалитетом или другим собственником помещения.
Соцнайм не позволяет распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Ее нельзя продать или сдать в аренду. Хотя в отказе от оформления собственности есть и плюсы – не приходится платить налог на недвижимость и оплачивать счета за капремонт.
На заметку! Законом допускается обратный процесс – деприватизация, когда собственник отказывается от права полного владения и распоряжения имуществом и снова заключает договор соцнайма.
Приватизируйте спокойно!
Россиян отныне не волнует вопрос, будет ли приватизация жилья бессрочной – свежие новости избавили от нервотрепки тех, кто по каким-то причинам не успел оформить имущество.
Закон о бессрочной приватизации был одобрен Совфедом 15.02.2017 г., а вступил в силу с момента официальной публикации – 22 февраля. Ранее решение о том, что бесплатная приватизация жилья будет бессрочной, поддержали единогласно депутаты Госдумы, несмотря на то, что поправки о продлении для отдельных категорий населения прошли первое чтение. Депутаты пообщались с избирателями и пришли к выводу, что нельзя лишать россиян возможности оформить квартиры, дома и земельные участки в собственность.
Напомним, что после вступления в силу Жилищного кодекса (1.03.2005 г.) передачу жилья в частные руки планировали отменить в 2007 г., а затем финиш отодвигался еще 5 раз. Глава государства Владимир Путин неоднократно подчеркивал важность отказа от конкретных сроков, обращая внимание на то, что значит бессрочная приватизация для граждан. В предпоследний раз он отложил ее завершение на 1.02.2017, а в феврале предложил сделать приватизацию всеобщей, бесплатной, бессрочной.
На заметку! Хотя возможность оформить недвижимость предоставлялась россиянам неоднократно, в собственность в многоквартирных домах переведено лишь 78% жилья.
Отказ от любых сроков снимет напряжение и поможет со временем решить проблемы с жильем многим россиянам, а не только вышеперечисленным категориям. Как показывают соцопросы, многие не могут оформить жилье не из-за лени, а из-за желания сэкономить на платежах или невозможности уговорить одного из проживающих в квартире родственников.
Бесплатная приватизация жилья на территории Российской Федерации должна была прекратиться ещё 01.03.2017, но вопрос был настолько неоднозначен, что предвидеть итог было непросто. Поскольку прекратить приватизацию хотели уже не раз, шла речь о продлении такой возможности до 2020 года, и то только для некоторых категорий граждан (переселенцев, сирот). Однако после пошёл слух о том, что приватизацию хотят сделать бессрочной. На деле это оказалось не слухом, а инициаторами подобного решения стали граждане, которые обратились к депутатам с соответствующей просьбой. Таким образом, на очередном заседании Госдумы в феврале был принят и одобрен законопроект, согласно которому всеобщая бесплатная приватизация будет продлена бессрочно .
Несмотря на то, что право приватизировать муниципальную недвижимость у россиян возникло ещё в 1992 году, по сегодняшний день ещё далеко не весь жилой фонд переведён в частную собственность. На это есть масса причин, но чаще всего не торопятся воспользоваться возможностью бесплатной приватизации одинокие и пожилые граждане, которым выгоднее пользоваться социальной жилой площадью.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Значимость принятого решения
Недавно у граждан, которые не использовали своё право на перевод муниципального жилья в собственность, появилась ещё одна причина не торопиться – введение имущественного налога для физических лиц. То есть, каждый владелец квартиры, частного дома, любого иного жилья или его доли ныне обязан платить налог на эту недвижимость. Кроме того, с каждым годом процент налога растёт на двадцать процентов. Ориентировочно этот рост должен прекратиться к 2020 году. Это стало для государства одной из причин сделать приватизацию жилья бессрочной.
Поправки о бессрочной приватизации дают россиянам достаточно времени обдумать все преимущества и недостатки данной процедуры, чтобы решить, нужно ли это делать. Несмотря на обязанность уплачивать налог на приватизированный жилой объект, перевод жилплощади с личную собственность даёт много возможностей:
Поскольку после 1 марта 2017 года была вероятность того, что бесплатную приватизацию жилья сделает бессрочной новый законопроект, многие повременили с процедурой. Это значит, что муниципальную недвижимость действительно можно оформить в бессрочное пользование.
Актуальность переоформления
После принятия решения о бессрочной приватизации возник сопутствующий вопрос – изменились ли правила, условия и порядок переоформления государственной собственности в личное владение. На данном этапе стоит ответить, что никаких изменений не произошло. Поскольку теперь никто ничего не будет продлевать, население может вздохнуть спокойно и не принимать решение второпях.
Следует напомнить, что бессрочная приватизация жильем не ограничивается, поскольку нельзя забывать и о пользовании муниципальной землей. Воспользоваться такой процедурой переоформления прав могут только те граждане, которые ранее в приватизации не участвовали (имеется в виду дееспособный возраст после восемнадцати лет). Кроме того, жильцы, проживающие в муниципальной квартире, но не зарегистрированные на постоянной основе, претендовать на эту недвижимость не имеют никакого права и могут быть выселены в любой момент.
Соответственно, если кто-либо из проживающих граждан не заинтересован в приватизации и в том, что её сделали бессрочной, он может официально отказаться от участия в оформлении, не теряя при этом права пользоваться жильём или передав свою долю другим участникам.
Стандартное оформление
Бессрочное продление приватизаций на сегодняшний день не затронуло и стандартную поэтапную процедуру её оформления. Как и до этого, жильцы имеют право оформить в личную собственность, как всю жилую площадь, так и ее часть. Для ускорения процедуры и снижения риска возникновения конфликтов после, имеет смысл воспользоваться услугами нотариуса, чтобы заверить соглашение и . Также, чтобы не задействовать и не отнимать время у всех сразу, можно оформить в нотариальной конторе доверенность на одного человека, который от имени остальных будет заниматься данным процессом, если кто-либо из участников не захочет дополнительно всё контролировать.
После решения вопроса между участниками нужно заняться подготовкой необходимых документов. В каждом индивидуальном случае перечень будет разным.
Стандартный список требующихся бумаг:
Борьба с возражениями
Когда стало известно о том, что станет бессрочной, некоторые граждане, являясь противниками этого, были взволнованы. В основном это лица, проживающие в квартире или частном доме не самостоятельно, а с другими жильцами, часто даже родственниками. Такие люди всячески препятствуют переводу недвижимости из муниципального фонда в собственность, однако их желания мало что значат, если речь идёт не об однокомнатных квартирах.
Если немного углубиться в вопрос, то пока возможна приватизация доли жилья, становиться в агрессивное противостояние практически не имеет смысла. Каждый постоянный жилец может переоформить в личное владение свою комнату и соразмерную долю помещений общего пользования, невзирая на протесты соседей. Это абсолютно законно, точно так же, как и частичная приватизация земли, если земельный участок позволяет это по площади.
В особо сложных ситуациях конфликты следует решать через суд, куда необходимо обращаться только после того, как истец соберёт максимально возможный пакет документов и свидетельских показаний, чтобы отстоять свою точку зрения и требования.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Бесплатная приватизация жилья для всех не завершится 1 марта - в Белом доме решили отказаться от ограничения ее срока. Об этом сегодня сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. «Единая Россия» предложение премьера поддержала, хотя всего десять дней назад в первом чтении был одобрен законопроект единороссов о продлении приватизации лишь для отдельных категорий граждан.
Правительство решило отказаться от ограничения срока бесплатной приватизации жилья в России, которая должна была завершиться 1 марта 2017 года - об этом сегодня сообщил на своей странице в Facebook премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, «в ближайшее время» эта инициатива будет законодательно закреплена. Как стало известно “Ъ”, само решение было предложено Владимиром Путиным в январе на совещании с членами правительства и администрации президента в Кремле. По словам пресс-секретаря премьера Наталья Тимакова, вчера на совещании с членами фракции «Единая Россия» и профильными министрами это предложение главы правительства было поддержано. Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев сообщил сегодня, что это сделано по просьбам избирателей. Как рассказал сегодня “Ъ” глава Минстроя Михаил Мень, решению по снятию временных ограничений по действию бесплатной приватизации «предшествовала большая дискуссия» в правительстве, Госдуме и партии «Единая Россия». «Оно направлено на то, чтобы больше не создавать ажиотаж вокруг этого вопроса и люди всегда имели возможность приватизировать свое жилье»,- пояснил министр.
Напомним, бесплатная приватизация жилья в России запущена в 1992 году - завершить ее планировалось в 2007 году с принятием нового Жилищного кодекса. Но после этого окончание программы неоднократно откладывалось. С 1992 года возможностью такого оформления жилья в собственность воспользовались 30,6 млн человек. По данным Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, сейчас уже около 93% жилого фонда России находится в собственности населения. В прошлом году Дмитрий Медведев заявлял, что нельзя бесконечно продлевать приватизацию жилья - эту позицию разделяли Минстрой и Минэкономики, объясняя необходимость завершения программы тем, что ее продолжение приводит к выбытию жилых помещений из фонда социспользования. В правительстве тогда склонялись к завершению приватизации 1 марта 2016 года, исключение допускалось лишь для детей-сирот и жителей Крыма. Впрочем, в предвыборный год было решено отсрочить завершение программы для всех граждан РФ до 1 марта 2017 года.
В этом году власти также не выражали намерения продлевать приватизацию для всех - Минстрой говорил лишь об отдельных категориях граждан, в Минэкономики “Ъ” заявляли о целесообразности прекращения программы после 1 марта 2017 года. В конце января Госдумой в первом чтении был одобрен законопроект (представлен группой депутатов «Единой России»), предусматривающий продление до 2020 года приватизации для жителей Крыма и Севастополя, для граждан, проживающих в аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по окончании срока действия договора соцнайма). Альтернативные проекты (среди них были и предложения о бессрочной приватизации) были отклонены (см. “Ъ” от 30 января). Как сообщил соавтор этого проекта Александр Сидякин, поправка о бессрочной приватизации внесена сегодня в Госдуму - завтра она будет рассматриваться на пленарном заседании во втором чтении.
Евгения Крючкова
Как Россия 25 лет создает класс мелких собственников
25 лет назад в России началась бесплатная приватизация жилья. Как менялся этот механизм, насколько он популярен у населения, куда пропали долги государства перед собственниками по капремонту - и как приватизация затянулась на 10 лет дольше, чем рассчитывали власти, вспоминала корреспондент “Ъ” Евгения Крючкова.
Почему россияне выступили против приватизации
С 1991 года граждане изменили свое мнение о приватизации на диаметрально противоположное. По данным ВЦИОМа в апреле 2016 года, если 25 лет назад 51% думали, что приватизация поможет стране выйти из кризиса, то в 2016 году 48% были убеждены, что передача госкомпаний в частные руки кризис только обострит.
Достаточно большое количество домов все еще находятся в ведомстве государственного либо муниципального жилищного фонда. Граждане, проживающие в этих домах, могут стать собственниками квартир и комнат – приватизировать их. Для этого необходимо собрать документы и с ними вместе подать заявление в соответствующие органы. Законодательно установлено, что продлится бесплатная приватизация жилья (квартиры) до 1 марта 2017 года. Этот срок был уже продлен 3 раза, однако не все желающие, в силу обстоятельств, смогли приватизировать занимаемые метры: Росстат озвучивает долю таких квартир в 30%. Жизненные ситуации бывают разные: судебные тяжбы, квартиры в аварийных домах, длительное переоформление документов и прочее. Потому многих уже сейчас интересует, будет ли продлен период бесплатной приватизации.
Почему же так важно приватизировать квартиру, в какой срок можно сделать бесплатно и что нужно для этого – поговорим в статье ниже.
Приватизация: в чем смысл?
Владение недвижимостью по договору соцнайма не допускает никаких изменений ее статуса. Получив же в собственность, гражданин может распоряжаться ей по собственному усмотрению: продавать, дарить, сдавать в аренду, зарегистрировать юридическое лицо и так далее. Наравне с правами, у собственника появляются и обязанности: все расходы на содержание недвижимости будет нести владелец. К ним относится и капитальный ремонт здания, и налог на недвижимость.
Однако не все дома подлежат приватизации. По закону, общежития, военное жилье и аварийные объекты не могут перейти в собственность граждан. Самые сложные в этом смысле последние. Приватизировать их нельзя, государство дома расселять не успевает, и не ремонтирует. Получается, проживающие в них граждане лишены своего конституционного права на оформление в собственность. Не так давно представители партии ЛДПР сказали, что приватизация жилья после 1 марта 2017 года должна быть продлена еще на год как раз с целью предоставить людям, ждущим расселения в новые квартиры, возможность реализовать это право на бесплатное оформление.
Порядок оформления и изменения требований
Для оформления права собственности на жилые метры необходимы заявления всех зарегистрированных граждан либо на участие, либо на отказ от доли. К ним следует приложить законодательно определенный список документов на квартиру и будущего собственника, с которым можно ознакомиться на официальных сайтах, например, на порталах Минстроя или Госуслуг.
Однако некоторые требования к оформлению в собственность за несколько раз переноса были изменены. Так, в нынешнем году приватизация комнат в коммунальных квартирах не требует согласия соседей. Раздел совместного жилья будет осуществляться пропорционально площади. Также при повторной подаче документов не изменены условия оплаты госпошлин за оформление.
Судя по всему, изменению требований способствовал факт замедления темпов приватизации в последнее время. Это и большое количество жилья, не приватизированного по причине аварийности и ветхости, и является причиной обсуждений среди депутатов: должна ли приватизация квартиры после 1 марта 2017 года быть бесплатной еще год, до марта 2018.
Итог
Логично, что такое мероприятие, как приватизация жилья, должна иметь ограниченный временной промежуток. Однако не все желающие могут в него уложиться, причем, по не зависящим от них причинам. Именно для них неоднократно принималось решение о продлении. А вот будет ли бесплатная приватизация жилья в 2017 году продлеваться еще на год – пока не ясно. Решение будут принимать непосредственно перед указанным сроком - в начале 2017 года.
В любом случае, в дальнейшем возможность стать собственником жилья сохранится, но сделать это можно будет за деньги, назначенные законодательно на основании кадастровой стоимости жилых метров. Но если есть возможность – лучше поторопиться сейчас и успеть сделать это бесплатно.
Сейчас для граждан, не приватизировавших жилье, в котором они проживают по договору социального найма, остро стоит вопрос о продлении бесплатной приватизации . Законодатели, учитывая данную ситуацию и вновь возникший ажиотаж перед запланированным на 1 марта 2017 года окончанием программы бесплатной приватизации жилья, приняли закон № 14-ФЗ от 22.02.2017 г., согласно которому приватизация продлевается в очередной раз, но уже бессрочно (т.е. на постоянной основе).
Ранее (в 2016 году) В Государственную Думу РФ направлялся ряд законопроектов, предусматривающих продление срока приватизации еще на один год. Эти инициативы Госдумой были отклонены , что позволяло сделать вывод о том, что приватизация для всех больше не будет продлена (такого мнения придерживалось Правительство РФ).
Однако в связи с позицией руководства страны (премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина ) был принят закон, которым отменялось положение Жилищного кодекса (ЖК) РФ о завершении бесплатной приватизации 1 марта 2017 г.
Руководство страны несколько раз переносило срок для оформления перехода муниципальной собственности гражданам на небольшой срок, стараясь стимулировать граждан на оформление квартир в собственность. Более того - ранее утверждалось, что бесплатная приватизации не может быть бессрочной, в связи с чем при ее окончании предполагался платный порядок приобретения граждан.
Принятие законопроекта о продлении приватизации
13 января 2017 года законопроект № 77072-7 по внесению изменений к ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ.
Согласно ему предлагалось, что приватизация продлевается до 01.01.2020, но только для определенных категорий граждан РФ .
Остальные группы граждан, не указанные в законопроекте, после установленного законом срока (01.03.2017) не смогли бы бесплатно перевести в собственность жилье.
Однако, после принятия законопроекта в первом чтении (27.01.2017), к нему было предусмотрено 22 поправки. Известно, что его авторами, а именно Сидякиным А.Г. (первый зампред профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) и Качкаевым П.Р. (зампред профильного комитета) при рассмотрении поправок было предложено продлить приватизацию для всех категорий граждан до 2019 года либо бессрочно .
При обсуждении данных поправок, 6 февраля на встрече депутатов от фракции «Единая Россия» и представителей от профильного комитета с премьер-министром Д.А. Медведевым было принято решение продлить бесплатную приватизацию для всех граждан РФ без ограничения ее сроков .
7 февраля законопроект с соответствующими поправками был внесен на рассмотрение Госдумы, а днем позже принят во втором чтении . Третье чтение было проведено 10 февраля, на заседании которого и было принято решение о принятии соответствующего закона .
Через 5 дней документ был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту Российской Федерации В.В. Путину. Так, 22 февраля им был подписан Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» , после чего он был опубликован и вступил в силу.
Однако, при обсуждении увеличения сроков проведения бесплатной приватизации законодателями предлагалась такая возможность только для следующих категорий граждан:
- проживающих на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополя;
- граждан, подлежащих переселению из аварийного или подлежащего сноса жилья, признанного таковым до 01.01.2012;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию действия срока действия договора найма предоставленного им специализированного помещения.
В пояснительной записке, прилагаемой к законопроекту, указывались причины продления для каждой из вышеуказанных групп.
- Приватизация продлена для жителей Крыма в связи с тем, что разрабатывалась нормативная база , регламентирующая процесс перехода жилых помещений в собственность граждан, проводилась инвентаризация жилого фонда .
- В отношении граждан, нуждающихся в переселении, приватизация продлена в связи с тем, что после получения нового жилья они не смогут воспользоваться правом на получение жилья в собственность, что поставит их в неравное положение с теми, кто уже переселился до окончания установленного срока.
- Детям-сиротам такое право предоставлено для получения занимаемого жилья после истечения договора бесплатно .
Также в продлении бесплатной приватизации жилья нуждаются жители и военных городков, и , предоставленных промышленными предприятиями.
Причины неприватизации жилья до 2017 года
Бесплатная приватизация в РФ началась еще в 1992 году. Закончиться указанный процесс должен был в 2007 году, однако . Ранее премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявлял, что приватизация не может продлеваться бесконечно. В обосновании данному утверждению приводились доводы о том, что этот процесс длится очень долго и те, кто хотел оформить жилье в собственность уже это сделали.
Кроме того, согласно статистике почти весь жилищный фонд, подлежащий приватизации уже оформлен в собственность граждан (по данным Министерства строительства и ЖКХ РФ - более 85% ), в связи с чем социальный фонд не формируется. Формирование фонда социального жилья невозможно осуществить, что приводит к откладыванию сроков предоставления жилья тем лицам, которые находятся в очереди на его получение.
