Определение сироты установлено в государственном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .
Согласно закону, статус сироты может получить ребенок, чьи родители (или один из них, если он является единственным родителем):
До наступления 14-летнего возраста над ребенком может оформить опеку его родственник . Если ребенку больше 14 лет, тогда родственник может стать его попечителем. В любом из этих случаев сирота не лишается предоставленных государством льгот и пособий.
Правовая база
Меры социальной поддержки детей-сирот установлены в нескольких законодательных актах РФ. К их числу относятся:
- №159-ФЗ от 21.12.1996 г. – «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- №44-ФЗ от 16.04.2001 г. – «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»
Какие выплаты и пособия положены
По закону все расходы на обеспечение помощи детям-сиротам берутся из регионального бюджета.
Каждый субъект РФ вправе самостоятельно назначать выплаты и льготы данной категории граждан.
Кроме детей, обучающихся в заведениях федерального уровня.
Выплаты до 18 лет
Пособия для граждан из числа сирот положены следующие:
- социальная и трудовая пенсия;
- пособие по безработице;
- единовременная выплата для сирот города Москвы;
Также этим гражданам положены и , например:
- льготы при оплате услуг ЖКХ, связи, жилья,
- льготы на образование;
- льготные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
Справка. В некоторых регионах дети-сироты получают бесплатные медикаменты. Такая помощь оказывается, например, в Москве.
Выплаты после 18 лет
По достижении 18 лет гражданину также положены выплаты и льготы от государства, но только в том случае, если статус сироты он получил до 18 лет . Например, за гражданином сохраняется право получения пенсионных выплат.
Помимо этого, при обучении в высшем или среднем профессиональном учебном заведении гражданин получает ряд льгот (при условии обучения в государственных и муниципальных учебных заведениях):
При выпуске из учебного заведения сироту обеспечивают всем необходимым за счет государственных средств:
- обувью;
- одеждой;
- оборудованием и др.
Если выпускник изъявит желание, вещественное пособие будет выдано в денежной форме. Данной категории граждан также выплачивается денежное пособие по окончании обучения, сумма которого не менее 500 руб. в зависимости от региона.
С наступлением совершеннолетия сирота получает еще одну преференцию от государства — . Такое право действует до 23-летнего возраста – если ребенок не воспользовался возможностью, сделать это после 23 лет будет невозможно.
На момент постановки в гражданин не должен иметь другой квартиры в собственности.
Исключение — случаи, когда имеющаяся жилплощадь не соответствует санитарным требованиям или ее метраж не соответствует нормативам.
Новая жилплощадь будет получена в порядке очередности. Место каждого претендента в очереди определяется исходя из даты его рождения.
Единовременное пособие
Когда ребенок, оставшийся без родителей, заканчивает школу, ему положена единовременная выплата для граждан из числа детей сирот от государства в соответствии с законом города Москвы № 61 от 30.11.2005 г .
Данная выплата является региональной и выплачивается только в Москве при соблюдении одного из условий:
- если ребенок трудоустроился;
- если ребенок поступил в другое учебное заведение.
В первом случае размер выплаты составляет 70 416 руб., при поступлении в другое учебное заведение – 20 639 руб. Указанные выплаты получает не опекун или попечитель, а сирота.
Пенсионные выплаты
По причине потери родителей сиротам назначается пенсионная выплата – трудовая или социальная.
Если родители (или один из них) на момент своей смерти имел рабочий стаж, тогда ребенку положена выплата трудовой пенсии.
В том случае, если оба родителя имели трудовой стаж, для выплат выбирают стаж того, у кого он больше.
Если родители не имели трудового стажа, то есть, нигде официально не трудились, ребенку назначается социальная пенсия. Размер социальной пенсии зафиксирован на законодательном уровне и составляет:
- 5 034 руб. при потере одного кормильца;
- 10 068 руб при потере обоих родителей (или одного родителя, если мать или отец самостоятельно воспитывали ребенка).
Льготы и пособия, предусмотренные законодательством РФ, должны обеспечить детей-сирот всем необходимым для нормальной жизнедеятельности. В законодательных актах закреплены права данной категории граждан и меры ответственности при несоблюдении требований закона третьими лицами.
Брать на себя заботу о детях, лишенных заботы родителей – прямая обязанность государства. Им предоставлены не только различные социальные преимущества, но и средства на проживание. В 2018 году из госбюджета будут профинансированы также льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.Какие выплаты положены подобным деткам и куда обращаться за оформлением соответствующих документов расскажет подробнее данная статья.
Выплаты и пособия
В выплаты сиротам и пособия входит пенсия, которая делится на два типа:
- трудовая. Данный тип назначается по размеру стажа одного из родителей. Естественно выбор падает на того родителя, чей рабочий стаж больше;
- социальная. Второй тип платят детям, если отец и мать официально не трудоустроены. Размер такой социальной и зависит от конкретного региона.
Родители, которые были лишены прав, должны выплачивать ребенку алименты по судебному решению. Из зарплаты родителя идет заранее рассчитанная сумма, отправляющаяся на банковский счет ребенка.
Если родитель не работает и финансово нестабилен, то выплатить алименты за него обязано государство.
В разных регионах также существует ряд пособий, поддерживающих материальное обеспечение детей-сирот. Например, в Москве это единовременная выплата в размере 30 000 рублей, а также ежемесячное «детское» пособие, которое равняется 10 000 рублей. Итоговый размер таких выплат зависит от решения властей конкретного региона, где числится ребенок-льготник.
Предоставление жилья
Представители власти в различных уголках Российской Федерации по-разному решают жилищный вопрос тех, кто живет без опеки. В том, что жилье положено любому ребенку-сироте, не остается сомнений.Однако, есть как положительный опыт, так и отрицательный.
Безусловно, что права сирот регламентируются законом РФ. В первую очередь, это право на жилье:
- Если родители имели недвижимость, то после 18-ти лет те, кто остался без попечения родителей становятся собственниками жилплощади. Там они могут жить вместе с опекуном, который заботится, например, о сироте. Разменять, продать такую недвижимость нельзя без разрешения органов соцзащиты.
- Если у ребенка нет наследства, то государство само выдает ему жилье после совершеннолетия.
Именно второй вариант часто иллюстрируется отрицательными последствиями. Например, в Новосибирске жилье не дают, а назначают лишь материальную помощь сиротам — выплату на ремонт будущей купленной недвижимости в размере 60 000 рублей. В Крыму такому ребенку дали квартиру в доме, размещенном на учете у пожарников и находящемся в аварийном состоянии.
Но есть и хорошие примеры: в Москве, в Уфе, в Краснодаре и в других крупных городах подобную категорию граждан жильем обеспечивает специальный жилой фонд, и недвижимость выдается в пользование по договору соцнайма.
Социальная стипендия
В социальные выплаты входит и специальная стипендия, идущая из средств регионального бюджета. Размер выплаты, как правило, превышает раза в 1,5 стипендию того образовательного учреждения, где получают профессию льготники.
Обратите внимание! С 01.01.2018 была установлена также новая соцпенсия для детей, чьи родители не были установлены. Выплата выглядит как социальная стипендия,
однако ее выдает соцзащита, и она похожа на .
Получить эту выплату можно до достижения 23 лет в зависимости
от формы обучения – она выплачивается только студентам-очникам.
Экзаменационные результаты и текущие оценки на размер выплат не влияют. Социальную стипендию выдают до тех пор, пока студент не закончит обучение.
Социальная пенсия по инвалидности
Такой тип пенсии выплачивают детям, если ребенок имеет I, II или III группу инвалидности. Размер пенсии зависит от самой группы, так как первая и вторая считаются нерабочей, то соответственно социальное пособие по инвалидности больше, чему у тех, кому назначили третью группу. Для получения подобной пенсии по инвалидности нужно пойти на ГТЭК и получить свидетельство.
Виды льгот
Льготы детям-сиротам и тем, чьи биологические родители были лишены прав, начисляются в равной мере. Все льготы по поддержанию материального обеспечения детей-сирот действуют до достижения ими совершеннолетия.
Возьмите на заметку! Если льготник учится,
то все пособия будут продлены до 23 лет.
В области образования
Льготы предоставляются при учебе в ВУЗе, а также при поступлении в ССУЗы. Чтобы получить образовательные льготы следует пройти вступительные экзамены в любой ВУЗ или ССУЗ. Зачисление идет сразу на первый курс, даже тогда, когда учреждение очень популярно, и количество желающих попасть в число студентов больше 5-10 человек на место.
Кроме увеличенной социальной стипендии ежегодно образовательные организации предоставляют денежные средства на приобретение необходимых книжных изданий и пособий. Размер суммы, выделяемой на эти нужды, превышает назначенную стипендию в три раза.
Кроме этого:
- Региональный бюджет обеспечивает сирот-студентов колледжей, училищ, техникумов и университетов одеждой, обувью и предметами быта. Льготу выдают и деньгами, и собственно вещами.
- Если сирота обучается в учреждении федерального уровня, то компенсационные выплаты такому студенту покрывает сам ВУЗ и ССУЗ.
- Подготовительные курсы для таких абитуриентов бесплатны.
- Во время практики на производстве органы власти обязуют предприятия выплачивать подобным студентам зарплату в размере 100% положенного оклада.
Важно! С введением бакалавриата и магистриата ситуация немного усложнилась.
На магистрат подобные привилегии не распространяются.
Выплаты детям-сиротам
касаются только первого курса ВУЗов или ССУЗов.
Трудовые льготы
Получение льгот возможно и на производстве. Кроме оплаты производственной практики при прохождении учебы в ВУЗах или ССУЗах дети-сироты и те, кто остался без попечения родителей, имеют право на оформление внеочередного отпуска, а также этих работников не увольняют без одобрения органов опеки и попечительства.
Налоговые льготы
Опекунам, усыновившим первого и второго ребенка выдаются также вычеты налогов в размере 1400 рублей. Если опекун усыновляет третьего и последующих детей, то ему выплачивают 3000 рублей и 6000 в случае детей с любой группой инвалидности.
Медицинские льготы
Льготники имеют специальные гарантии по социальной поддержке подобных детей в области медицины.
Услуги врачей бесплатны при предъявлении специального удостоверения, которое подтверждает статус сироты или того, кто живет без родительского попечения. В некоторых областях идут также выплаты из региональных бюджетов на обеспечение детей-сирот нужными лекарствами.
Кроме этого, в Москве существует льгота по молочному питанию. Им обеспечиваются не только все дети до двух-летнего возраста, но и многие подростки до 15 лет по состоянию здоровья.
Возьмите на заметку! Кроме детских пособий и сумм на оплату
лекарств все сироты и дети без родительской опеки получают специальные путевки в санатории и летние лагеря. Путевками туда занимается не только государство, но и благотворительные фонды.
По оплате услуг ЖКХ
Практически каждый регион обеспечивает детей-сирот льготами по оплате коммунальных услуг.
Лица, оформившие опекунство над подобными детьми, выплачивают только половину суммы за:
- квартиру;
- воду и газ;
- электричество;
- вывоз мусора;
- капитальный ремонт.
Региональные льготы
Гособеспечение сирот после 18 лет
Пособия для граждан из числа детей-сирот после достижения ими совершеннолетия выплачиваются, если льготник все еще обучается в ВУЗе или ССУЗе. Такие выплаты предусмотрены только до 23 лет.
Кроме этого выпускникам выдают разовые суммы в размере от 500 рублей по окончании учебы. Размер выплаты зависит от возможностей конкретного региона.
Как получить выплаты и льготы
Оформляют выплаты и льготы органы соцзащиты. Будущий опекун должен отправиться в местную администрацию и предоставить документы на получение льгот и выплат.После подачи документов нужно также написать соответствующее заявление.
Важно! Льготы по ЖКХ или оплате коммунальных услуг для детей-сирот
возможны, если все квартирные счета уже
были оплачены и не имеют текущих долгов.
Льготы в области образования и медицины получают
в соответствующих учреждениях.
Кроме того, дети-сироты посещают все культурные объекты, такие, как выставки, музеи и т.д. также бесплатно. Там нужно будет только предъявить свое удостоверение.
Эти же условия предусмотрены для бесплатного проезда в городском транспорте. Льготные проездные таким детям выдаются обычно в школе через классного руководителя, либо в ССУЗе или ВУЗе на кафедре деканата.
Условия назначения
Назначаются льготы и выплаты детям в следующих случаях:
- Ребенок-сирота, чьи мать и отец умерли или не были найдены.
- Ребенок, лишённый родительской опеки и попечения. Здесь возможно несколько ситуаций:
- их лишили прав по закону;
- они пропали без вести;
- мать и отец стали недееспособными;
- они отбывают тюремное заключение, либо находятся в розыске;
- мама и папа больны неизлечимым заболеванием и не способны позаботиться о ребенке в будущем.
Куда обращаться
Идти нужно в органы опеки и попечительства, чтобы установить статус сироты или ребенка, который лишен родительской заботы. А потом пойти в местную администрацию.
Список документов
Перечень нужной документации:
- паспорт опекуна. Он выдается в органах опеки;
- свидетельство о рождении ребенка;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для выплат;
- свидетельство, подтверждающее у ребенка статус сироты или то, что его родители были лишены прав.
Законодательное регулирование
Таким образом, дети-сироты и те, кто был лишен родительской опеки, имеют право на различные льготы и выплаты в области медицины, образования, а также в решении жилищного вопроса. Для получения причитающихся выплат можно обратиться не только в администрацию, но и в образовательные, медицинские и иные организации, собрав нужный пакет документов.
Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.
Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:
- сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
- лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.
Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:
- лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
- пропали без вести;
- признаны недееспособными;
- в розыске;
- находятся в тюремном заключении;
- страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.
На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.
Государственные приоритеты в отношении малолетних детей
Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:
- путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
- назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.
Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.
Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.
Поддержка государства в отношении нуждающихся детей
Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.
Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.
Назначение пенсии
Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:
Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.
Льготные условия образования
Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.
Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:
- стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
- сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
- денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
- полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
- сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.
Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.
Льготные условия при получении жилья
Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:
- За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
- За счет государства по месту фактического нахождения льготника.
Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.
Льготные условия по коммунальным платежам
Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:
- электроэнергии;
- водопровода и канализации;
- газоснабжения;
- квадратных метров;
- и иных коммунальных платежей.
Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ
Льготное медицинское обслуживание
Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:
- молочными смесями – до 2-х лет;
- иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
- медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
- медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.
Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.
Иные государственные привилегии
Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:
| Вид льготы | Сирота | Ребенок без родительского обеспечения | Опекун |
|---|---|---|---|
| Общественный транспорт | Бесплатно | Бесплатно | - |
| Такси | - | - | - |
| Проезд в поезде | Бесплатно 1 раз в год | - | - |
| Детский сад | - | - | Бесплатно |
| Музыкальная школа | - | - | Бесплатно |
| Спортивная школа | - | - | Бесплатно |
| Художественная школа | - | - | Бесплатно |
| Культурные мероприятия, организованные государством: цирк, музей, выставка, зоопарк. | Бесплатно | Бесплатно | Бесплатно |
Помимо вышеперечисленных льгот опекуны могут рассчитывать на единоразовую выплату около 30 тысяч рублей в качестве государственной поддержки попечительства, а также на сумму денежных средств, равную примерно 10 тысяч рублей для обеспечения жизнедеятельности опекаемого, которая начисляется каждый месяц. Размер выплат устанавливается местным органом по решению вопросов сиротства и попечительства и не зависит от материальных возможностей опекунов.
Процедура оформления льгот
Какие льготы (у детей сирот или без родительского попечения) предусмотрены дополнительно, необходимо уточнять опекунам или попечителям в соответствующих органах власти того региона, где проживает данная семья. Сама же процедура оформления не зависит от места проживания.
В местные органы соцзащиты и попечительства опекуну или попечителю необходимо предоставить:
- письменное заявление на получение льгот;
- паспорт гражданина РФ, претендующего на оформление в качестве опекуна или попечителя;
- свидетельство о рождении подопечного;
- страховое свидетельство ребенка из органов государственного пенсионного страхования;
- данные банковского счета, куда будут перечисляться выплаты на содержание ребенка;
- документ, где указан статус опекаемого лица, причисляющий его к льготной категории.
Сиротами и детьми на государственном обеспечении занимается местное управление по вопросам опеки и попечительства. Помимо психологической и материальной поддержки детям они также следят за соблюдением правовых норм со стороны опекунов и попечителей. Однако не стоит забывать, что льгота является правом гражданина, на получение которого он должен заявить самостоятельно.
Государственная забота о детях-сиротах находит свое выражение в предоставлении пенсий, льгот и пособий. Их существует довольно значительное число. Статья поможет разобраться во всех видах помощи и условиях, при которых их можно получить.
Категории льготников – сироты и оставшиеся без попечения родителей
Перед перечислением льгот для детей, потерявших кормильца и оказавшихся в трудных жизненных условиях, следует определиться с понятиями. Сиротами считаются дети до совершеннолетия, оба родителя или единственный у которых умерли и ребенок остался без их попечения. К ним приравниваются дети, в силу различных жизненных обстоятельств тоже лишенные родительского попечительства. Льготы детям, оставшимся без попечения родителей, положены в следующих ситуациях:
- при отсутствии родителей и невозможности их установить;
- при лишении родительских прав или ограничении в них;
- родители признаны судом безвестно отсутствующими после безуспешного розыска;
- находятся на длительном стационарном лечении с диагнозом, не поддающимся лечению;
- объявлены умершими;
- признаны недееспособными или применяются ограничения дееспособности;
- лишение свободы для отбывания наказания или пребывание под стражей для расследования преступления;
- при отказе забрать домой из лечебных, воспитательных и других учреждений.
В любом перечисленном случае ребенок считается сиротой. До 14-летнего возраста родственники или другие лица могут установить над ним опеку. До достижения совершеннолетия оформляется попечительство. ФЗ-159 устанавливает привилегии и льготы для детей сирот, которые сохраняются за ними до 18-летнего возраста. Существуют обстоятельства, которые позволяют пользоваться помощью и дальше. Они касаются в основном лиц, обучающихся на стационаре в любом учебном заведении.
Социальная помощь сиротам – виды пенсий, пособий, льгот
Действующее законодательство предусматривает для детей, оставшихся без попечения родителей, выплату пенсий. Они существуют в двух формах: страховая и социальная. Страховые пенсионные средства положены детям, родители которых работали, из заработка проводились отчисления в Пенсионный фонд. В другом случае предоставляется социальная пенсия, имеющая строго фиксированную сумму, подлежащую индексации. Оба случая – это виды ежемесячной социальной помощи ребенку.
Другие льготы касаются образования. Они начинаются при поступлении в любое образовательное учреждение, в том числе ВУЗ. Чтобы быть зачисленным студентом высшего учебного заведения или среднего, достаточно набрать определенные балы. В дальнейшем, при обучении, сироты также пользуются льготами. Выплачиваются все ранее назначенные пособия, студенты вузов и учащиеся средних специальных учебных заведений обеспечиваются одеждой, обувью и всем необходимым для проживания и учебы, в том числе учебниками. Их стипендии минимум на 50 % выше обычных.
Приобретение специальности, к сожалению, не всегда гарантирует рабочее место. В поисках работодателя выпускники-сироты могут обратиться на биржу труда, при необходимости пройти бесплатные курсы для приобретения актуальной в регионе специальности. Сотрудники центра занятости помогут с профориентацией, поиском работы. Впервые зарегистрированному положено пособие в размере среднего регионального заработка.
Следующие льготы относятся к медицинским и оздоровительным услугам. Лечение, в том числе операции, сиротами не оплачивается. Они пользуются льготными путевками для оздоровления в санаториях, оплачивая только проезд. Что касается использования транспорта, то он бесплатный на городских и пригородных маршрутах.
Законодательством охраняются имущественные права сирот. Если родители имели жилплощадь, на которой ребенок был прописан, она полностью или ее часть сохраняется за ним в зависимости от обстоятельств. При отсутствии недвижимости, пригодной для проживания, существуют льготы, позволяющие сироте получить жилье в собственность.
Пути решения жилищной проблемы:
- бесплатное проживание в образовательных учреждениях, где сирота пребывает на постоянной основе;
- предоставление общежития при обучении на стационаре до 23-летнего возраста;
- бесплатная аренда жилья до совершеннолетия;
- встать в очередь на квартиру с 18 до 23-летнего возраста.
Права на жилье определяются ФЗ-159 , 1996 год, с изменениями 2017 г. До новой редакции Закона льготники не становились в очередь, им предоставлялось жилье, имеющееся в муниципалитете. Но выявились многочисленные нарушения, что привело к изменениям в Законе.
Возраст претендента на бесплатную жилплощадь – от 18 лет до 23. На протяжении этого 5-летнего периода он должен официально заявить о нужде в жилплощади и стать в очередь, ожидая реализации своего права. Оно остается даже после 23-летнего возраста.
Согласно новой редакции Закона, на госорган, в ведении которого находится решение этого вопроса, возложены обязательства проверки имущественных прав претендента на жилье:
- наличие квартиры, переданной в аренду, у льготника или лиц, с которыми он проживает;
- есть ли у него или членов его семьи жилое помещение или часть на правах собственности;
- условия проживания.
Даже если у сироты есть жилье, оно должно соответствовать санитарно-техническим нормам. Проживание совместно с лицами, нуждающимися в постоянном уходе или с родителями, лишенными прав в отношении ребенка, не лишает сироту возможности претендовать на отдельную жилплощадь.
Вместо муниципальной жилплощади сироте могут предоставить целевой сертификат, потратить который можно только на покупку жилья.
Страховая пенсия для сирот – условия назначения и получения
Статьей 10 ФЗ-400 определяются условия, при которых назначается страховая пенсия сиротам, потерявшим родителей:
- у страховика был трудовой стаж – достаточно одних суток;
- он умер не в результате совершения противоправных действий;
- лицо, претендующее на пенсию, нетрудоспособное, содержалось умершим.
Обычно пенсия выплачивается до совершеннолетия, но для студентов очной формы она сохраняется до 23-летнего возраста. Не играет роли, в чьей собственности находится учебное заведение – государственной, ведомственной, муниципальной или частной – льготы сохраняются. На получение дополнительного образования они не распространяются.
По достижении 23-летнего возраста выплата прекращается. Лицо считается трудоспособным, независимо от того, закончил человек обучение или продолжает учиться. Получать пенсию после 23 могут только сироты, являющиеся инвалидами. Заочники не могут претендовать на пенсию после совершеннолетия.
Сумма трудовой пенсионной помощи для льготников зависит от индивидуального персонального коэффициента и его стоимости. К нему добавляется фиксированная сумма, которая составляет для сирот в 2017 году 4558 рублей. Она индексируется в зависимости от реального размера инфляции.
В отношении пенсионных выплат сиротам возникает много вопросов после достижения совершеннолетия. В частности, это касается студентов, взявших академический отпуск. Они продолжают считаться студентами, поэтому для обучающихся на стационаре пенсию продолжают выплачивать. Но для лиц, одновременно обучающихся на стационаре и работающих, выплаты прекращаются. Вступает в силу положение законодательства, что пенсия выплачивается только нетрудоспособным.
Устроившись на работу, учащийся аннулирует это обстоятельство, возникают условия для прекращения пенсионных выплат.
Социальная пенсия – особенности начисления и выплат
Если ни у кого из родителей нет страховых отчислений в Пенсионный фонд, сироте выплачивается социальная пенсия из федерального бюджета. Она назначается на тех же основаниях, что и страховая или, по-другому, трудовая: несовершеннолетним до 18 и обучающимся на стационаре до 23-летнего возраста. На нее, как и на страховую, могут претендовать не только родные, но и усыновленные дети, а также умерших матерей-одиночек.
Пенсия назначается на основании ФЗ-166, 2001 г. детям, которые проживают в РФ, без доходов для жизнеобеспечения. Среди других специфических особенностей назначения пенсий:
- срок выплат определяется на время нетрудоспособности или бессрочно;
- если после совершеннолетия или достижения 23-летнего возраста для студентов стационаров гражданин признается инвалидом, его пенсия, положенная сироте, не отменяется;
- учащиеся очной формы обучения пользуются пенсионными выплатами независимо от принадлежности учебного заведения к любой организационно-правовой форме.
Сумму социальных пенсий устанавливает государство с учетом прожиточного минимума, региона проживания. Размер фиксированный, с ежегодной индексацией. С 01.04.2017 года она повышена на 1,5 % и составляет для сирот, потерявших одного из родителей, 5034 рубля. Если ребенок остался без обоих родителей или мать имела статус матери-одиночки, пенсия повышается до 10068 рублей. Для отдельных районов с трудными климатическими условиями определяется коэффициент надбавки. При переезде в другую местность он утрачивается.
Документы для оформления пенсии ребенку-сироте обычно подает опекун. Часто представителем выступает учреждение, в котором ребенок находится постоянно. В ПФ по месту пребывания сироты подаются, кроме заявления:
- до 14-летнего возраста свидетельство о рождении, после – паспорт;
- свидетельство, удостоверяющее смерть одного или двух родителей;
- подтверждение родства: документы об усыновлении, постановления суда, справка из жилищной конторы и подобное;
- справка из ЗАГСа о статусе матери-одиночки при таких обстоятельствах.
Дополнительно требуется справка об учебе и подтверждение постоянного проживания в РФ. При отсутствии некоторых бумаг предоставляется 3 месяца, чтобы их собрать. Если предъявить вовремя, пенсия назначается с первого числа месяца подачи заявления. Даже если обратились в последний день месяца, она начисляется с 1 числа.
Существуют обстоятельства, при которых сиротами утрачивается право на льготную пенсию – ст. 24 ФЗ-166 . Это касается лиц, постоянно проживающих за границей или имеющих два места проживания: в РФ и другой стране. Также прекращают выплачивать сиротам при официальном трудоустройстве с постоянным доходом или когда назначена страховая пенсия.
Получатель или его представитель обязан известить ПФ о наступлении одного из обстоятельств, иначе может возникнуть ситуация, когда ПФ через суд потребует вернуть незаконно выплаченные средства.
В целом сироты пользуются льготами, направленными на создание условий для проживания, получения образования и устройства жизни.
Мероприятия социального содействия таким гражданам (включая льготы) регламентированы Федеральным законом от 21.12. 1996 г. N 159-ФЗ.
Скачать и распечатать бесплатно
Помощь обучающимся
Учащиеся в заведениях высшего и среднего профессионального образования дети (из числа социально защищаемых) поступают на полное гособеспечение. Если эти организации принадлежат муниципалитету или государству.
Также им предоставляются дополнительные соцгарантии. Все они действуют до окончания обучения.
Среди них:
- выплата пособия для покупки канцелярских товаров, учебников. Происходит ежегодно и равно трехкратной стипендии. Предоставляется в пределах 30-дневного срока с начала учебного периода из бюджетных ассигнований, выделяемых для этих целей учреждениям системы образования;
- повышенная стипендия. Вполовину больше, чем у остальных учащихся;
- стопроцентный начисленный заработок при производственной учебе (практике).
Выпускающиеся социально защищаемые граждане обеспечиваются этими же заведениями обувью, одеждой по сезону. Кроме того, им выплачивают пособие от 200 руб.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет
Выпускающихся из образовательных госучреждений федерального уровня льготников обеспечивают самым необходимым.
А именно: обувью, одеждой, оборудованием, мягким инвентарем по утвержденным правительством нормативам.
Осуществляется это за счет средств заведений системы профобразования.
Предоставляется таким гражданам и единовременное материальное пособие от 500 руб.
По желанию выпускника вещественное довольствие заменяется на денежную компенсацию в размере, необходимом для его приобретения. Указанная сумма также может быть перечислена как депозитный вклад на имя выпускника в территориальное подразделение Сбербанка РФ.
Социальные привилегии бывшим выпускникам
Выпускающиеся из российских учебных заведений социально защищаемые граждане тоже имеют некоторые льготы.
